张 鲲 ，黄学彬 ，胡雅琪 ，王海丰 ，陈晓燕
（1.海南热带海洋学院 MTA教育中心，海南 三亚 572022；2.海南热带海洋学院 海洋信息工程学院，海南 三亚 572022）
电子商务在新时期的应用对解决区域内的总供需具有重要作用，主要体现在三个方面：电子商务使得企业的经营范围无限扩大，而综合成本却大大降低了，同时刺激了消费，对整个区域经济形成了拉动提升；由于成本的下降与消费的增长，使得市场需求变大，为企业提供了增加产量的必要前提；电子商务的应用不断增加直到覆盖整个区域后，使得市场小费水平与企业生产规模同步迅速增长等。当电子商务成为主要的市场消费来源时，也逐步对企业的经营优势形成对比，优势明显的企业，甚至实现了某种意义上的垄断。海南作为电子商务起步较晚的省份之一，却具有强劲的推动力，在区域经济的作用上体现得特别明显。
一、区域经济运行情况
近年来，电子商务的发展极为尤为迅速，其发展的成熟程度也成为该地区及产业的现代化标志程度，也是其国内外招商引资的重要的被考量因素。海南国际旅游岛以旅游为主体产业面向国际旅游市场，其竞争对手不乏泰国、缅甸、马尔代夫等东南亚国家，在国际旅游市场日趋激烈的竞争当中，电子商务的发展所带来的优势也日趋明显。
截至2016年上半年，海南省经济运行呈现总体平稳，稳中趋好的特点。初步核算，全省完成地区生产总值2 008.95亿元，同比增长8.1%，增幅较一季度回落1.6个百分点。在全省主要经济指标下行压力不断加大的背景下，各区域经济发展也进入相对平稳的增长状态，这与近两年大力发展电子商务是分不开的。
据海南省统计局核算处统计数据，2016年上半年，东部地区（海口市、三亚市、文昌市、琼海市、万宁市、陵水县）完成GDP为1 269.74亿元，同比增长8.4%；中部地区（五指山市、定安县、屯昌县、琼中县、保亭县、白沙县）完成GDP为130.70亿元，同比增长8.0%；西部地区（儋州市（含洋浦）、东方市、澄迈县、临高县、乐东县、昌江县）完成GDP为597.4亿元，同比增长7.2%。三大区域经济发展总体表现为东部快于中部，中部快于西部的特点。而从时间坐标比较，三大区域经济整体表现为2016年上半年好于去年同期，但差于2016年一季度（见表1）。
表1 三大区域经济发展情况表
近两年政府大力加快推进海南电子商务的发展以后，初步核算，2016年上半年，海南省东、中、西部地区服务业分别完成增加值830.2亿元、64.59亿元和198.8亿元，服务业占本地区GDP的比重分别为65.4%、49.4%和33.3%，较上年同期分别提高了0.9个百分点、1.1个百分点和1.5个百分点，服务业提升比重占各产业提升比重之首。
从区域内部看，19个市县中有14个服务业比重同比上升，上升幅度为0.7～4.1个百分点。海口市、三亚市和五指山市等3个市县服务业比重高于全省同期平均水平（54.9%），其中，海口市服务业占GDP比重高达78.7%。
在经济下行压力较大的情况下，海南省实施积极的财政政策和稳健的货币政策。数据显示，上半年，海南省东、中、西部地区财政预算支出中八项支出合计分别增长19.6%、25.6%和14.8%，同比分别提高2.9、27.6和7.1个百分点（见表2）。
表2 三大区域八项支出完成情况表
二、区域经济运行存在的问题与不利因素
（一）区域个体间发展差距进一步扩大
2016年上半年，全省经济总量最大的海口市占全省经济总量比重为32.1%，经济总量最小的五指山市总量占全省经济总量比重为0.6%，两者总量相差634亿元，差距较去年同期扩大59亿元；从GDP增速看，上半年增长最快的是保亭县，增速为11.2%，与增长最慢的东方市相比，两者差距8.1个百分点，增幅最高和最低地区较去年同期扩大0.6个百分点。
