□文/谭于亭 黄 艳 邵传任
（ 佛山科学技术学院经济管理学院 广东·佛山）
［ 提要］ 我国经济改革要求从要素、投资拉动转为创新驱动，在响应国家经济改革号召的同时，佛山陶瓷业如今却处于产业创新瓶颈期，转型升级发展道路障碍重重。 为解决这一难题，本文将着眼于佛山陶瓷业路径发展现状及面临的困难，以“ 双区”建设为背景路径创造理论为基点，研究佛山陶瓷业路径发展的必要性与创新可行性，并提出相关建议。
一、引言
随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《关于大力支持社会力量参与粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设的意见》两个重要文件的发布，社会各界对“双区”建设倍加关注。“广州－佛山”已作为一个整体纳入了国家级规划，彰显了佛山在珠三角的重要地位。陶瓷业作为佛山传统的金字招牌，应明确发展方向，把握机遇，创新产业发展路径，让陶瓷业焕发新的生机。
二、文献综述
“路径依赖”理论不仅被应用于物理世界，在经济生活中也常常被用来作为讨论研究行业、企业发展的媒介。如今基于路径依赖与路径创造做出的研究越来越多，其中也包括佛山陶瓷业产业集群、技术升级等方面的路径发展研究。
（ 一）陶瓷业创新路径发展研究现状。我国当今理论界对于陶瓷业发展的研究归纳起来有两种研究对象，一是以陶瓷企业为例，张立今（2010）以淮北市烈山区惠尔普建筑陶瓷集团为例，对其在建筑陶瓷行业中进行SWOT 分析，进而为建筑陶瓷的发展提供了建筑陶瓷化、低碳化、虚拟化的新思路。二是针对陶瓷行业的研究，李海东（2014）分析产业创新衰退的原因后，提出通过路径依赖到路径创造的转变来促进产业集群的发展；林凤春、卢俊旭（2020）以文化视野为落脚点，在分析广西北流陶瓷业发展难点后提出了对应路径选择建议。
（ 二）佛山陶瓷业路径发展研究现状。较于其他地区陶瓷业的路径发展研究，佛山的针对性研究也不在少数。张升春（2012）基于全球价值链视角下，选取佛山陶瓷为例来进行产业升级研究，进而提出了产业升级的具体路径；赖红清、曹宗平（2015）通过分析佛山陶瓷业现状与问题，从陶瓷生产制造、产业升级方面探索其创新发展路径；李烨、韩红星（2020）通过分析佛山陶瓷业的发展困境，提出利用“互联网+”实现智能化产业升级转型的发展路径。
（ 三）文献总结。 首先，佛山陶瓷业路径发展现状研究较于景德镇等地区明显处于劣势，景德镇的路径发展理论涉及方面较广，而诸如产业集群发展、产业升级等常见问题的探究也较多，趋于成熟阶段，相对来说佛山陶瓷业路径创新发展仍需持续加深研究。其次，佛山是改革开放前沿地区，处于粤港澳大湾区中心，发展潜力大，发展前景可观，有必要利用佛山的地域优势，结合路径发展研究，从路径依赖到路径创造的过程中寻求佛山陶瓷业发展的新方式，与此同时助力推动深圳建设中国特色社会主义先行示范区。
图1 2014～2019 年佛山陶瓷产值统计图
三、“ 双区”背景下佛山陶瓷业发展概况和问题分析
（ 一）佛山陶瓷业发展现状。 佛山陶瓷历史悠久，制作工艺娴熟，经过改革开放40 多年来的发展，佛山陶瓷业迅猛发展，但在取得成就与辉煌的同时，由于制造成本、环保节能以及新冠肺炎疫情等多方面的影响，其发展陷入困境。
佛山陶瓷业的路径发展研究主要在产业升级、陶瓷企业集群发展两个方面，随着国家经济转型升级，对于绿色发展、可持续发展愈加重视，该理念渐渐深入人心，与此同时也产生了一批基于“互联网+”、绿色发展、资源化等针对网络时代、环保上的研究。
（ 二）佛山陶瓷业发展中的问题分析
1、研发能力低，路径依赖带来消极影响。（1）缺乏自主创新能力，仿效性较严重。（2）企业文化素质偏低，缺乏文化创意的发展。绝大部分企业满足于固定的外销方式、销售市场与国外技术，并没有对自身的企业文化进行规划与创新，满足现状，严重依赖国外取得的成就与经验。
2、原料消耗量大，对环境污染较为严重。目前，佛山本地区的瓷土已经用尽，企业需从外地购进原材料，物流成本巨大，且如今国家倡导绿色环保与可持续发展，陶瓷业是污染程度较高的产业，对其环保投入、处理提出了更加严厉的要求。2014～2019 年佛山陶瓷业产值如图1 所示，产值和规模由过去的高速增长进入平稳状态，最后趋于当今的中低速增长。（图1）
四、“双区”背景下佛山陶瓷业发展路径创新
“双区”背景下陶瓷业创新的路径可从技术创新、建立与之匹配的制度和培养企业文化精神以及遵循OEM-ODM-OBM价值链环节发展三个方面入手。
