罗淑方 刘伟 宋亚兰
【摘要】本文简述了武汉市外来务工人员子女的教育发展历程和武汉市部分公办小学的英语教育与教学资源情况，分析了武汉市5所小学的学生资源、教师资源、教材、硬件设备和多媒体网络信息技术资源等英语教学资源，并将这些资源在纯城市居民子女公立小学、外来务工人员子女比例较高的公立小学、纯外来务工人员子女民办学校的分布做了对比分析。
【关键词】农民工子女 小学英语 教学资源
一、引言
新公民计划发布的《中国流动儿童数据报告—2014》显示，截止到2010年11月1日，全国0-17周岁流动儿童人数已达3581万，粗略数据统计，进城务工人员随迁子女超过1400万。截至2014年底，湖北全省农民工总量达1410.82万人，其中，省内就业农民工达800多万（含300万外省来鄂务工农民工）。全国妇联在2010年全国第六次人口普查数据基础上于2013发布的 《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》显示，湖北省城镇中流动儿童的占比为19.67%，外来务工人员子女就多达14万。
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）提出“确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育”。1998年，为避免进城的孩子失学，武汉市审批了198所民办学校。1999年起，武汉市公办学校开始向农民工子女开放，并免收借读费。武汉市自2000 年开始，按照“相对就近”的原则划片安排， 接纳进城农民工子女入学。2008年，武汉市教育局指定283所公办初中、小学学校，免借读费接纳外来务工人员子女入学，实地走访和调查发现，武汉市农民工子弟学校基本在2010-2014年间停办，我们仅发现一所民办的专门接收农民子女的学校——武汉春苗学校。
外来务工人员子女的各科学习成绩和城市居民子女之间存在差距。其中，农民工子女和城市居民子女这两个群体之间的英语学习水平存在显着差异。本次调查，共对1所民办农民工子弟小学，3所农民工子女比例超过80%的公立小学和1所只招收城市户籍的公立小学的英语学科教学资源进行走访调查，并做对比分析。
二、小学英语教学资源研究方法
本次调查对五所小学（南望山小学、旭光学校、余华岭小学、华中师范大学附属小学（以下简称华师附小）、春苗学校的小学五年级学生进行分班抽样，选择2-3个五年级班进行随机调查。研究方法主要是问卷调查法和实际走访调查、录音访谈。
1.问卷调查。分为学生问卷和教师问卷，共发放问卷学生问卷380份，收回有效问卷365份，无效问卷15份。教师问卷9份，收回有效问卷9份。
2.实地走访调查。实地走访调查主要调查学校的硬件设施设备及其使用情况。
3.录音访谈。访谈对象为所调查学校的英语教师，访谈内容为学校英语教学资源建设情况及其学生英语学习情况。
三、小学英语教学资源调查结果分析
1.学生来源概况分析。从图1可以看出，华师附小没有农民工子女就读，所调查的南望山小学、旭光学校、余华岭小学、春苗学校的农民工子女比例均超过60%，分别达到了60%、80%、90%、100%。各小学的班级由30-50人组成，其中农民工子女比例较高的学校，班级规模也较大。
2.学生学情分析。
（1）开设英语课之前学生的英语学习情况。问卷调查的统计结果显示（图2），ABCDE 5所学校的被调查学生分别有76.68%、77.77%、67.50%、87.77%、46.15%的学生在小学开设英语课之前接触或者学习过英语。华师附小（学生全部为武汉市城市户口）的学生在小学英语课之前学习过英语的比率最高，接近90%的该校学生都在小学英语课之前就开始学习英语。民办春苗学校（学生100%为农民工子女）的学生在小学英语课之前学习过英语的比例最低。其他3所公立学校（农民工子女比例较高）的学生在接触英语课之前学习过英语的比例均达到了60%以上。
（2）英语学习目的。ABCDE 5所学校被调查学生中，选择考试升学作为学习目的比例分别为50%、48.88%、55.00%、66.66%、64.10%。选择个人兴趣的比例分别为50%、51.11%、38.75%、33.33%、35.89%。从图3可看出，春苗学校和华师附小都有超过60%选择了考试升学，其他3所学校的考试升学和个人兴趣的比例比较平均。不论是城市户口子女还是农民工子女，考试升学是学习英语的主要目的。