（二）工业增长低迷持续困扰西部地区
当前，海南省大部分工业集中在西部地区，西部地区工业增加值占全省工业的比重约为57%左右。上半年，西部地区工业增长3.6%，较一季度和上年同期分别下降3.6和2.8个百分点，对全省工业增长的贡献率已从上年的63.7%下滑到52.7%。西部地区工业持续低迷的主要原因在于：一方面，在国内需求不振和外需疲软叠加的背景下，工业生产下滑势头尚未得到扭转；工业产品需求减少、订单不足等因素导致主要工业企业产能难以正常发挥，企业产值、效益持续下滑。另一方面，受工业新的经济增长点补充不足的制约，没有足够的增量，依靠现有存量也是难以支撑工业快速增长的重要原因之一。初步核算，上半年，西部地区工业投资同比下降42.5%，下降幅度较去年同期扩大12个百分点。
（三）东部地区传统服务业支撑减弱
受国内宏观经济不景气，尤其是制造业增速回落的影响，大宗货物运输需求减少，对公路、水运的货物运输影响较大。在上述因素影响下，海南省东部地区交通运输、仓储和邮政业增长趋缓。初步核算，上半年东部地区交通运输、仓储和邮政业完成增加值为91亿元，同比增长6.2%，增速较去年同期回落2.7个百分点，对其经济增长的贡献率也由上年的8.7%下降到5.5%。
另一方面，受批发零售业整体不景气的制约，东部地区批发零售业对其经济增长的支撑作用进一步减弱。当前，东部地区批发零售业占GDP比重约为12%，其占比居传统服务业之首。数据显示，上半年，东部地区批发和零售业销售额增长2.7%，较上年大幅回落15.3个百分点，增加值增速为2.8%，增幅同比回落7个百分点，对经济增长的贡献也从上年的15.6%下滑到当前的4.2%。传统批发零售业增幅持续回落的主要原因在于：一是由于需求不足、价格下跌，导致石油及制品类重点行业的销售额急剧下降，对限额以上批发和零售企业销售额影响巨大；二是受集团消费、网络零售分流及零售网点集中饱和的影响，重点零售企业零售额增速持续下滑。
三、发展电子商务促进海南区域经济发展的相关对策及建议
（一）加快电子商务对企业供给侧结构性改革
发挥电子商务的优势，引导因壮大工业经济过剩产能供给侧减量和结构的调整拓展渠道，全力帮助企业渡过难关。通过全面增加电子商务的经营模式，形成成本与效益的的结构优化，对企业的实体经营成本实现客观性的降低，发挥电子商务的低成本优势，使企业的运营能力与盈利得到提升。政府进一步给企业更大的政策支持，形成特色，打造海南品牌，创造海南特色品牌。
（二）依托实体，加强电子商务平台建设，促进应用推广
创造优惠条件与引进政策，吸引国内外电子商务优秀平台来琼办分部，甚至是设立总部，充分利用他们的影响力及经营模式，带动本省的电商平台发展，形成有规模的电商行业群体。鼓励举办形成每年传统形式的特色节、大型博览会，形成市场影响力，为其筹集资金提供便利的政策条件。
鼓励和引导市场经营实体与电子商务的创新和交易模式的转变，培育新的市场形式，促进有形市场和无形市场的有机结合。建立专业市场的电子商务流程，加快建设第三方电子商务平台，加强市场业主网上交易和市场信息管理功能。依靠有形市场网络商品的丰富资源和物流系统的优点，鼓励和支持企业和个人通过B2B、B2C和C2C模式发展网络营销。积极发挥网上交易平台自身的优点，鼓励有实力的企业及支持自有的品牌，促进传统企业向电子商务化的转型，鼓励和引导有条件的企业广泛使用电子商务手段高效拓宽采购、销售等渠道，向优化供应链和价值链的运作模式转变。
（三）依托电子商务平台做优做大服务业
一方面，从发展环境看，在全国转方式调结构的宏观环境下，服务业的重要性日益显现，各级政府对于服务业的发展更加重视；另一方面，电子商务的发展也使得服务业破解城乡二元结构，为城市吸纳农村富余劳动力的主要信息渠道。因此，要着力加快培育发展现代物流、现代金融、电子商务、健康养老、文化创意等新兴服务业。
