张勰 杨丽 杨力
甘肃中医药大学
甘肃省庆阳市强化问题导向，瞄准关键环节，精准综合施策，大力治理农村高价彩礼，推动移风易俗、培育文明乡风，积极推进移风易俗，牢固树立风清气正的村风民风。
一、完善规范标准和约束奖惩措施，建立农村高价彩礼公共治理机制
重视农村高价彩礼问题，将其置于推动移风易俗与贯彻落实中央八项规定和转变工作作风优化发展环境的高位，坚持城乡同步治理、区域整体推进等原则，推行高价彩礼的区域共治。召开专题会议研究部署治理高价彩礼推动移风易俗，开展抵制高价彩礼、弘扬文明新风专项整治行动，分解强化乡村治理、打击涉婚犯罪、规范婚介服务等32项具体工作任务，层层压实责任。县乡两级把治理高价彩礼列入重要议事日程，研究制定《实施意见》和具体措施办法，对婚嫁彩礼、酒宴标准等内容进行“限高”和明确标准规定；结合各自实际，乡村两级制定、实施合理、有效的规范标准和约束奖惩措施。党委部门把移风易俗纳入到党员教育管理、党风廉政建设和意识形态工作范畴之中，普遍建立并严格执行党员干部操办婚丧嫁娶事前报备、事后报告和个人年度考核、述职述廉以及民主生活会报告制度，将操办红白事宜的报告范围扩大到科级干部和一般党员干部职工，有效规范和约束党员干部大操大办、助长“高价彩礼”等行为，发挥引领示范作用。在《推动移风易俗树立文明乡风的指导意见》基础上，对婚嫁彩礼“限高”，彩礼总额要求控制在10万以内，一些特殊地方限定在6万以下，有效控制彩礼无序增长势头。同时，杜绝利用婚嫁沿途拦截车辆索要财物等现象。
二、突出群众自治，倡导健康文明生活
突出基层组织特别是村级党组织的政治功能，制定实施《关于治理高价彩礼推动移风易俗行动中发挥农村基层党组织作用的通知》《关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的实施方案》，发挥基层组织在治理高价彩礼中的一线战斗堡垒作用。群团组织制定《关于发挥群团组织优势遏制高价彩礼倡树婚俗新风的实施意见》，将遏制高价彩礼纳入群团组织目标管理考核内容之中，发动群众、调动群众、凝聚群众，共同治理高价彩礼。乡村两级均建立高价彩礼治理领导小组和村民红白理事会，修订完善《村规民约》《社规民约》和《红白理事会章程》，明确规定婚嫁彩礼、酒宴、礼金和人数规模等具体标准，设立彩礼红黑榜和红白事公示栏接受社会监督，严格约束规范村民操办红白喜事行为。对于不遵守规定的党员干部，按照违纪行为处罚；对于违反规定的农村群众，村组干部和理事会及时介入劝导，全体村民抵制参加，农户不得参加各类先进评选和享受国家相关优惠政策，限制信贷发放等。同时，推动基层阵地建设，营造生活场景氛围，建设省级农村精神文明建设“八个一”示范村、村民文明礼仪大厅、村史馆等，配套出台相关管理办法，引导农民群众尊德守法、崇德明耻。每村均建立红白理事会。在宗教活动场所的寺观教堂书屋开设思想文化专栏，引导信教群众远离封建迷信，反对高价彩礼，追求健康文明生活。
三、规范婚介行为，摒弃落后陋俗婚姻观念
普及《婚姻法》《妇女权益保障法》《刑法》《老年人权益保障法》等法律法规，开展“抵制高价彩礼、我签名、我承诺、我践行”“婚姻法普及宣传”“文明家庭先进事迹摄影展”“中国精神、中国梦——社会主义核心价值观书法作品主题创作巡展”等系列主题活动，破除陈规陋习，教育引导群众树立正确的婚姻观、价值观、人生观、幸福观。成立庆阳乡贤文化研究会和公益性婚介服务机构，组织“五老”人员等新乡贤代表为未婚男女青年提供婚恋信息服务，对红白事大操大办、不赡养老人等不良个人行为说教劝解、媒体曝光。
四、弘扬文明新风，强化社会舆论引导和监督
培育践行社会主义核心价值观，启动开展“书香庆阳”和“全民阅读”“经典通读”活动，组织举办全民阅读启动仪式暨第十届李梦阳文艺奖颁奖晚会，市县乡三级分层分批举办“农民丰收节”，以文艺调演、赛羊赛果、趣味运动会等方式，组织农民自编自演，弘扬文明新风。开展道德模范和首届文明家庭评选表彰活动，表彰奖励道德模范个人、文明家庭。面向社会发布“德润陇原、庆阳好人榜”和“诚信红黑榜”，命名表彰庆阳好人和移风易俗先进个人，宣传表扬红榜企业，通报惩戒黑榜企业和失信个人。编辑出版《庆阳好人传》系列图册，弘扬社会正能量。组织开展“弘扬传统美德，抵制高价彩礼”文艺专场演出和宣传长卷展出及宣讲活动。宣传治理高价彩礼推动移风易俗的意义、政策规定，在《庆阳新闻》《文明庆阳》电视栏目专题播出，在《陇东报》开辟专栏、刊发稿件，在《甘肃日报》《甘肃经济日报》刊登稿件。同时，借助各类网络新媒体平台大量转载宣传。此外，开展移风易俗公益广告和文艺作品创作，征集抵制高价彩礼广告主题语，制作反映乡风文明题材的公益广告短片，编排演出以“抵制高价彩礼”为主题的大型秦腔戏剧。