（一）通过技术创新促进低耗能、高效率生产体系。 余娜认为，我国陶瓷产业价值链环节基本处于中低端水平。佛山陶瓷业距离高端水平的价值链环节提升空间充足，同时也具备相关方面的潜力，发掘这些潜力的首要关键就是抓技术创新，深圳是创新之都，高新技术产业发达，而佛山是制造业发达城市，在“双区”背景下可通过加强广深合作来实现先进技术的引进传输，佛山陶瓷产业在保留传统工艺技术精粹和优点的基础上，利用时代发展所催生的新技术新知识来促进低耗能、高效率生产制瓷的体系目标达成，做到实际性地有效提升。
（二）建立适宜的制度环境与培养企业文化精神。佛山陶瓷业的内外部压力是推动行业发展的主要动力，其中压力来源主要是环境输入有限，同行业战略重叠与恶性竞争两大部分。直至今天两大压力仍居主流，部分企业品牌为获取更多的生产资源以及缓解当地环境污染的压力，选择迁移至其他城市发展，这在80%的程度上导致了佛山陶瓷发展资源流失与特色品牌“黯然失色”，理性分析内部压力，建立健全适合更多陶瓷企业生存的制度环境和培养企业内部的文化精神变得刻不容缓。政府应密切关注新兴的产业政策，争取给予企业更多的制度政策支持，同时将重点放在技术的创新和引进上，加强与深圳高新技术产业间的交流学习，并与广深构造资源联通输送价值链，有效达到缓解陶土、人力等生产与开发资源紧张的目标；企业与企业之间应挣脱战略重叠与恶性竞争的保守思想枷锁，树立和培养携手共同发展进步的企业文化精神，如实现技术交流、引进广州高校与科研机构资源以促进人才共享等战略联盟，共建区域具有国际影响力的品牌优势。
（三）由OEM 达到ODM 再突破至OBM。 企业发展一般遵循着OEM-ODM-OBM 的价值链，目前佛山大部分陶瓷企业仍处于OEM 和ODM 阶段，以OBM 为产业主发展方向的企业较少。据佛山统计年鉴统计，2018 年佛山市的中小型企业数量占比高达79.6%，而这些企业大部分在核心技术方面缺乏自主知识产权和自主创新能力，对国外先进技术和外部集群依存度高于50%，从而长期处于全球价值链中低端。佛山大部分陶瓷企业受资金不足、技术依赖度高、水土和人力资源紧张、行业标准不明确等条件限制，难以突破到OBM 阶段，目前经营方式还是大多以接收订单生产为主。首先，在接收订单生产即OEM 阶段的基础上，佛山陶瓷企业应具备创作性的目光和发展远见，有意识地从中学习和积累设计研制产品的经验，结合自身企业文化特色进行独特而新型的设计研制且升级相关功能，在“双区”背景下，与广深联合打造陶瓷产品创新设计研发功能升级体系，并加大力度促进科研成果的转化，开发新设计、新销售并投入到新市场，接收新业务，由此实现从OEM 到ODM 的有效转型；其次，在政府的产业政策制度适宜的环境中，企业应争取提升内部自主知识产权和自主创新能力，建设营销网络作为支撑并后期持续完善，创立具有国际影响力的自主品牌，由ODM突破至OBM 达到价值链最高端。
五、“双区”背景下佛山陶瓷业发展建议
2019 年，佛山市有关领导提出，坚持“深圳所需，佛山所能”、“深圳经验，佛山受益”是佛山重要的发展机遇，力求找准切入点发力点，抓住先行示范区战略机遇，推动佛山高质量发展。
（一）政府提供环境支撑，构建陶瓷业健康发展平台。 传统的文化底蕴和产品质量的优质是佛山陶瓷业的优势与本心，在助力深圳建设中国特色社会主义先行示范区的同时，佛山更应把握住这个重要的战略机遇，大力发展自身具有区域特色以及优势的传统产业，政府应结合国家产业政策为本地陶瓷业提供发展的环境支撑，缓解人力、陶土、资金、技术等紧张资源输入的“窘态”，加大治理生产过程中废气废水废渣的监督处理机制，克制陶瓷行业内因恶性竞争造成资源浪费等不良现象。同时，可酌情给予有潜力和冲劲的中小陶瓷企业优惠的税收待遇，鼓励他们向上向好经营发展。
（二）企业坚持产品技术升级战略，创建共享平台。 导致陶瓷企业间恶性竞争的直接原因，就是战略重叠，大家都是奔着“建设世界一流陶瓷品牌”的目标在奋斗前进，这无可厚非，但战略不当就易造成资源浪费、效率偏低等不良影响，最重要的战略就是产品技术创新升级以提高生产效率，同时可以形成企业自身具有个性化的差异化经营策略，创造并保持独特的品牌优势，陶瓷产品的特色设计更应充分结合传统文化精粹与当下流行元素。佛山大多数的陶瓷企业规模都处于中小型，想要“单打独斗”拼搏出一个具有国际影响力的品牌确属不易，眼下更应趋向于集聚湾区多方力量和资源，组织战略跨城市联盟平台进行技术和人才的交流共享，将两者的贡献率提升到最大化，建设多元化产业结构，为陶瓷品牌创造尽可能多的价值。
