天津市西青区市容和园林管理委员会 (原西青区市容环境卫生管理委员会，2010年4月机构改革成立西青区市容和园林管理委员会)是负责市容环境卫生管理、爱国卫生和园林管理工作的政府部门，内设4个科室，下辖4个事业单位，共有职工438人(含合同制工人)。

2009年以来，西青区市容园林委以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加快市容园林行业发展的中心工作，以提高职工文明素质为目标，秉承环卫人“宁愿一人脏，换来万家洁”的精神，坚持两手抓，两手都要硬的方针，大力加强干部、职工文明素质的培养，扎实做好市容园林各项工作，推动创建国家卫生区、国家园林城区工作深入开展。近年来，西青区市容园林委连续获得天津市环卫系统精神文明先进单位、天津市规划窗口建设先进集体，2009年获得全国精神文明建设工作先进单位的荣誉。

加强领导，把精神文明创建工作摆上重要位置

近年来，西青区市容园林委党委始终高度重视精神文明建设工作，把精神文明创建工作作为加强职工综合素质，提高市容园林服务水平，塑造市容园林窗口形象的重要抓手，列入党委重要议事日程；每年都把精神文明建设工作纳入到党委重点工作中，并且与市容环境、园林、创卫等重点工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。自开展创建国家卫生区、创建国家园林城区工作以来，西青市容园林委把市容园林建设、创卫工作等与精神文明创建活动有效地结合在一起，把市容环境、园林、创卫等目标列入精神文明考核的重要依据，使精神文明创建工作更具体，更实在。

为加强对精神文明工作的领导，西青区市容园林委成立了以党委书记为组长的精神文明建设工作领导小组，每年结合工作实际和人员情况，对精神文明建设工作领导小组成员进行调整，制定精神文明工作安排意见。在开展文明创建工作中，西青区市容园林委明确提出了“以精神文明创建促进行业发展”的总体工作思路，把精神文明建设工作纳入到日常工作中，围绕市容园林中心工作将精神文明创建目标任务分解到各科室和基层队，做到有计划、有安排、有检查、有评比。

加强学习教育，在提高职工整体素质上下功夫

加强学习教育是提高干部职工文明素质的关键，在文明创建工作中，西青区市容园林委结合市容环境行业干部职工的特点，开展形式多样的学习教育活动，取得明显成效。

一是加强干部职工政治理论的学习。每年，西青区市容园林委按照中央、市委和区委的工作部署，根据党员干部职工不同层次，认真制定理论学习计划，编印学习材料。学习中，党组成员认真备课，结合自身学习体会向职工群众进行宣讲，把 《公民道德建设实施纲要》、“八荣八耻”等内容作为职工群众教育的重点。在时间安排上，干部职工每周学习时间不少于4个小时，党委成员及科级干部在保证每周4小时学习时间的同时，还要坚持周六例会制度，研究重点工作，开展集中学习。近年来，星期六已经成为市容委党委成员及科级领导的第六个工作日。

二是开展主题教育活动，努力塑造市容环卫窗口形象。西青区市容园林委把“内强素质，外树形象”作为抓好干部职工队伍的重点。从2009年开始，在全委先后开展了“强思想、硬作风、严纪律、精业务”主题教育活动和“提高素质，转变作风，树立形象，促进工作”主题教育活动，每年结合新的形势和任务要求对该活动进行完善和补充。2011年，结合区精神文明建设形势和创卫工作要求，把“创先争优”作为主题教育的主要内容，组织职工开展“五比一创”活动，营造“学理论、学业务、学先进”，“比思想、比作风、比奉献”的良好向上的工作氛围，提高全委干部职工作风整体建设水平，增强干部职工的思想道德素养和工作业务技能。2010年初一场50年一遇的大雪一夜间覆盖了整个津城，西青区市容园林委全体干部职工连续奋战三天三夜，在全市率先将2条入市道路和26条主干道路的积雪全部清理完毕，获得了市、区领导和群众的高度赞扬，进一步体现了西青区市容园林委的职工队伍是一支能打赢仗的坚强队伍。