（3）英语学习积极性。统计结果显示，ABCDE 5所学校被调查学生选择积极性较高和很高的分别为51.38%、77.77%、42.5%、10.24%、79.99%。选择积极性一般的分别为38.88%、22.22%、46.25%、73.07%、19%。结合图4，很容易看出农民工子女英语学习的积极性明显低于城市户口子女。全部为农民工子女的春苗学校超过70%的被调查学生认为自己的英语学习积极性一般，而全部为城市户口子女的华师附小超过65%的学生认为自己英语学习积极性较高。在与老师的访谈中，春苗学校的3位老师都觉得学生的学习积极性很差，对英语学习的重视程度较差。华师附小的2位老师中，1位觉得学生的英语学习积极性较高，2位都觉得学生对英语学习的重视程度较高。
3.教师资源分析。
（1）教师基本信息和专业背景。5所学校所调查英语教师均为女性。华师附小有专门的英语教师办公室，共有3名英语教师。所调查的2名教师中，1位教师年龄在20-29岁之间，职称为小学二级，具有硕士学位，教龄和在校工作年限均低于5年，本科专业为英语师范，有英语专业八级证书和英语教师资格证，入职前参加过教学实习；1位老师年龄在30-39岁之间，职称为小学高级，学历为本科，教龄和在校工作年限均超过10年，本科专业为英语师范并具有英语教师资格证，入职前参加过教学培训。
南望山小学、旭光学校、余华岭小学均有2-3名英语教师，其中有部分是兼职英语教师。所调查到4位老师年龄均在20-29之间，4人均为本科学历，两人无职称教龄低于5年，两人为小学一级教龄超过6年，在校工作年限在1-6年之间。4人本科专业均为英语师范，4人都至少具有英语专业四级证书，2人具有英语专业八级证书，4人均具有英语教师资格证，并在入职前参加过教学实习或培训。
春苗学校有3名英语教师，年龄在20-29岁之间，1人为大专学历，2人为本科学历。3人均无职称，2人教龄低于5年，1人教龄超过6年。3人在校工作年限均低于3年，仅1为英语专业本科毕业，1人为大专经济贸易毕业，1人为本科广播电视编导专业毕业。1人具有英语专业四级证书和大学英语六级证书，其余2人均只具有大学英语四级证书，3人均无英语教师资格证，有两人入职前参加过教育实习。
简单对比可以发现，春苗学校的师资与其他4所学校差距较大，由于是民办学校，条件较差，所调查到的教师在校工作年限均低于3年，师资流动性大，很不稳定。
（2）教师授课方式。为了更好的调查教师资源，我们还调查了教师一般的授课方式。为了掌握教师授课的基本情况，我们设置了4个选项，分别为活动或者游戏、仅仅黑板板书、多媒体课件以及包含上述三种的选项。统计结果如图5所示，南望山小学、旭光学校、余华岭小学、华师附小选择全部三种方式的比例都高于其他选项，分别为63.88%、77.77%、55.00%、81.11%。而春苗学校最高比例的学生选择了仅仅只有板书选项，达到了84.61%，也有14.1%的人选择了活动或者游戏。一方面原因是春苗学校缺乏多媒体设备，另一个重要原因是学生英语基础比较差。
（3）英语课堂教学满意度。学生反馈教师课堂教学满意度也可以做为我们了解学校教师资源的一个参考。调查数据显示（图6），南望山小学、旭光学校、余华岭小学、华师附小所调查学生对英语课堂教学的满意度为非常满意和比较满意分别达到了94.43%、42.22%、32.5%、93.33%，而春苗学校仅为26.91%。春苗学校被调查学生中53.84%的学生对课堂教学满意度的评价一般。一个原因可能是学校老师专业水平较差，另一个重要原因是春苗学校班级较大，插班生较多，学生间英语水平差异较大，基础较差，增加了老师的教学难度。
4.教材和教辅资料分析。调查显示，武汉市小学均采用，外研社（刘兆义主编）《英语》（Join In）三年级开始版本的英语教材（不含练习册），学校和老师都不会购买额外的英语教辅资料的。学生问卷调查结果也显示，南望山小学、旭光学校、余华岭小学、华师附小、春苗学校被调查学生被问到老师会不会在课堂上讲解除教材外的学习资料时，选择从不、有时、偶尔三项的分别高达80.47%、91.1%、87.5%、79.22%、91.01%。有学生提到了《英语课课通》，也有老师提到课上会额外讲解《安妮日记》。可见教材是所调查小学主要的英语学习和教学资料。但仅仅使用教材教学，也有部分老师反映，课时不够而教学内容多。
《英语》（Join In）教材简分析。“该套教材以加德纳多元智力理论为指导思想编写，关注学习过程，注重以听的方式导入，强调活动和实践，按‘理解—识记—学习—掌握—运用的层次推进，注重重复”。调查中，很多老师表示课时少，教材内容多，学生基础也差，教材上的内容和练习只能抽取少部分组织练习和讲解。听力练习调查中，南望山小学、旭光学校、余华岭小学、春苗学校、华师附小选择课堂听力练习情况时选择从不、有时、偶尔的分别达到了34.71%、22.22%、53.75%、96.13%、57.77%。除了南望山小学和旭光学校选择总是和经常的人数超过50%，其他选择学校这两项的比例都低于50%，春苗学校的比例最低，而条件最好的华师附小也比较低。可见，在听力教学中，教师的个人教学特点和习惯影响较大。总体上，5所学校对教材的实际利用情况都不理想。
