□文/康志强
（中共漳州市委党校福建·漳州）
对完善漳州花卉产业链的思考
□文/康志强
（中共漳州市委党校福建·漳州）
［提要］本文以漳州为例，从产业链的角度，分析漳州花卉产业链发展中存在的问题，进而提出发展和完善漳州花卉产业链的对策。
“一带一路”；漳州；花卉产业；产业链
收录日期：2015年8月30日
福建省漳州市花卉种植有着悠久的历史。这里气温适宜、土壤肥沃、降水充沛、阳光充足、劳动力丰富，这些都为漳州花卉产业的发展提供了极为有利的自然和人文条件。历经多年发展，漳州花卉苗木市场体系建设步入正轨，漳荷（兰）花卉交流合作取得新进展，漳台交流合作进一步深入。当前，“一带一路”发展战略的大背景为漳州花卉产业发展带来难得的发展机会。花卉产业发展的落脚点则有赖于产业链的发展和完善，因此本文拟就漳州市花卉产业发展中的产业链问题略作探讨。
一、漳州花卉产业链的突出问题
漳州花卉产业现已形成水仙花、兰花、观叶盆栽植物、榕树盆景、仙人掌类与多肉植物、棕榈科植物、食用药用花卉、绿化苗木等八大类特色系列产品，花木品种达2，000多个。几年来所辖县市先后被誉为“中国兰花之乡”、“中国水仙花之乡”、“中国榕树盆景之乡”、“中国花木之乡”；百花村花卉市场和闽南花卉批发市场分别被评定为“全国花卉定点市场”、“全国花卉重点市场”。据相关部门初步估算，2013年漳州全市有登记花卉企业、公司突破900家，其中大中型企业185家。目前，漳州市花卉产业年销售额、出口额均居福建省第一。但是，发展中的问题也显而易见，尤其是产业链问题较为突出。
（一）规模化生产程度较低。花卉产业链是指以花卉资源为发展前提，根据国内外花卉市场对成品花卉的固定需要，科学决策，保质定量的生产特定花卉产品。集中各方面的要素，以花卉产品的规范生产、安全储存、科学运输为保障，转动市场销路看好的“产－加－运－销”或“产－运－销”的产业链。花卉产品与传统商品不同，它们对空间和时间都有比较严格的要求，在该链条中“生产是核心，加工是基础，运输和销售是保障”。漳州地区从事花卉产业的花农，思想较为保守，整体从业素质较差。缺乏科技的支撑，花卉仅凭手工操作，“日出而作日落而息”的生活方式在相当长的时间内没有明显的改善，花卉产品品质和质量较差。而且漳州花卉规模化生产程度低，以分散经营为主，专业化、标准化、集约化程度较低。产业化联合经营意识较为薄弱，尚未形成有效的“产业规模”运营机制。
（二）生产技术较为传统，科技含量低。按照漳州市花卉苗木产业发展要求，全市需配备专业技术人员1，000人左右。目前全市在岗的专业技术人员仅有598人，多数林管站只有1名专业技术人员，不仅人员数量严重不足，而且年龄和知识结构老化，已不能满足产业发展的需要。另外，技术人员技术服务方式普遍传统、当地政府新技术服务体系尚不健全，技术升级需要加强。主要表现在：第一，在花卉新品种的选育，花卉产品的栽培与种植技术推广等方面存在明显不足；第二，现阶段漳州经营花卉的人群大多数为农民，他们本身的专业知识素养较差，花卉栽培技术很难得到高效推广，缺乏对土壤、肥料、科学灌溉、保鲜等配套技术的研究，从业人员亟须得到科学有效的培训；第三，漳州现在已经建立从事花卉研究方面的科研机构，在花卉科研方面投入巨大，但是研究周期较长，科研成果与真实产业之间存在“断裂真空”。
（三）市场营销环节比较薄弱。多数花卉生产经营者缺乏全球化眼光，缺乏现代企业营销手段。现阶段漳州花卉依然没有形成完整的市场营销网络。从产业链角度看，漳州花卉生产各个环节存在链条断裂，并未形成现代完整的产业链条，各地苗木生产者“各自为营”，产销严重脱节。在信息化的今天，信息的闭塞、平台的不完善、渠道的不畅通意味着高效的市场运作为零。花卉产业要取得国内外竞争优势，就必须下大力气在市场营销方面做出特色，做到“人无我有，人有我全，人全我精”。
