范恩泽
关键词：国有企业；选人用人；深化改革；选苗育苗
一、坚持正确选人用人导向：在“选苗”过程中做到三个聚焦、三个倾斜、三种公开选拔
国有企业在推动开展“选苗、育苗、用苗”计划过程中，要聚焦好三个选苗方向，以该省属企业为例，在“选苗”环节，一是聚焦在业务一线的骨干员工中选苗，把投身在港口堆场、扎根在物流场站、奔波在客户企业的业务骨干选拔出来，让年节无休、坚守一线库区、筑牢仓储监管的驻库人员脱颖而出。二是聚焦在专业技术岗位骨干员工中选苗，把高质高效做运营、细致严谨筑风控、精打细算理财务的专家型人才选拔出来；让妙笔生花着文章、扎扎实实做党务的经验型人才获得成长的机会。三是聚焦在团队管理能力强、传帮带作用突出的中层干部中选苗，把群众基础好、综合能力强、善于带队伍的优秀干部选拔出来。
在聚焦“三个选苗方向”的基础上，该企业围绕“干事创业、专业工作能力、年轻化有潜力”三个要点，在“选苗”工作中始终坚持“三个倾斜”的选苗原则。一是向具有干事创业精神，不怕苦累、不计得失的干部职工倾斜。打破工龄、司龄的资历限制，打破文凭专业的学历限制，打破岗位界限的经验限制，让奋斗在一线、挥洒汗水在一线的干部职工获得职业成长发展的机会。二是向具备较高专业技术水平能力，在工作岗位上独当一面的干部职工倾斜。把履职业绩、职称证书、职业技能认定作为重要参考依据。让积极主动在专业能力上提升自己的干部职工获得职业发展的有效激励。三是向年轻化、思想活跃、具有较大成长潜力的干部职工倾斜。拿出一定比例名额，面向30岁以下，进入公司工作不满3年的干部职工进行选拔。让初入职场的年轻干部职工赢得干事创业的平台机遇。
选人用人过程中的公平、公正、公开原则，是落实“党管人才”政策的重中之重。该省属国有企业在开展“选苗”工作过程中一是定期开展公开主题竞赛与技能比武选拔。内容涵盖以国际贸易、煤炭贸易、钢材贸易、仓储物流为主题的业务专业知识比武和公文写作、财务知识、党务知识专项竞赛，每季度开展一项公开竞赛比武，以成绩排名确定选苗名额归属。二是在公司及所属子公司范围内开展“选苗、育苗、用苗”计划民主推荐选拔。由各子公司、各部门按照一定比例提出推荐人选，通过全员民主投票形式确定计划入围人选。三是结合企业经营改革发展现实需求，通过组织综合测试、演讲比赛、半结构化面试对入围人员开展“再筛选”。在综合测试命题上坚持公正客观（无难题、怪题）、合理科学（题干、题支无歧义，选项同质性、迷惑性适当）、综合性强（多维度、多角度考察员工的综合能力）、试题材料简单明了（信息丰富，无多余信息）、难度梯度合适（在适当拉开成绩差距）的原则，在演讲比赛中要求入围员工从职能职责定位、管理理念、具体工作举措等方面进行详细阐述，采用领导班子现场评分、组织人事部门现场公布成绩、纪检干部全流程监督的工作模式，确保演讲比赛环节的公平公正。在半结构化面试阶段，领导班子通过入围员工在必答题和随机提问中的表现，对员工的自我认知、意愿动机、应变能力、分析能力、思维能力等进行全方位考察，进行面试打分，结合三个阶段的综合排名，确定进入“育苗”环节的人员。
二、坚持以干促学培育路径：在“育苗”中做到博采众长强理论，实践锻炼长能力，团队配合促协作
选苗、育苗、用苗工作，“选苗”是首要，“育苗”是关键，“用苗”是核心。该企业在“育苗”过程中首先结合“选苗”阶段的综合考评成绩排名、所学专业、职业生涯规划、履职能力、群众评价等方面，做到“给身份、给级别、给待遇、给任务”，科学建立“好苗子”梯队。在培养培育过程中，一是坚持把“导师全流程结对培养”一条主线贯穿始终。按照“双向选择、统一调配”相结合的原则，由公司领导班子成员每人指导3～4名入围学员，开展导师全流程结对培养工作。带组导师要全过程把握组内学员思想动态，全过程了解组内学员学习情况，全过程关注组内学员工作状态，做到谈心谈话解心结，言传身教解难题、加好担子强能力。公司培训中心面向入围学员发放“意向导师报名表”通过线上摸底报名形式，汇总入围学员导师意向，分送公司领导班子成员进行“双向匹配”，未实现“双向匹配”的入围学员，由培训中心统一安排结对导师，开展培养工作。二是聚焦把握好“育苗”三个阶段的关键抓手。