三是注重抓职工知识结构的改善，不断提高服务群众的本领。积极鼓励职工参加学历继续教育和专业知识培训，在经费与时间上给予最大限度的支持，几年来，单位为职工承担各类学习费用近20余万元，职工大专以上文化程度的人员由1996年建局时的4人增加到现在的92人，扫道、司机工种的高级工由不足5人达到40余人，另外，申请入党的职工也明显增多，党员人数由12名发展到今年的88名(不含合同制工人)。在文明执法方面，围绕“增强法律意识、推进依法行政”主题开展了 《行政处罚程序流程》、《行政处罚法细则》等相关法律、法规、规章的培训，全面推进执法管理人员树立“以人为本、依法行政”的理念，把执法和服务紧密结合在一起，在群众中树立了良好的执法人员形象。西青区市容园林委连续被评为天津市市容环境系统依法行政先进单位、统一执法先进单位。

结合行业特点，广泛开展群众性精神文明创建活动

职工群众是精神文明创建活动的主体，为此，西青区市容园林委把开展群众性创建活动作为重点，发挥职能作用，提高创建水平。

一是在职工中开展以开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”做文明西青人活动。二是围绕提高环卫服务质量，深入开展以“为人民服务、树行业新风”为主题的文明行业创建活动，不断提高服务水平。三是加大宣传群众力度，不断提高广大群众的环境意识、卫生防病常识，进一步改变不良习惯，提高文明卫生素质。

以文明创建活动为载体，推动市容环卫工作实现新突破

在精神文明创建过程中，西青区市容园林委坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在加强精神文明建设的同时，加大市容环境工作力度，努力提高市容园林管理水平和环卫服务质量，不断推动市容环境、创卫等重点工作的开展。在提高环卫作业质量方面，对区政府所在地杨柳青镇的26条主干道路实施全天候清扫保洁，实现了重点路段的机扫、水洗、保洁率100%。

围绕人民群众最直接、最关心、最现实的市容环境问题，认真落实好天津市“奋战300天”市容环境综合整治工作和改善人民群众生活10件实事中所涉及的相关工作任务，对西青区26条区内主干道路进行了重点整治，2009年到2010年累计完成道路罩面铺装近13万平方米，新建水泥道路12000平方米；新建、提升绿化115万平方米，种植乔木46.5万株，灌木15万株，绿篱338万株，花卉42.8万株，草坪15.7万平方米；拆除房屋5.1万平方米、楼顶大型广告382块4.7万平方米；整修楼房490栋98万平方米；清拆窗户护栏7300个，制安内置不锈钢护栏4950平方米，规范空调1225个，升级改造字号牌匾7000余块，油饰灯杆1770根，配置果皮箱1900个；灯光建设16栋。推动全区每年新建改建水冲公厕80余座，目前全区水冲公厕总数已达520余座，水冲率达到47%。在解决群众市容环境投诉方面，开通了“市容环境为民服务热线”和电子信箱，24小时接待环境问题电话投诉与建议，并将每月的20日设立为领导接待日，由主管领导亲自接待群众来访。

同时，将服务承诺，工作职责、工作机构以及工作流程内容等进行了网上公开，积极聘请了400名市容环境义务监督员，监督市容环卫日常工作，为行业不断完善发展献计献策。

积极推动各街镇开展市容环境综合整治工作和创建卫生镇、村活动。聘请相关专家先后对全区市容、卫生等系统的专职人员1200余人次开展创卫标准业务培训。组织市、区创卫相关专家深入镇、村进行现场调研检查，帮助查找问题、出谋划策。

截至目前，西青区被评为天津市市级卫生区，149个行政村中有131个村被评为市级卫生村，全区9个街镇全部被评为市级卫生镇，其中6个镇还被全国爱卫会命名为国家级卫生镇。

一分耕耘，一分收获，通过开展精神文明创建活动，西青区市容园林委形成了风正、气顺、人和得良好氛围，团结向上积极干事业的强大合力，为市容园林事业的发展提供了有力的保障。