一、前言

受到改革开放以及国家经济体制改革的影响,陕西省的产业结构在不停地发生变化,这种变化从整体上来看,各产业的总产值都在不断增加,但在比重上,第一产业表现为下降,第二产业和第三产业较为稳定,同时在稳定中有所增加,产业结构相比之前更为合理。除了受到经济大环境的影响,FDI在产业结构升级也发挥了重要的作用,外资进入带来的大量资本改善了陕西省自身的资本质量。

我国近年来强调经济的高质量发展,对于外资的引进及利用也进入了新的阶段。陕西省在这方面比起沿海城市有所落后,第一笔外资进入是在1983年,如何跟上国家经济发展的步伐,引进及利用高质量的外资,是陕西省急需解决的大问题,因此研究FDI在陕西省产业结构优化中的贡献,有着显着的现实意义。

二、文献综述

关于此方面的研究,国内学者已写了大量的文章进行阐述,意见并不统一,但是大部分学者对于FDI对产业结构优化的贡献还是持肯定意见的,本文也同意这种观点:胡春燕(2002)为了说明FDI对产业机构优化的贡献,构建了“五缺口理论”;韩晓艳等(2006)通过对浙江省近年的数据进行分析,得出结论:外资的进入改善了浙江省的产业结构,并提出建议,促进浙江省更加有效的利用外资;聂爱云和陆长平(2012)通过建立计量模型,发现有了外资以后,产业结构明显更加合理;侯丽(2018)聚焦于省份,通过建立计量模型,发现外资对山东省的产业结构优化贡献很大。

通过阅读以往的文献,为本文的研究方向提供了思路,在前面学者观点的基础上,本文先是对陕西省产业结构状况及利用FDI现状进行分析,然后介绍FDI对陕西省产业结构的机理分析,最后选取陕西省1995-2017年的相关数据,建立两个计量模型,一是从产业结构高级化的角度分析;二是从产出影响效应的角度分析,通过这两个模型,分析FDI对陕西省产业结构优化的贡献。

三、陕西省产业结构状况及利用FDI现状

(一)陕西省产业结构状况

近几十年以来,陕西省作为我国较为重要的省份,产业结构经历了较大的变动,这种变化可以通过总值变化和比重变化来说明。

从总值变化来看,1995年以来,陕西省生产总值及三次产业生产总值一直保持增长的趋势,尤其是近年来,增幅一直较大,除了第一产业,其余产业的总值与1995年相比,在2017年增长了20多倍。整体上,第一产业增加值不大;第二产业一直保持着主体地位,在稳定中增长;第三产业增长速度非常快,增长势头良好。表明第二产业对陕西省经济的支撑作用最大,第三产业对经济的影响作用越来越大,特别是第三产业与第一产业相比,增长速度很快。

从各产业占比变化趋势来看,近几年来,第一产业的比重在持续下降,2017年下降到了7.95%,第二产业的比重围绕50%波动,第三产业的比重围绕40%波动。其中,第二产业一直占据主体地位,甚至在一些年份上,比重超过了50%;第三产业蓬勃发展,一些年份上比重超过了40%,2017年达到了42.23%。这说明近年来陕西省大力发展第三产业,努力改善产业结构,形成的产业布局是第二产业为主体,第三产业迅速发展,目前来讲还存在不足,未来还需继续优化产业结构。

(二)陕西省利用FDI现状

首先,从实际利用FDI的情况来看:

陕西省在这方面比起沿海城市有所落后,第一笔外资进入是在1983年,从引进外资开始后,外资总额是不断上升的。就目前来看,2017年的发展状况比较好,其中实际利用外资额达到了58.94亿美元,比上年增长17.6%;签订了203个合同项目,总金额为100.29亿美元,比上年增长116.5%,增幅非常大。陕西省利用外资水平大致可以分为三个阶段。起步阶段:1983-1991年,实际利用外资额较小;发展阶段:1992-1997年,相对于第一阶段,此阶段有了一定提高,外资额基本都在2亿美元以上,特别是1997年东南亚金融危机的爆发,外资额激增,为6.1亿美元;快速发展阶段:1998年至今,由于西部大开发战略的实施,加上“一带一路”倡议的建设,使得陕西省吸收的外资数量大幅度上涨,近些年来,外资额的增幅非常大,总额也非常高。

其次,从FDI在陕西省三次产业中的分布情况来看:

通过观察2017年陕西省利用FDI的具体情况,可以看出:FDI流入的行业比较广泛,第一产业实际利用外资数量较少,达成的项目数也较少;第二产业总量很大,主要用在制造业上;在第三产业中,外资分布的行业比较广泛,其中房地产和批发零售业占的比重相对较大。总体上,陕西省的FDI主要还是流入第二产业,尤其是制造业,主要原因是陕西省的劳动资源丰富,市场消费能力强,对外资的吸引力较大;第一产业实际利用的外资数量最少,主要是因为第一产业历来是陕西省的薄弱环节,自身缺乏优势,对外资的吸引力不够;第三产业吸引外资的能力不断加强,说明第三产业正在不断发展,主要是因为响应国家的号召,积极发展高新技术产业,对外资有一定吸引力。

四、FDI对陕西省产业结构影响的机理分析

FDI对陕西省产业结构影响的机理分为两个部分,一是资本促进效应,这是最直接的效应,资本的大量投入使产业结构得到优化;二是技术溢出效应,外资进入带来先进的技术,通过技术来影响产业结构。

(一)资本促进效应

近年来,我国经济强调高质量发展,而陕西省要想跟上经济发展的浪潮,其产业就需不断进行调整,外商直接投资带来的大量资本,增加了陕西省的资本存量,通过注入大量资本,可以提高本省的投资水平,FDI的进入还带来了发达国家的先进技术和管理经验,这可以改善陕西省的资本质量,使资本质量有很大的提升,从而影响产业结构。

(二)技术溢出效应

在这种效应下,外资进入并不直接影响产业结构,而是通过技术进步来影响,当外资进入时,同时进入的还有一些无形资产,比如发达国家的先进技术、管理经验和人力资本等,这些无形资产在国际资本流动中提高了被投资国的生产效率,主要有三个途径:第一,FDI进入时,不仅会使本省贸易企业获得技术,还会使与其相关联的企业获得需要的技术,促使落后企业获得发展;第二,外资的进入会对本省企业产生一定冲击,竞争力度加大,从而促使本省企业想办法提高生产效率,达到技术进步的效果;第三,外资对员工进行的教育和培训会使专业化人才增加,相应的管理经验会流向本省企业,这也是一种“溢出”效应。

五、实证分析

本文在研究FDI对陕西省产业结构优化的贡献时,为了全面深入的分析,建立两个计量模型。

(一)FDI对产业结构高级化影响的实证

为了消除影响模型结果的可能的异方差性,本文采用了一些变量的对数。其中,upstr指的是产业结构高级化,是第三产业产值占GDP比重与第二产业产值占GDP比重之比;str2是指工业化水平,是第二产业产值占GDP比重。

通过一系列检验后,对模型(1)进行回归,可以得到回归方程:

在回归结果中,R2=0.993 090,调整后的R2=0.990 577,各变量的t值都比较大,显然在0.01的显着性水平上通过了检验,说明方程的拟合效果较好,通过回归结果可以发现,陕西省FDI对产业结构高级化有显着的积极作用。回归方程的意义为:当FDI增加1%时,产业结构高级化指标平均增加2.74%,当GDP增加1%时,产业结构高级化指标平均增加5.35%,而工业化水平与产业结构高级化为负相关关系,当工业化水平上升时,产业结构高级化指标反而会下降。

(二)FDI对产业产出影响的实证

与模型(1)一样,本文对模型(2)也采用了变量的对数,在各种检验的基础上,三次产业的回归方程如下所示:

从上述方程可以看出:当第一产业外资增加1%时,其产值增加0.0285%;第二产业外资增加1%时,其产值增加0.5077%;第三产业外资增加1%时,其产值增加0.3244%。可以看出:当各产业外资增加时,各产业产值的增加值中,第二产业最大,其次是第三产业,最小是第一产业。

六、结论和建议

(一)综合以上实证分析,我们可以得出以下结论

陕西省虽然引进外资较晚,但近年来发展势头良好,FDI流入的行业趋于多样化,当然最主要的还是第二产业,其次是第三产业,在第二产业中主要流向制造业,第一产业近年来吸收外资的能力下降;第二,通过模型(1)的结果可以发现:当外资增加时,产业结构高级化指标也会增加,表明FDI对陕西省产业结构优化的贡献之一在于使产业结构更加高级;第三,各产业外资增加时,各产业产值的增加值中,第二产业最大,其次是第三产业,最小是第一产业,表明FDI对陕西省产业结构的另一处贡献在于使产业结构更为合理和优化。

(二)基于上述结论,提出以下建议

加大外资引进力度,促进开放程度,充分利用FDI带来的各种好处;第二,促进外资结构的合理化,目前FDI主要流入第二产业的制造业,在提高制造业对FDI的利用质量的同时,要引导外资进入高新技术产业,加强第三产业吸引外资的能力,充分发挥第三产业对产业结构优化的积极作用;第三,加强对外资的筛选工作,加大引进高质量的外资,出台相应政策来改善外商投资的环境,充分发挥FDI对陕西省产业结构优化的贡献作用,使经济高质量的发展。