（四）龙头企业不强，政府扶持有待加强。漳州花卉企业以中小型居多，上规模企业相对教少，缺乏龙头企业形成带头作用。具有现代化、国际化的龙头企业还相当少，至今还没有形成领导型的主导企业，所以整个产业的全面升级缺乏带动和示范的现代企业。一是缺乏实力雄厚的绿化工程公司和设计公司，花卉苗木产业发展的示范带动和产业拉动作用不明显；二是苗木经纪人队伍严重不足，影响苗木流通；三是专业市场及相关配套政策不够完善。此外，尽管漳州市完成了花卉产业转型时期的大发展、大跨越，但是从产品营销、企业合作、国内外交流方面，政府对花卉产业的拉力依然不够。
二、完善漳州花卉产业链主要对策
（一）发挥品牌优势。发挥“海峡两岸花博会”的品牌优势。海峡两岸花卉博览会由国家有关部委和福建省人民政府共同主办。经过十几年的不断提升、完善，已成为国内外较有影响、辐射海峡两岸的会展品牌。博览会秉承“花开两岸、合作双赢”的办会主题，坚持“突出两岸合作、突出现代农业、突出南方特色、突出漳州食品名城”和“专业化、市场化、特色化”的主体思想。发挥海峡两岸花博会的品牌优势，有助于营造漳州地区集群发展花卉产业的浓烈氛围，进而促进产业链的聚集和优化。
（二）注重产业链的科技投入
1、坚持转型提升战略，创新科技转化平台建设。大力推进创新型花卉园区建设。坚持园区带动发展思路，沿324国道两旁纵深各1公里、从西洋坪大桥（含百花村花卉市场）至漳浦天福茶博园约70公里的百里花卉走廊，打造集花卉生产、展示、交易、科研、旅游观光于一体的创新型花卉园区建设，全力打造漳州盆景园，吸引国内更多综合竞争力强的花卉企业入驻，以盆景艺术为发展重点，打造以花卉生产、展示、旅游观光为基础的盆景景观区。
加快产业科技研发平台建设。市林业局牵头成立项目推进工作组，全力推进花卉产业科技平台建设。筹措专项资金，对花卉研究所等研发机构给予扶持引导，争取尽快成立漳州市花卉技术创业战略联盟、漳州市花卉苗木专家工作站、漳州市花卉研究所等相关的花卉科研机构，为全市花卉产业发展创建技术研发和成果转化的专业平台。在此基础上，出台各项优惠政策，吸引国内外花卉研发机构落户发展，加快花卉新品种研发进程，打造“中国南方花卉硅谷”。
2、坚持布局前端战略发展，强化企业科技创新主体地位。突出花卉企业在产业科技创新发展上的基本单元功能和技术创新的主体功能，推进产学研合作、科技与花卉产业发展结合。
强化企业技术主体作用。坚持把发展龙头企业作为加快产业化进程的突破口，以各级部门出台的扶持农业产业化发展政策为支撑，积极扶持企业发展壮大。市财政要成立专项资金用于培育和扶持花卉企业转型发展。
强化企业科研组织的主体作用。支持引导花卉企业以多种方式建立花卉研发机构，优先在具备研发条件的花卉企业布局。通过海峡两岸花博会等渠道发掘花卉原生种质资源和新品种，开展杂交育种、新品种选育。
强化企业成果转化主体作用。承接和采用新技术，与南京农业大学、福建农科院等多家国内高等院校和科研单位建立长期稳定的技术合作关系，合作研究花卉新品种繁育、杂交选育先进技术。引进培育国内外名、优、稀、特花卉苗木品种。加快成果转化进程。
3、坚持科技人才培育战略，推进花卉队伍建设。一是完善机制引进人才。持续做好以环境建设为主的人才吸引机制，有针对性地建设良好的引人、育人和用人环境，在盘活当地人才资源的同时，采取“政企双薪”倾斜政策，吸引在遗传育种、新品种选育等方面的高端才才，提升花卉企业的研发能力和发展水平。采取短期聘用、技术合作、成果转化、技术入股、人才租赁等多种灵活方式，吸引聚集一批花卉科技人才。规划建设漳州花卉学院，积极在花卉产业体系建立、新品种确定等方面开展相关研究；二是两岸合作聚集人才。成立“海峡两岸农业合作实验区”、“台湾农民创业园”，推进两岸花卉合作与交流向纵深发展。利用两地的便捷资源，实现优势互补，互利共赢。促进花卉产业人才的聚集并形成人才聚合规模效应，推动漳州花卉产业人才队伍建设。