5.硬件设施和多媒体网络信息技术资源调查。调查发现，除春苗学校外，其余4所学校都有图书室，但都几乎不开放，或者并没有实际运行管理。5所学校教室内均有基本的多媒体教学设备，包括投影仪和教室内置电脑。但使用频率不高，尤其是春苗学校，教师基本不使用多媒体设备教学。同时，除春苗学校外，其他4所学校均有电子白板、录音机，使用用较多的多媒体资料包括英语磁带、英语光盘、网络视频、音频。5所学校的老师上课都会使用话筒或者扩音设备，华师附小的老师使用频率最高。值得注意的是，旭光学校、华师附小、南望山小学的学生使用手机英语学习软件的频率较高，老师也会使用网络平台诸如一起作业网、慧活宝等布置作业或者任务，但使用频率不高，检查力度很小，很难能够推广使用。
在被问到这些教学设备和资源对学校英语教学的影响程度时，9个老师中有8人觉得影响较小或者只有部分影响，仅有1人表示影响较大，其中春苗学校的3老师均选择影响较小或者部分影响。在被问到对这些学校教学资源的满意度时，南望山小学最多学生选择了满意（51.38%），而旭光学校（51.11%）、余华岭小学（60%）、春苗学校（69.74%）最多的学生选择了一般，华师附小最多的学生选择了非常满意（52.22%）。由上可见，多媒体设备和一些非教学必须的硬件设备对这些学校的英语教学影响较小，在一些农民工子女比例较高条件较差的学校，学生更多在心理上希望改善学校的设备和设施。
四、总结和建议
1.总结。所调查的5所小学均从三年级开始英语教学，三年级到六年级课时为每周2-3课时，普遍存在教材内容多而课时少现象。农名工子女比例较高的学校学生间英语基础差异较大，插班生较多，学生流动性较大，班级规模较大，教师教学和管理难度较大。农民工子女不论是在公立学校还是民办学校就读，都普遍存在基础较差和英语学习积极性不高的现象。所调查的城市户口子女和农名工子女，考试升学都是他们学习英语的主要目的。
同时，虽然农名工子女比较集中的学校硬件设备和实施与农名工子女比例很低的公立学差距较大，但学校的硬件设备和一些多媒体设施使用频率不高，对英语教学影响不大。但学校条件较好的公立学校能吸引优秀师资力量，很多程度上影响了学校的教师资源的水平和质量。
2.建议。通过调查总结和分析可以看出，要改善农民工子女的小学英语教学水平和质量，提高学生的学习积极性，优化教师资源的水平是关键。
（1）提高农民工子女的学习积极性。农民工子女英语学习积极性不高的原因是多方面的，其中重要一点是基础差，不适应城市英语教学的进度和难度。解决这一问题，关键在于提高学生的学习兴趣和关心农民工子女的成长。
培养英语学习兴趣。关于个人兴趣对学生学业成就的影响的研究表明，兴趣和成就之间的相关，接近30 %。在英语学习开始的阶段，如果能培养起农民工子女的学习兴趣，则可以改善学习的过程，同时让他们获得良好的学习结果。
关心农民工子女的成长。农民工子女从农村转到城市，在语言和生活上都有很多适应问题。从以限制编码为主的语言环境（农村）转换为以精密编码（城市）为主的语言环境是进城农民工子女必须面临的英语学习环境。城市英语课堂教学的形式和内容与农民工子女的家庭文化背景、农民工子女原有的认知结构存在冲突。所以，理解农民工子女遇到的学习困难、生活困难，积极帮助他们适应城市课堂教学，关心他们成长对改善他们的英语学习至关重要。
（2）优化教师资源。农民工子女比较集中的公立学校或者专门招收农民工子女的打工子弟小学教师资源水平较差，在不可能短时间内提高学校教师待遇和学校教学条件、环境的吸引优秀教师的情况下，还有很多方法可以切实改善学校的教师资源。首先，可以专门为这些老师提供培训和进修机会，提高他们的专业能力水平，为他们的职业发展提供帮助。其次，大力开展可持续的志愿服务活动，大学里很多比较专业的支教社团和社会上的非政府支教组织机构都应该加强对城市农民工子弟学校的关注。最后，地方政府可以出台一些晋升或者职称评定上的优惠措施，鼓励优秀公立学校教师到农民工子女比例较高的学校进行1-2内的短期流动。
参考文献：
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[4]湖北省武汉市采取多种措施解决民工子弟教育问题[N].搜狐教育，2014-08-28.
[5]武汉：农民工随迁子女入学享“同城待遇”[N].新华每日电讯，2010-08-27002.
