□文/邓志虹 鲁朝云（广州工商学院广东·广州）
广州皮革皮具制造业供给侧改革探究
□文/邓志虹鲁朝云
（广州工商学院广东·广州）
［提要］我国实施制造强国战略，要实现中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌的转变，就必须依靠创新驱动。创新是我国宏观经济研究的供给要素，供给侧改革从制造业即生产端入手，促进传统制造业转型升级，实现去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。广州狮岭镇皮革皮具产业链完整，工业园区与专业市场配套聚集，但存在缺乏创新能力和核心竞争力等问题，面临转型困境。基于此，应依靠创新驱动提升要素利用效率，品牌化道路促广州皮革皮具产业升级；大力发展生产性服务业，助推皮革皮具产业结构优化；通过皮革皮具产业集群网络式创新，实现智能化柔性制造。
供给侧改革；传统制造业；皮革皮具产业
收录日期：2016年8月9日
一、供给侧改革与传统制造业
（一）制造业供给侧改革动因分析。2015年国务院印发《中国制造2025》，作为我国实施制造强国战略行动纲领，指出通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，我国制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。“中国制造”长期以来作为中低端产品、低附加值产品的代名词，意味着我国制造业处于垂直化国际分工体系的低端。我国产品长期以来依靠廉价劳动力形成的成本优势，拥有劳动密集型产品的竞争优势，但随着我国人口红利丧失以及老龄化趋势，传统竞争优势逐渐丧失，部分外资制造商从中国撤资并持续向东南亚国家转移。中国制造业改革迫在眉睫，势在必行。
要发挥制造业作为国民经济的主体地位，实现中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌的转变，就必须要依靠创新驱动，提升产品价值，向全球制造业价值链的上游攀升。“创新”不仅是我国宏观经济研究的“供给要素”，同时也是其他供给要素（土地、资本、劳动力）提升利用效率的关键所在。因此，国家在宏观经济战略层面提出“供给侧改革”，通过改革实现供给与需求的适配。
（二）传统制造业供给侧改革目标。供给侧改革的提出背景是我国供给产品与供给能力不足带来的“需求外溢”与消费能力外流，在主动适应经济发展新常态的重大改革方略，改革的目标是实现社会总供给和与总需求的平衡，改变长期以来我国经济在需求侧（出口、投资、消费）发力的注重短期经济发展的弊端，着眼于长远经济发展，重视在供给侧（劳动力、土地、资本、创新）要素投入，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
供给侧改革从制造业即生产端入手，一方面促进传统制造业转型升级；另一方面发展战略新兴产业。对于传统制造业而言，供给侧改革的手段主要是运用创新要素实现“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）。具体而言，供给侧改革要化解传统制造业中的过剩产能实现脱困目标，减少工业企业产成品存货，完善企业法人治理结构，降低资产负债率及杠杆率，降低工业企业主营业务收入成本，加大投资力度来着力突破发展瓶颈。
二、广州狮岭镇皮革皮具制造业现状
（一）皮革皮具产业链完整，工业园区与专业市场配套聚集。广州市花都区狮岭镇是中国皮具之都，镇域总面积136.31平方公里，先后被授予国家外贸转型升级示范基地、中国皮具之都、中国皮具名镇、中国县域产业集群竞争力100强、中国经济综合开发示范镇、中国专业市场示范镇、中国品牌标准示范镇及广东皮具原辅料国际采购中心、广东省外贸转型升级专业型示范基地等20多个国家级和部省级荣誉称号。
皮革皮具产业作为狮岭镇的主导产业，也是广州市花都区发展最早、产业链条最完善的特色产业，其产业链完整、产业配套能力强，并聚集皮革皮具专业市场。以金狮皮革皮具工业园、南方工业园、岭南工业园等为代表的工业园区，拥有生产型企业8，000多家；以狮岭（国际）皮革皮具城、狮岭（全球）皮革五金龙头市场等为代表的原辅料专业市场，以及狮岭壹号皮具箱包交易中心等为代表的已建或在建成品市场，共计商户18，000多家。狮岭镇皮革皮具产业从业人员超过30万人，形成涵盖皮革原辅料、皮具辅料、皮具产品生产的产业集群。据狮岭镇政府数据统计，近年来狮岭地区年产皮具7亿多只，70%以上产品出口销售，占欧美大众流行箱包市场70%以上份额。
图1 广州市花都区皮革皮具产业集群产业链
作为广州传统优势产业的皮革皮具产业，其产业链的微笑曲线中的终端销售主要集中在广州三元里桂花岗、梓元岗皮具专业市场，集聚在此地域的36个大小皮具专业批发销售市场里大约有1.2万个档口，从业人员达20万人。三元里（桂花岗、梓元岗）皮具市场南临广州火车站、广州市汽车站、省汽车站及老广交会展馆，北接机场高速，其皮具销售达到全国70%以上的市场份额。（图1）