在“磨筋骨，强意志”阶段，落实好“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨”的目标要求。组织入围人员开展野外拓展训练，增强入围学员团队协作的精神和吃苦耐劳的意志品质；组织入围人员开展一次“实地、实景、实例”廉政警示教育，为入围人员系好廉洁从业的扣子；组织入围人员开展一次产业工人顶岗锻炼实践活动，让入围人员充分体验一线工人工作的辛劳，珍惜现有岗位的来之不易。在“学本领，提能力”阶段，落实好专业理论水平与实践实操能力双提升的目标要求。为入围人员举办了多次案例实操型公文写作专题讲，针对性地提升入围人员的公文写作能力；为入围人员举办多场次“运营风控”“平台建设”“套期保值”专题讲座，帮助入围学员全方位了解行业一流的运营风控体系、行业成熟的平台建设方案、行业具有实操背景的“套期保值”业务案例；面向入围学员提供跟岗锻炼机会，在业务一线帮助入围人员了解业务模式、业务流程。在“解难题，挑重担”阶段，带组导师要结合入围学员日常工作和优势特长，每人安排若干项涉及面广、推动落实难度较大的专项工作，学员要结合专项工作任务，形成书面化工作方案，并结合实际情况推动落实。要注意总结在实践过程中的经验，定期在公司内部讲解分享。入围人员所在部门负责人要主动给入围人员增加工作担子，从工作难度和工作量两个维度向入围学员形成压力传导，旨在锻炼入围学员条理化安排工作能力和高强度工作承压能力。三是运用好“阶段性多样化考核”标准。育苗成果要经得起考核检验，该企业充分运用“四结合”考核模式，对“育苗”效果进行了全方位检验。运用带组导师“伴随式”考察与周期性考试相结合的考核模式。带组导师可根据组内学员表现从思想精神状态、专业学习情况、工作实践表现、团队协作能力等四个维度实时更新考察评价表，培训中心每月向带组导师采集一次更新信息，建立入围学员“伴随式”考察评价台账。每次专题讲座完结后，由培训中心会同主讲老师、相关部门负责人梳理形成专项测试题，组织入围学员开展专项测试。所有专题讲座完成后，适时组织开展专业理论知识综合测试。运用学习交流调研报告与实践锻炼心得体会相结合的考核模式。入围学员要在每次外出交流学习结束后，5个工作日内，围绕学习交流内容形成主题调研报告，并提交公司培训中心，培训中心整理后，交叉分送带组导师给出评价性意见。每次实践锻炼结束后，入围学员要在5个工作日内完成实践锻炼心得体会，由培训中心收集整理后分送对应部门负责人和带组导师给出评价性意见。运用专项工作落地成效检验考核与工作承压考核相结合的模式。带组导师或交办领导根据组内学员认领专项工作的落地成效和工作承压表现，打分评定，综合性考察入围学员创新工作思路举措，协调调动各方资源解决复杂问题的能力，在较大工作压力下保质保量完成工作任务的能力。运用阶段性导师“综合评定淘汰”与终结性“末位淘汰”相结合的考核模式。“磨筋骨，强意志”“学本领，提能力”“挑重担、解难题”三个阶段交叉进行，带组导师可根据汇总的测评材料，对组内学员进行综合评定，在“育苗”计划中期进行阶段性淘汰。“育苗”计划结束前，对组内学员进行“末位淘汰”。
三、坚持全方位科学选用原则：在“用苗”中精心铺路子，及时加担子，敢于给位子
该企业将“育苗”环节与“用苗”环节交叉结合，按照“转正一批、提级一批和提拔任用一批”的“用苗”工作原则，科学制定《“用苗”环节实施细则》，对“选苗”“育苗”环节表现突出的入围人员，纳入公司后备干部梯队，科学合理进行职级职务调整，建立并完善职级并行制度，有效发挥职级待遇激励作用。
四、实施“选苗、育苗、用苗”计划是探索国有企业选人用人新举措的有益尝试
实施“选、育、用”三结合的选人用人新模式，是国有企业改革进入深水区后，在持续推进“三项制度”改革领域进行的新探索、新尝试。打破工龄、司龄的资历限制，打破文凭专业的学历限制，打破岗位界限的经验限制是该企业推动开展“选苗、育苗、用苗”工作过程中最为显着的创新性举措，有效破除了传统国有企业在“选人、用人”过程中论资排辈的沉疴痼疾，为“想干事、能干事、干成事”的干部职工提供了展示才华、奋斗有我的平台，畅通了职业发展通道，增强了干事创业的获得感和幸福感。
（作者单位：山西大宗商品交易集团有限公司）