（四）积极扩大消费需求
通过促进传统消费转型升级来吸引消费，不断提高教育、医疗、社保等领域的消费支出，发展壮大信息消费、旅游消费、养老消费、健康消费、文化消费、金融消费等新的消费增长点，形成新的发展引擎和支撑。通过培植新兴消费增长点来拓展消费，重点抓好海南特色农产品电子商务的普及推广和平台建设。继续实施积极的就业政策和收入增长政策，千方百计增加居民收入，提升居民消费能力。
（五）完善支持系统，加强对电子商务服务的支持
在大力发展电子商务的同时，更应注意其“后勤保障”，进一步优化和推进网络基础设施建设，最大化实现共享资源、互联互通，使得形成一个强大的网络的基础设施体系，进而良性发展。优化物流系统等电子商务的配套服务体系，形成高效、快捷、安全的服务保障体系，对于电子商务的持续良性发展具有至关重要的作用。
（六）构建创业平台，促进电子商务产业集聚发展
依靠“大众创业、万众创新”的时代发展优势加强电子商务园区、特色小镇的布局与规划建设，形成聚集发展、规模是建设，培育现代化的电子商务产业集群。
2016年海南省已经从产业园区、众创空间、楼宇经济、互联网小镇四个维度共同打造互联网产业发展空间布局：一是集中打造以海南生态软件园、海口国家高新区为核心的琼北高新技术产业基地和以三亚创意产业园、陵水清水湾国际信息产业园为核心的琼南创新创意产业基地，引导互联网企业园区化、聚集化发展；二是鼓励海口、三亚、儋州等城市在中心城区规划发展电子商务、互联网金融、研发设计、数字内容、服务外包等楼宇经济；三是支持有条件的市县构建一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间、创业街区、大学科技园等互联网创新创业平台；四是支持海口市规划建设“产城融合”式互联网产业新型园区—“互联网产业小镇”。面多众多利好的实际举措，应抓住机遇，商家、企业应结合自身特点，合理利用资源优势，与政府共创互赢。
（七）建立和完善保障机制，优化发展环境
重视行业监管，建立行业规则，根据本地特色与实际情况指定切合实际的电子商务行业体系结构与法规制度，以确保为区域经济的发展服务。发挥政府政策与行业发展的优势，给企业以科学的导向性，进而促进国际旅游岛电子商务的发展。
政府制定有效的电子商务扶持政策，实现国家的税收优惠政策，有利于电子商务的发展。发挥财政资金的带动作用为导向，研究出台扶持政策，加快电子商务的发展，加大电子商务重点示范项目的扶持力度，优化电子商务环境。改善投资和融资服务体系，应用和发展电子商务产业，建立风险投资、融资担保体系并增加电子商务企业的金融支持，探索创新的电子商务企业信用体系，促进电子商务的健康发展。
四、结语
不管我们是否准备充分，互联网及电子商务的浪潮都在滚滚而来，此时此刻，告别了2015年和2016年，海南电子商务发展得到迅速成长与壮大。2017年，海南电子商务发展将进入快车道。2016年，在企业加油、政府推动、互联网人争气的共同作用下，海南互联网及电子商务产业得到了快速发展和有效推进，但是与发达地区的巨大差距仍然存在，未来将要面临的发展环境仍然不容乐观，迫切需要去协同改变和共同完善。2017年，政府和社会都将更好推动海南电子商务企业创新创业事业的发展，营造更加健康的社会发展氛围，创建更加强劲的社会推动电子商务发展的公共服务体系，竣工一条符合海南的电子商务发展之路，更好地优化和改善海南传统产业结构，提高海南企业在国际市场上的竞争力，更好更快地发展海南区域经济。
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