（二）广州狮岭镇皮革皮具制造业产业发展SW O T分析。广州狮岭镇皮革皮具制造业优势（strength）如上所述，在此不再赘述。其劣势（weakness）主要包括：狮岭镇皮革皮具中小工厂分散，不乏一些加工小作坊，产业环境差，工人波动性大，低端制造，缺乏创新能力和核心竞争力。狮岭皮具工厂中的加工贸易型企业数量庞大，以欧美订单为主。金融危机后，外贸订单持续下降，第112届广交会的采购商比上届下降11.4%，客商到会数下降了19%。广州奥王达箱包实业有限公司国外市场中，欧美订单下降50%，中东和东亚的市场份额也越来越少。超过7，000家中小工厂议价空间小，普遍利润能达到不足5%。在人民币升值、劳动力成本上涨等因素的作用下，箱包制造成本上升了30%左右。狮岭皮革皮具产业的利润70%来自代加工，自主品牌只占30%的利润。没有品牌，没有渠道，皮具外贸出口转内销的工厂陷入两难境地。广州狮岭镇皮革皮具制造业的机会（opportunity）和威胁（threat）主要来自于国际市场竞争、国家政策面因素，具体详见表1。（表1）
三、广州皮革皮具制造业供给侧改革路径探究
（一）创新驱动提升要素利用效率，品牌化道路促产业升级。要推动皮革皮具制造业转型升级，就要实现由制造向创造、由贴牌向品牌、由店商向电商转型。其中，大力发展自主品牌是广州狮岭皮革皮具产业转型升级的关键。此外，要注重皮革皮具专业市场转型升级。地方政府应引进皮革皮具龙头企业，全力培育和扶持本土企业争创各级驰（着）名商标和名牌产品，出台相关扶持政策鼓励自主创业、中小企业融资、皮革皮具设计与制造人员国际化培训、建立知识产权（商标、外观设计专利）保护机制。皮革皮具企业应注重“一带一路”沿线市场开拓，走出去，进行世界范围内的品牌建设和推广，可以通过招商结盟、特约代理、合资建厂等方式展开；对国内市场，应注重自主产品研发与设计，形成良好创新氛围和品牌意识，参与国际展会与交流活动，培养具有国际高水平的皮具设计师，构建国内销售渠道，通过电子商务、电视购物等平台创新营销模式。
表1 狮岭皮具皮革制造业SW O T分析
（二）大力发展生产性服务业，助推皮革皮具制造业结构优化。皮革皮具生产性服务业主要是指为皮革皮具加工制造提供物流、金融、技术、人力资源等支撑性服务行业。通过发展皮革皮具生产性服务业，推进制造业领域供给侧结构性改革。通过加强皮具产品设计与研发服务，增加优质皮革皮具高端产品的供给，满足国内消费升级的需求。通过创新市场营销、物流配送、金融服务等生产性服务业，促使皮革皮具制造业从低端制造业升级为中高端水平的生产性服务业与制造业联动结构，形成优质、高效、低成本的供需对接。
地方政府应落实国家“互联网+”行动计划，制定扶持跨境电子商务发展配套政策，大力推进皮革皮具城、电商产业园建设，吸引集聚电子商务企业。皮革皮具生产企业应注重与相关生产性服务业商家合作，资源互补，协调发展，共享成果。
（三）皮革皮具产业集群网络式创新，实现柔性“智造”。基于产业集群网络创新视角分析，皮革皮具产业创新的主体包括皮革皮具企业群、中介组织（行业协会或专门服务校企合作的组织）、科研机构及高等院校群。通过资源共享、知识分享机制展开横向、开放、网络式协同创新，产业集群内部企业间的学习效应（技术引进与学习、技术人员自然流动等）形成技术外部性即技术溢出，提升整个产业技术水平，同时通过垂直溢出效应给整个皮革皮具产业链带来技术的变革动力。
政府应完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的皮革皮具制造业创新体系，通过围绕皮革皮具产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，加强关键核心技术攻关，加速科技成果产业化，提高关键环节和重点领域的创新能力。
皮革皮具制造企业，应注重将信息通信技术与制造业融合发展，收集客户需求大数据，并动态跟进产品研发与生产，通过智能生产与管理（智能工厂、智能车间、信息物理系统），提供智能化产品与服务，改变传统皮革加工流水线批量生产模式，实现批量化定制生产（每一个制造环节嵌入多个生产模块，从产品下单开始，每一道工序都通过数字化管理和生产模块的无缝切换同每一件产品的生产要求进行匹配，在生产过程不间断的情况下实现了批量化定制），实现皮革皮具柔性制造（小批量生产与敏捷精确反应），满足个性化需求。
主要参考文献：
［1］冯志峰.供给侧结构性改革的理论逻辑与实践路径［J］.经济问题，2016.2.
［2］杨东伟.供给侧改革与中国工业未来发展［J］.中国工业评论，2016.2.
［3］方敏，胡涛.供给侧结构性改革的政治经济学［J］.山东社会科学，2016.6.
［4］吴群，侯祥鹏.供给侧改革中企业降成本的现实意义与路径选择［J］.现代经济讨论，2016.6.
［5］李霞.以生产性服务业促进制造业升级［J］.宏观经济管理，2016.5.
2016年广州市哲学社会科学“十三五”规划课题：“供给侧改革视域下广州制造业转型升级路径探讨”（课题编号：2016G ZG J81）；课题主持人：鲁朝云
F407.85
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