杨月锋

一、前言

双循环是在全球经济大环境之下所提出的正确战略选择，也是迎合我国未来发展的重要战略布置。双循环新发展大格局是党中央、国务院正确审视当前国内外复杂形势的前提之下，所作出的正确决定，其为我国在目前国际形势下更好的实现经济高质量发展指明了方向。基于此，“双循环”战略也被证实写入“十四五”计划当中。要想更好的实现“双循环”发展的全新格局，必须要立足于进行双循环内生动力的构建，积极推动竞争新优势以及国际合作的培育工作。尤其是在当前，数字经济快速发展的大背景之下，双循环必须要将其仅仅抓牢，力求能够创新其发展的全新格局。跨境电商作为一种数字经济，是在信息技术、互联网技术、国际物流行业快速发展的大背景之下发展而来的，通过与传统行业进行深入融合，目前已经成为经济双循环发展当中的重要“动力源”。

二、当前国内跨境电商行业发展过程中所面临的挑战

（一）逆全球化的不断推进以及贸易的不确定性进一步加剧

近些年以来，全球范围内贸易保护主义逐步抬头，单边主义愈演愈烈，在此大背景之下我国正面临着力度空前而且持续时间极长的技术封锁以及贸易限制。2017年后，我国开始面临着来自于美国的多批次、多维度制裁，随之澳大利亚以及欧盟、巴西等国家也相继对我国发起反倾销税的征收，在很大程度上影响了我国出口行业的发展。以上均为逆全球化浪潮出现的强有力证据，不仅在很大程度上加剧了我国贸易的风险性以及不确定性，对于我国跨境电商行业的整体发展更是造成了巨大的影响。

（二）肆虐全球的疫情对于我国跨境电商行业带来了巨大“杀伤”

爆发于2020 年年初的全球疫情，对于全球范围内的经济发展造成了巨大影响。跨境电商行业受疫情影响出现了全球范围内的供应链危机，由于国内国外停工停产，国际间的物流不通，疫情所带来的经济危机，导致境外消费需求不断下降，严重影响了我国跨境电商行业的未来发展。尤其是跨境物流行业在这种情况之下更是举步维艰。各国之间的防疫措施不断加强，严重影响了物流渠道的正常通行，也在很大程度上提升了国际物流行业的整体成本。供应链受到疫情的影响之下，也比以往更加的脆弱，原料供应困难，整体成本不断提升，导致我国的跨境电商行业，面临着巨大的危机。依照相关研究数据显示，受到国际环境的影响，我国拥有传统优势的电子消费品、服装等产品的销售量呈现出了明显的下降。

（三）人才方面的不足，在很大程度上制约了跨境电商行业未来的发展

基于为跨境电商行业培养更多高素质专业人才的考量，国内的相关教育主管部门陆续在全国范围内的大中专、高职、中职院校中开设跨境电商相关的专业，并且既完成了相关人才教育体系的构建。但是由于跨境电商行业的发展十分迅速，导致人才的缺口巨大。而且从整体来看跨境电商行业在人才方面的不足，不仅仅体现在素养方面，同样体现在高级别人才层面上。由于我国跨境电商目前处于“井喷式”发展阶段，目前的相关专业人才培养，无论是在速度还是结构上，对于企业的发展存在需求层面上的差异，从适用性上面来看依然存在较大不足。由于人才数量以及质量两个问题的叠加，导致我国跨境电商行业的发展受到了严重的影响。依照相关调查研究显示，截至2020 年，我国跨境电商行业的人才缺口高达580 万，而且人才缺乏量逐年递增。从实际来看，目前国内部分省份，对于跨境电商行业的高层次人才培养工作重视程度依然不足，而且不同省份之间对于跨境电商人才培养的重视程度也不相同，此影响在不远的将来将会逐步的显现。

三、积极推动跨境电商发展，促进双循环新发展格局的形成

（一）国内循环层面上，对于跨境电商行业发展促进的可能性

跨境电商行业在国内的大循环，并不是我们简单意义上的出口转内销，实则是充分的依靠国内市场，进一步扩大内需，并且充分依托目前国内已有的工业体系，积极推动包含了生产、流通以及分配、消费等诸多环节而且具备较高顺畅度的循环体系建设。跨境电商行业作为一种全新产业，正在以全新的业态以及模式之下快速的发展，在互联网以及信息技术的加持之下，使得传统经济、产业以及外贸行业进行深度融合，在很大程度上推动了产业链整体的优化升级，除此之外，对于国内大循环的发展新格局构建，同样起到了进一步的推动作用。