（三）形成产业链的综合优势
1、消费链条。现阶段的花卉产业竞争已经不单单是花卉单品质量、颜色、饱满度等方面的传统竞争，取而代之的是高效、便捷、售后保障等方面的消费产业链竞争。漳州市要想在全国花卉产业中占有一席之地就必须转变思路、开拓创新，积极搭建以花卉产品营销为核心竞争力的消费者链条。让消费者真正成为评判竞争胜负的“专业裁判”。花卉产业的发展必须准确把握消费者的需求，抓住各种有利资源，降低消费者成本，维护消费者利益并最终在该链条上受益。
2、行业产业链。漳州花卉产业要大胆的学习和吸收国内外花卉产业发展的先进经验，摆脱局限在花农和花卉产业内部的小产业链，将自己置身于整个世界花卉产业发展的链条上来。从全局的角度和战略的高度分析自己所处的位置，了解自己的优势和劣势。了解了自己才能找到更长远的发展机会。在行业产业链上要构建以科研机构、企业农场基地、公证单位、批发商、中间商、零售商为市场主体，涵盖生产、销售、运输、服务、培训、人力等各方面，高度专业化分工的链条内部构造。
3、物流产业链。实现漳州花卉产业的健康、持续发展必须把物流产业链的构建摆放在关键的位置，积极建设以拍卖中心为核心包括批发企业和批发商、零售商在内的物流运输体系。实现花卉产品在包装、检验检疫、物流运输、海关、结算等方面的体系化服务。保证花卉产品以最好的品质出现在消费者眼前。这就要求漳州花卉产业相关部门制定关于花卉产业通关、运输和储存等方面的优惠政策并给予一定的财政补贴。只有将物流产业链上的各个环节做透、做细、做实才能使漳州花卉产业“有的放矢”，集中物流方面的“优势兵力”将本地“市场蛋糕”做大。
4、加快电子商务平台建设。在规模化、现代化、正规化的信息时代，漳州市花卉电子商务水平明显滞后，这将对漳州花卉市场造成一定的影响。必须加快漳州花卉电子商务平台建设。“漳州水仙花乡”电子商务平台已在市委、市政府和各相关部门的指导下，目前已投资1，500万元，完成软硬件系统框架建设，初步形成以网上交易为主线的一系列配套服务，形成了花木公共信息服务体系和花木电子商务第三方综合服务网络平台。电子商务平台进一步完善后，漳州及全国各地的花卉苗木企业均可以在自家的电脑上、手机上进行花卉苗木交易，实时更新各自的库存产品，并与国内外企业进行贸易往来，积极推进使该平台的年交易额达到上百亿元人民币，其将促进闽台农业交流合作，填补省市花卉市场空白，成为中国最大的花卉苗木交易平台和面向全球的重要窗口。
5、积极推动花卉苗木市场体系建设。重点推进海峡花卉集散中心和漳浦兰花大世界建设进程、推动完善漳州市花卉交易中心建设。海峡花卉集散中心将按照“建平台，抓龙头，造景区”的要求，加大科研投入，提升园区服务层次，吸引龙头企业入驻，以自然生态的方式建设园林式的市场，以田园景区的建造标准打造海峡花卉苗木基地，积极充分发挥产业龙头优势，将海峡花卉集散中心打造成集科研、交易交流、展示、观光及市场拓展为一体的世界知名的花卉苗木集散平台。
主要参考资料：
［1］倪川.观光农业生态园规划设计理论研究与实践［D］.福建农林大学，2010.
［2］曾奕东，陈明莉.以科技园区为主题的农业旅游发展问题与对策［J］.广东农业科学，2005.
［3］侯曙光，许晓红.延伸花卉产业链研究的初步认识———基于漳州花卉产业的分析［J］.2010.
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