史琪 王巧霞
摘要：在全国大部分高校需要转型发展的背景下，应用技术型高校各专业人才的培养都离不开各专业“双师型”师资的这股中坚力量，而“双师型”教师资格认定是重要的第一步。本文以“双师型”教师资格认定的必要性为出发点，结合现有的资格认定的三种依据进行了分析，最后对“双师型”的资格认定的实施给出了个人建议。
关键词：应用技术型;双师型;资格认定
中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）46-0026-02
一、应用技术型高校“双师型”教师资格认定的必要性
1.教育部对普通高校转型发展的要求。2014年2月26日，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议中提出：将引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。根据国务院关于加快发展现代职业教育的工作部署和教育部的工作要求。湖北省教育厅于2014年4月下发了《关于在省属本科高校中开展转型发展试点工作的通知》，将加强“双师型”教师队伍建设纳入湖北省省属本科高校转型发展试点的主要任务之一，并强调在加大教师队伍建设的方面，可以通过地方政府专项资金、企业和社会捐赠等方式，引进紧缺的高水平“双师型”教师。可见：一般的本科高校要想实现向应用技术型高校顺利转型发展，高校内各特色专业“双师型”教师的培养非常重要，而“双师型”专业教师的资格认定更是重要的第一步。
2.应用技术型高校人才培养目标的要求。普通高校向应用技术型高校转型发展过程中，高校人才培养目标应以社会需求为导向，突出应用能力的培养，坚持以学生为本，注重差异性，突出个性发展与创新、创业能力的培养，构建以“专业基本能力和专业核心能力培养为主线，根据公共课、学科基础课及专业方向三个平台，形成专业拓展和创新素质教育两大模块”的应用型人才的培养模式，有效满足知识传授、能力培养、素质教育有机结合的应用型人才培养目标的需求。
而要实现这一应用技术型高校人才培养目标的关键在于教师，教师的专业教学能力与素质直接影响其所培养的学生的质量，各专业“双师型”教师队伍的建设可以极大地提高实践教学质量和学生应用能力的培养。“双师型”教师队伍的建设应首先确定各专业“双师型”教师资格认定标准，只有具备了“双师型”资格的专业教师才能更好地实现该专业的人才培养目标。
3.现有高校“双师型”教师资格认定标准模糊不清。目前，大多数应用技术型高校对于“双师型”教师资格认定标准尚处于模糊甚至缺失状态，主要因为“双师型”教师资格认定法规的缺失导致资格认定的随意性：教育行政部门并未对“双师型”教师资格的认定出台正式的认定条例，各高校都是根据自己的情况制定，部分高校套用普通本科标准，侧重强调教师的学术能力。另外，对于“双师型”概念的诠释也是众说纷纭，归纳起来主要有五种观点：一是“双证”说，即持有教师资格证和职业技能证;二是“双能”说，即具有教师和技师（或其他高级专业人员）的职业素质和能力;三是“叠加”说，即“双证十双能”;四是“双职称”说，即具有讲师和工程师的职称;五是“双层次”说，其第一层次为能力之师，第二层次为素质之师。
由于双师型教师资格认定标准不明确，更谈不上应用技术型高校“双师型”教师的培养和激励制度的进一步规范和完善，从而实现应用型高校人才培养目标。
综合以上分析，“双师型”专业教师资格认定是普通高校转型发展的前提基础，是达到应用技术型高校人才培养目标的重要途径，也是提高应用技术型高校专业师资队伍质量的重要手段。
二、财务管理专业“双师型”教师资格认定的依据分析
1.资格认定的“现实标准依据”分析。由于对“双师型”教师内涵把握不同，在实际执行中，有关方面提出了不同标准，较有代表性的有以下几种：一是2008年教育主管部门提出的行政标准，二是由培养职教师资的职业师范院校提出的院校标准，三是由职教领域的主体研究者提出的学者标准。“院系标准”和“学者标准”都是在2008年教育部在《高等职业院校人才培养工作评估方案》中对“双师型”教师认定标准的基础上，加以选择、延伸、拓展和调整的。
结合三种标准的要点，笔者认为：应用技术性“双师型”教师资格条件是：（1）应首先具有讲师（或以上）教师职称，同时又具备本专业实际工作的中级（或以上）技术职称，即会计师或财务管理师职称。（2）必须具有在企业财务管理岗位上的实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生财务管理实践实训活动。（3）近五年内主持（或主要参与）过本专业的应用技术研究，或者主持（或主要参与）校内财务管理实践教平台的建设工作，其成果已被企业使用或者是在省内同类院校中居先进水平的，均可作为具备“双师型”教师实践能力的有效评价指标。