随着互联网技术、信息技术的快速发展，消费主体在外部环境方面发生了巨大转变，这在很大程度上影响了我国居民的消费习惯与消费心理。随着电子商务行业的发展，网络购物已经成为国人的生活习惯。跨境电商行业的发展，使得国人的购物选择进一步增多，境外购物的速度显着提升，价格也不断下降，这也在一定程度上将消费主体进一步往线上引导。依照2020 年的相关数据显示，我国各大跨境电商平台纷纷加设外销产品专场或者专区，使得出口转内销行业的发展得以有效加速，这在某种程度上达到了盘活国内市场之目的。通过借助于数字技术，为跨境电商行业的发展构建起了的数字化平台，并且为其发展衍生的数字化要素。

通过以有效方式来更好的促进跨境电商行业的发展，在很大程度上满足了消费需求多样化的客观需求：降低了客观成本。并且借助于固定成本的分摊，可变成本的降低，使得伴生利润进一步提升。由于多种业务的衍生，使得交易额不断提升，最终实现了跨境电商平台不同成本的分摊，这对于更好的降低整体成本，乃至于促进消费都具备十分重要的推动作用。

（二）依托国际循环层面来更好的促进跨境电商行业发展

在国际经济循环发展过程当中，贸易成本是其中十分重要的影响因素，其中只要包含固定和可变成本两种。随着跨境电商行业的发展，不仅能够达到降低前期交易成本的目的，而且还能够降低在交易过程中，以及交易完成之后的整体贸易成本。借助于跨境电商能够进一步提升贸易的便利程度，降低贸易成本。基于跨境电商本身所具备的强大网络连接作用，其不仅能够推动大型跨国企业以及行业内龙头企业实现未来的高质量发展，乃至于全球化的布局，对于小微企业同样由于行业门槛较低，同样具备较高的吸引力与参与价值，这对于企业全球范围内市场布局的顺利实现，乃至于价值链的进一步深化都具备重要意义。跨境电商行业在国内，通过以建设产业集群的方式来推动其发展，这其中龙头企业主要起带头引导作用，通过发挥其自身作用来带动上下游供应商以及同行业的中小企业，在较短的时间内形成一个具备一定规模的产业集群。例如：位于山东临沂以及浙江义乌的小产品产业集群、位于江苏常熟的服装产业集群等。由此不仅在很大程度上拓宽了跨境电商行业发展的渠道，而且在一定程度上突破了传统产业集群所存在的某些屏障，最终形成整体性产业链条。

四、以跨境电商推动经济双循环发展格局的基本路径

当前，跨境电商产业主要由进口、出口两个主要组成部分共同构成。这其中，借助跨境电商进口，能够刺激国内市场消费，并且借鉴国外先进的产品以及消费模式，来推动我国的消费升级。通过跨境电商的出口，则能够在很大程度上降低我国整体贸易成本。此外，还能够有效推动整个产业的转型升级，保障企业本身更好的嵌入全球化的价值链中，通过此种方式来保障以出口来打动进口，并且借助进口来重新创造出口。并且借助此种方式来积极推动我国建立起基于国内循环作为主要路径，国内、国外实现双循环式发展的全新发展格局。此外，还可以将跨境电商这种全新业态和消费模式纳入到双循环发展当中，来更好的推动商品和其他要素在生产、流通、分配以及消费等诸多环节当中的有效流通，对于推动双循环发展新格局的构建具有积极有效的意义。

（一）依托跨境电商本身在创新内需拉动方式上的优势，推动双循环发展格局建设

在数字技术发展以及应用的大背景之下，跨境电商行业的发展对于刺激国内市场的需求具有十分重要的价值，并且逐步形成了助推内需作为导向的全新经济形态，构建起了双循环内需市场的最大引擎。内需市场是国内大循环的重要基础，在此过程当中，通过内需市场来进行国际市场的撬动，最终形成基于国内循环、国际循环之间的相互协同与相互构建。尤其是随着我国国内市场需求的不断扩大，加之需求市场整体的创新发展，全新的消费需求、消费行为和消费决策也随之不断涌现，目前其已经逐步的渗透至社区、社交及直播等全新的消费场景中。除此之外，跨境电商行业本身在消费环节重塑，内需拉动模式方面同样起到了至关重要的作用。作为我国跨境行业监管机构，应该充分结合各省市自身的基本情况，积极推动进口销售中心、跨境电商零售展示等相关实体门店的建设，通过线上、线下结合的方式来建成完整的跨境电商消费体系。

