王 艳 汪盛万 于艳玲
我省大部分的小型水库，一般都是在上世纪五，六十年代修建的。由于受当时的历史条件及技术原因制约，起点不高，加上常年得不到及时有效地维护，年久失修，导致存在很多隐患，这就给水库大坝的安全运行及人民群众的生命财产带来了很大威胁。这一点必须引起各级水利主管部门的高度重视，尤其是乡镇一级，一定要切实履行好应有的职责和义务。
一、管理措施到位
要确保小型水库的安全必须要有一个明确的指导思想和相应的办法。首先对管理工作要重视，要克服自上而下重建轻管的思想，把水利工作的着重点真正转移到管理工作上来，研究制定可行的办法，有计划地付诸实施。
(一)抓好乡镇水利站工作。乡镇水利站是做好水利管理的基层单位，直接担负着小(一)型、小(二)型水库的日常技术管理工作。乡镇水利员的责任心强弱和技术素质的高低直接关系着水库的安危，应保证乡(镇)站人员的配备和办公场所的落实。
(二)抓好乡镇小型水库管理人员的落实。为担负小型水库技术管理任务，乡镇水利站应经常组织对水库管理人员培训，提高他们的文化、业务技术素质和工作能力，做到没有证书的不能上岗，没参加培训的不予聘用。
(三)建立各村级防汛工作行政首长负责制，加固资金的筹措和落实，由管理员负责日常管理，落实一名巡查人员。
(四)建立较完整的巡查制度。小型水库一般地处偏僻，有的交通不便，很少有人问津。可行的巡查制度能及时发现问题，处理问题，赢得时间。一般小(一)(二)型水库每天2次，遇上灾害性天气巡查次数要增加。
(五)建立一套较完备的通信系统和严格的水情雨情测报制度。
(六)研制抢险预案。对小型水库所存在的问题，目前暂时不能解决的，根据实际的地形地貌和下游村庄人畜情况制订抢险转移方案。除险加固工作要常抓不懈，坚持下去。镇财政每年应拿出一部分资金，高标准除险加固一两个水库，经过几年时间努力，小型水库的大坝除险加固工作可以基本完成。
二、技术措施到位
有了明确的管理措施并能长期坚持，才能使水库安全保坝的技术措施得以实施，而有了有效的技术措施才能解决水库隐患。
(一)小型水库大坝应采用新技术处理
1坝体采用新材料土工膜作防渗处理。大多数小型水库在建库时由于各种历史原因造成地基与基础、山坡与坝体结合处理不好，目前普遍存在渗漏，严重的形成集中流后由坝脚逸出。如用机械灌浆和开挖回填等方法，机械无法进场且工程量和造价大。采用土工膜防渗效果好，操作简易，成本低。主要工序和技术环节：
(1)迎水坡与该处的地基、山坡接触地带开挖处理。根据渗漏情况，地基和山坡可按常规截水墙要求开挖处理。此外，关键是清除地基表面和坡面的草根，石子等杂物，使面层平整，以免损伤土工膜。
(2)迎水坡整平处理。将坝面草根、石子等杂物清除，使面层平整，以免损伤土工膜。
(3)土工膜铺设。土工膜的厚度视水头来确定，10m以下的小山塘一般可采用0.3mm的土工膜(双面有毛)。防渗布自开挖的截水墙沟底起，斜铺到校核洪水位高程以上。土工膜须深入土坝坝体成“乙”字形，水平长0.8m，直0.5m；水平铺面0.5m。坝体与山坡结合面处理时，应在连接处的山坡表面各覆盖1m以上。防渗布的铺设应特别注意：①土工膜的拼接严格按厂家要求密封；②土工膜在日光下裸露时，严格按有关技术规定操作。
粘土回填：回填土主要是保护膜，可因地制宜就近取，土料应无草根杂物，清除石子。使用粘土回填，防渗效果更好。回填土夯实的质量按有关规定，达到标准干容重就行。
一般坝顶宽不小于2m，坝坡坡比达到1：2.5左右。
2坝体采用混凝土预制块或干砌块石护坡处理。迎水坡经常受小动物、风浪和雨水侵害，坡面易水土流失，采用混凝土预制块或干砌石护坡。
(二)溢洪道和启闭设施修理
小型水库的溢洪道多为宽浅型型式。溢洪道主要问题是断面不足和容易被杂物阻塞。对溢洪道进行过水能力的校核，按标准开宽挖深断面。同时，两边边坡采用混凝土预制块衬砌，堰顶用混凝土浇筑，有效防止杂物阻塞。
(三)建立小型水库档案
鉴于小型水库运用年限久远，每座小型水库都应该建立一套完整的技术档案，以便随时对照、分析和考查。为今后长期维修、加固、更新改造提供依据。同时输入微机，以便逐步完善，代代相传。