2.以“部分高校现有认定标准的调查结果”为依据分析。目前湖北省应用技术型高校的调查结果来看，部分专业招收的学生人数较多，专业任课教师尤其是刚从学校毕业青年教师教学任务重，没有时间和条件去企业锻炼自身的实践能力，普遍存在实践能力较弱的情况，所以大多数高校财务管理专业“双师型”教师的认定标准是：只要同时具有教师系列的职称证书（讲师、副教授、教授职称）和专业职称证书即聘任为双师型教师，属于典型的“双证”认定形式，资格认定偏重教师持有证书的数量，并未将“实践能力及实践教学能力”作为认定资格的必要的重要因素。
以武昌工学院为例，该校为顺利实现转型发展，将双师型教师资格的认定条件规定如下。
具有讲师及以上教师职称，又具备下列条件之一的专业课教师认定为“双师型”教师：（1）有本专业实际工作的中级及以上技术职称（含相关行业执业资格证书）。（2）近五年中有一年以上（可累计计算）在企业第一线从事本专业实际工作的经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训且获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动。（3）近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究（或两项校内实践教学设施建设及提升技术水平的设计安装工作），成果已被企业（学校）使用，达到同行业（学校）中先进水平。
从该校双师型教师资格认定的条件可以看出：该校双师型教师的认定只需具备教师中级及以上的职称证书和专业技术职称或者只需具有各专业1年的工作经历即可认定为“双师型”教师，此认定条件过于简单，不能考核到双师型教师的其他素质和实践教学能力方面。
3.以应用技术型高校“人才培养目标”为依据分析。应用技术型高校“双师型”教师资格的认定必须以人才培养目标为方向，紧紧围绕各专业的人才需求特点为中心，制定出相应的标准要素。
以武昌工学院财务管理专业为例，其专业人才培养目标是：以社会发展背景为基础，建立与企业界的紧密联系，多渠道、多形式、多环节地培养学生的实践意识与实践能力，培养具备较强的职业道德，掌握经济、管理、法律、金融、会计等方面知识和理财技术，富有创造性和适应性，能在工商企业、金融机构、事业单位及政府部门从事财务、金融管理工作的应用型人才。根据人才培养目标，财务管理专业“双师型”教师应首先具备个人的行业职业道德，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，用自己的师德修养，通过言传身教，培养学生良好的行业职业道德和行为规范;其次，为能传授给学生丰富的专业知识和实践技能，也应具备较强的综合能力，即教学能力、科研能力和实践能力这三种能力于一体;最后，双师型教师也要具备协调交往能力和创新能力，即能树立市场观、质量观、效益观、产业观，自觉按照竞争规律、价值规律办事，走向社会、走进市场，同时善于接受新信息、新知识、新观念，不断提高自己，主动适应新形势，具有良好的创新精神，掌握创新的一般原理和技能，组织指导学生开展财务管理创新活动。
三、应用技术型高校“双师型”教师资格认定的实施
在“双师型”教师资格认定过程中，科学的认定程序与合理的认定标准同等重要。应用型高校在确定资格认定标准的基础上，应制定规范的认定程序以保证过程公开，结果公正。
第一步，应用技术型高校应成立“双师型”资格认定专家委员会。针对财务管理专业，该专家委员会应由在校本专业高级职称的教师、企业财务经理或直接从事财务管理实际工作的业务骨干和教育部行政人员组成。
第二步，专家委员会制定并下发该专业“双师型”教师资格标准和具体的认定条件的文件，财务管理专业所在的学院，组织专业教师认真学习文件并针对自身条件进行分析，若符合双师型教师资格要求的可自行申报。
第三步，学院经过资质审核，将拟推荐人员的基本情况在院内公示后，再报送资格认定专家委员会，由专家组织考核，包括课堂教学能力考核、专业实践能力考核、学术能力考核等多个方面，分别予以不同的权重，得出最终定量考核结果。考核通过的人员在校公示生效发证，并根据需要予以聘任。
最后，“双师型”教师资格在首次认可后，要制定其继续教育制度，要完善“双师型”教师管理办法。另外，还必须要有相应的退出机制，实行动态管理。
参考文献：
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