（二）积极推动跨境电商与传统产业融合，构建起双循环发展的全新格局

积极推动传统产业，向跨境电商行业转型发展，这对于更好的实现传统产业的转型升级，具有重要的价值，此外对于打造世界级领袖产业集群的培育也具有十分重要的意义。基于以上方面的努力，为更好的推动双循环新发展格局的实现，奠定了坚实的基础，同时还实现了更加有效的产业支撑。跨境电商的行业本身，通过需求侧以及供给侧两个维度的全面助推，最终实现了创新发展的全新格局。从需求侧来看，跨境电商行业的发展对于更好的满足国内市场消费的需求，具有重要意义；而从供给侧的维度来看，通过推动跨境电商行业的发展，不仅盘活了国内的工具市场，还给国际市场的开拓带来了全新的机遇。

我国跨境电商行业未来的发展，必须要充分依托电商产业集群或者产业园，相关关联企业以及生产制造企业进行联动发展，一起来打造世界级的产业集群。借助现有的产业园区以及集群，以龙头行业为引领，并且依靠综合服务企业以及跨境电商平台，来努力构建地区性的竞争优势，达到具备较强功能性、完善性的跨境电商行业的供应链以及产业链，这对于更好的实现产业链之间的对接，具有十分重要的意义。

（三）进一步夯实跨境电商行业发展需要的相关设施与环境，构建双循环发展的全新格局

跨境电商行业本身是具备较高复杂度的生态系统。而在整个跨境电商行业发展过程当中，基础设施是其中十分重要的要素，要想更好的推动跨境电商行业的发展，必须要积极推动基础设施的建设。在双循环新发展格局构建过程当中，必须要瞄准跨境电商行业发展所需要的客观环境和基础设施。这其中，具有代表性的基础设施和其他的环境要素主要包含与专业技术支撑、商品流通环节的物流作为基础支撑，为消费和分配等相关环节提供更加有效的政策性支持，并针对跨境电商行业未来的发展提供必要的政策性支持。

充分的依托我国现有的“新基建战略”，进一步提升5G 布局的速度，并且依托移动互联网等相关经济基础设施的建设。以数字化发展作为跨境电商行业未来发展的过程中必要推动力量，积极推动传统电商行业整体的转型升级，努力实现跨境电商行业整体的数字化发展。

积极提升海外仓，尤其是公共海外仓建设的升级力度。以海外仓作为依托不断提升跨境电商行业的产品流通效率，优化退换货等相关功能。除此之外，还应该积极开展退换货中心的布局，优化进口商品退货的相关流程，从而更好的推进跨境电商行业退货业务的发展创新。进一步探索并且积极创新跨境电商领域的监管模式。在确保整个跨境电商行业保持健康发展以及公平竞争的前提之下，针对跨境电商发展的实际情况出台相应的帮扶措施与相关政策，深度优化跨境电商发展所需要的良好客观环境，以更加有效的方式来激发跨境电商行业未来发展的潜力。

五、结语

跨境电商行业本身具备诸多的优势，使其能够很好的达到释放国内消费需求、推动消费升级作用，此外，跨境电商行业的发展还能够帮助国内企业引入全新的生产要素、有效提升贸易的便利化、并且还能在很大程度上降低贸易的整体成本。基于更好实现当前双循环的发展格局之下，跨境电商行业本身价值的考量，还需要以有效措施推动跨境电商产业的发展，以跨境电商为依托来进一步拉动内需、推动产业融合，夯实基础设施，在经济双循环大背景之下促进跨境电商行业的整体发展奠定良好基础。

引用

[1]中共中央政治局常务委员会召开会议分析国内新冠肺炎疫情防控形势研究部署抓好常态化疫情防控措施落地见效研究提升产业链供应链稳定性和竞争力[N].人民日报，2020-05-15（01）.

[2]习近平.在经济社会领域专家座谈会上的讲话[N].人民日报，2020-08-25（02）.

[3]周跃辉.习近平关于“双循环”新发展格局重要论述研究[J].中共党史研究，2021（2）：14-22.

[4]黄群慧“.双循环”新发展格局:深刻内涵、时代背景与形成建议[J].北京工业大学学报（社会科学版），2021（1）：9-16.

[5]钱学锋，裴婷.国内国际双循环新发展格局：理论逻辑与内生动力[J].重庆大学学报（社会科学版），2021（1）：14-26.

[6]刘志彪.需求侧改革：推进双循环发展格局的新使命[J].东南学术，2021（2）：79-85，247.