木拉提·桑斯孜拜依

【摘 要】笔者经过多年的基层生产实践,认真分析出阿勒泰地区农业机械在实现农业现代化过程中存在的问题及发展措施。

【关键词】农业机械;农业现代化;措施

[Abstract] This paper analyzed the Aletai region of agricultural machinery in the realization of agricultural modernization in the process of the existing problems and development measures.

[Key words] agricultural machinery; agricultural modernization; measures

1 阿勒泰地区农业现代化过程中存在的问题

1.1 农业机械发展总体水平不高,产品结构不合理

在阿勒泰地区小麦生产已基本实现机械化,而玉米生产机械化水平很低,经济作物机械化水平也不高。阿勒泰地区农机拥有量80%以上是小型机械,动力小,推广新技术小型机械难以按质量完成。拖拉机是农业生产中最常用的农业机械,在农村拥有量大,普及面广。随着农机化的发展,其结构不合理的问题日益显现,即动力机械与农机具的配套比例很低,造成农业机械利用率低,直接影响农民的购买力,同时农机化发展又很不平衡,经济发达地区机械化程度高,边远山区机械化程度低。这也是我们地区粮食生产机械化发展的瓶颈。

1.2 农业机械陈旧老化、制约农业生产的发展

由于阿勒泰地区农民都是以小规模的家庭经营为主,农民购买力不足,农业机械使用具有季节性,新型农机具缺乏,现有的农业机械陈旧老化、技术状况差、效率低、作业质量难以保证,既制约了现代农业的快速发展,也阻碍了农机化发展的进程。

1.3 农业机械落后于农业产业结构调整

适应农业结构调整的先进适用的新机具、新技术还满足不了农民的要求,在现阶段“三农”对农业机械的要求从原来的粮食生产机械化向设施农业、效益农业、精确农业等领域拓展,同时也从产中为主,向产前、产后环节延伸,而目前在这方面的先进适用的农业机械太少,有的领域甚至是空白,明显滞后于新时期现代农业发展的需要。

1.4 农机管理和服务不能适应现代农业的需要

阿勒泰地区农机队伍的技术水平和服务手段跟不上农业发展的要求,农机服务的组织化程度相对薄弱,经营主体以多种形式并存,农机作业的经营机制也比较松散,专业化和社会化的服务程度相对较低。随着农业产业结构的调整和现代农业生产的延伸,许多智能化和技术含量高的农业机械应运而生,掌握相关技术的农机从业人员很少,农机安全生产管理和农产品质量监督工作有待于加强。

2 新形势下农业机械化发展的措施

2.1 农业机械化示范基地推进农业机械化发展进程

创建县级农业机械化生产示范基地,引进并推广先进、高效适用的新技术、新机具,借其来装备示范基地,逐步形成合理、高效、低耗的机具结构与配置,实现全程机械化,使农业增效、农民增收。通过示范基地的建设,引导广大农民和农业庄产经营组织使用先进、适用的农业机械,提高农业劳动生产率和集约化水平,降低生产成本,提高农产品质量和附加值,增强农产品的竞争力,不断推进农机化发展进程。

2.2 加快农业发展与农业结构调整配套的农业机械

围绕农业结构调整,拓宽服务领域,应及时调整和优化农机化发展的结构和布局,加快推进结构调整配套机械化,着力调整大中型机械与中小型机械、动力机械与配套机械、种植业机械与农村其它各业所需机械的比例。切实解决农机具结构不合理、作业效率低下的问题,在农机发展布局上要因地制宜,注重实效,突出地方特点,突出优势产业,以机械化促进产业化的发展,逐步形成区域优势。推进农业机械化由产中环节向产前、产后延伸,由主要粮食作物向经济作物拓展,由种植业向林、副、畜、禽、渔业发展,促进农村经济快速发展,进一步加快农业现代化进程。

2.3 大力加强农机服务产业化、社会化

随着农业结构调整的不断深入和农机化的可持续发展,我们必须建立和完善适应市场经济要求的农机社会化服务体系,提高农机服务水平,推进农机服务产业化,重点放在鼓励建立各种农机专业合作社、农机专业协会和农机服务队等新型农机服务组织,促进其不断发展壮大,逐步向专业化、市场化和产业化方向发展,推进农机标准化作业,产业化经营和社会化服务。通过市场对农机资源进行重新配置而得到有效利用,克服了农机类型配置结构不合理的现象,有利于拓宽农机化服务领域,从而实现农机规模经营,农机服务市场化,提高农机资源的利用率。新型的农机经营服务模式有利于提高农机化作业水平,增加农民收入。

2.4 优化政策环境,加大对农机的投入

农业是一个自然风险、市场风险很大的产业,作为为农服务的农业机械的使用经营风险更大。中央1号文件和《农业机械化促进法》这些与农机化发展密切相关的法律和政策,旨在优化政策环境,加大对农机的扶持力度。我国现在正处于基本实现农业机械化的中期阶段,这正是政府支持农机化发展的重要阶段,要加强农业基础设施建设,进一步加大对发展农业机械化的投入,即加大对农机部门研制开发和示范推广先进适用农机化新机具、新技术的经费投入,加大对农民购买先进机具的资金补贴扶持,加快农机新技术的推广步伐。