徐晓艳
摘 要：在互联网高速发展的今天，依托电子信息和网络技术迅速发展起来的网络势必给党校档案管理带来新的要求和前所未有的发展机遇，依托网络实施档案管理的新模式是党校档案管理工作发展的必然趋势。为此，必须加大软、硬件的投入，实现档案管理的办公自动化，以标准化的要求建立档案信息数据库，培养一支与时俱进的现代档案管理队伍。
关键词：党校；档案管理；网络化；思考
1 党校档案管理的现状
1.1 党员档案管理意识薄弱
部分高校基层党组织对党员档案管理工作重视不够，存在“重教学、轻党建”的思想，党组织负责人认为档案管理是党务工作者或分工干部份内之事，与己无关，不想去抓，也不愿去抓。有的党组织认为党员档案可有可无，在管理方面投入不划算，没有效益，处于不被重视的环境。从而使得高校党员档案管理工作处于被动落后局面，严重影响党员档案管理工作的开展，甚至影响到高校其他工作的顺利开展。
1.2 档案管理制度不健全、落实不到位
很多党校都没有制定相应的档案管理工作制度规范，只根据国家、省市的相关文件和规定进行具体的实务操 作，缺乏针对性。有的党校虽然制定了相应的制度，但由于管理不规范，在工作中无法加以落实，也直接影响了档案管理工作的制度化、规范化发展。
1.3 党员档案管理工作人员业务素质偏低
目前，由于岗位性质，一些基层党校的档案的管理人员没有责任感和紧迫感 。目前有些同志对管理甚至产生懈怠，工作处于散乱状态， 管理上存在这样那样的问题。 档案资料的管理还没有引起足够的重视 。一些党校由于专职从事档案管理的部分人员虽专业对口，但学历、知识和年龄等结构上都不尽合理；还有的人员是非专业毕业，没有经过严格的档案管理和信息化的专门培训，缺乏运用信息技术解决档案管理工作的能力，使档案管理网络化处在简单录入、查找状态，没有形成素质优良、结构合理、科学高效的档案网络化管理的专业人员队伍。平时在工作中会出现因工作人员欠缺党的基本理论知识，忽视细节，导致工作出现疏漏。
1.4 缺乏适应性较强的档案数据库系统
目前各党校都采用自行研发的档案管理软件，信息存储量窄、功能小、操作繁琐、信息的统计和综合分析过于复杂，信息化程度不高，难以适应现代信息化和档案管理网络化的发展。
2 高校党员档案管理相关思考及建议
2.1 健全档案收集门类 ，发展档案管理内容
充分发挥档案工作记录历史的作用，我们必须拓展党校档案工作的内容，使档案管理能反映出整个党校改革和发的全貌。 这就需要注意把握基层党校档案资料的收集范围，确保收集的材料内容 。在收集中要注意从事件开始至结束逐一核对清楚，最大限度地保持每个事件的完整性。 档案人员要做到手勤、脑勤、腿勤， 定期收回已办理完毕的材料文件，以防遗失 。
2.2 加强人员培训，高队伍素质
提做好档案工作，关键在人。提高档案管理人员的现代化管理意识，提高管理者科学知识含量，从知识更新约要求出发，学习计算机等现代化技术，使档案工作者对档案管理现代化的发展有压力感，随着党校事业的发展 ，树立档案现代化意识，不断加快学习步伐，只有对这项工作强化相关的制度 ，给予足够的重视，夯实管理的基础， 才能使党校的档案工作由以文献管理保藏为主的工作模式逐渐转向以检索服务为基础的工作模式，才能使档案工作更好地服务。
2.3 加强集中管理
管理党校档案网络化管理应该克服现行的分散多头管理模式的弊端，将管理权限、档案文件集中到专业的管理部门。这样可以精简管理队伍，便于对党校档案管理人员开展专业技能和保密知识与意识的培训，同时实现党校档案信息的集约化管理，信息化处理，网络化服务。 要做好党校档案的网络化管理，除了数据库建设连网建设和集中管理管理外，还需要做好数字化标准的制定，法律法规的制定，信息安全制度的制定，以及专业队伍的培养等方面的工作。 还要指出，在人事档案网络化管理的起步阶段，不能因为实现党校档案的网络化管理就放弃纸质档案，在未来一段时期内，二者应该是并存的，因为纸质档案存储的稳定性和电子档案处理的迅捷性可以互相补充，而且二者共存可以提高党校档案信息的权威性，使造假者有所忌惮。
2.4 实施科技兴档 ，实现现代化管理
档案是一种信息产品，又是各种信息资源库。档案管理的宗旨就是要合理利用这种资源，使其最大限度地发挥用。互联网技术的出现是人类社会的伟大革命，已经并且还将继续深刻地影响人类的一切活动。网络技术使档案管理由传统的纸质载体拓展到现代 电子载体，实现档案管理 网络化、信息化已势在必行。全面推进档案信息化、网络化、数字化建设，有利于实现档案信息的资源共享，而更好地实现档案管理工作的主题 ——服务 。
2.5 加强高校档案管理信息化的安全管理
传统的手工管理已经无法适应新形势下的党员档案管理要求，党员档案推行网络化、信息化管理是一项非常重要的事情。但是，网络发展的迅速，安全也是一项很重要的问题。因此，要加强档案信息系统安全防范规划，做好安全防范措施。第一，要加强对企业档案的使用权限监控对使用者的身份进行验证，杜绝非法人员窃取信息的事情发生。第二，防止外部攻击可以采取防火墙、安全代理等技术实现。第三对档案进行加密，从技术层面来讲就是对数据进行一种计算机算法处理，使之成为不可读出的密文，接收方只有在管理员输入密码之后才能读出原来的档案信息，加密和解密采用不同的密码。第四，在开发利用档案信息资源和网络系统建设工作中，要增强安全意识，防止失密、泄密事件发生；第五，档案文件进行禁止编辑设置，利用一些计算机软件，将电子档案文档设置成只能查看，不能编辑的状态。第六，完善电子、纸质双存储制度，虽然信息化管理是主流，但电子档案存在较多的安全隐患，受到多种条件的制约，纸质版档案的一些功能仍然是电子版无法替代的，如不易修改，物理保存时间长、档案信息可靠性较高等。这样才能确保档案信息系统的安全运转。
3 结束语
党校档案管理网络化是新时期档案管理的趋势，是党校档案事业发展的必由之路。党校档案管理网络化是办公自动化的要求、档案数字化建设的需要、档案资源开发和利用的需求。加强党校档案管理的网络化，应使档案管理设备现代化，采用规范的应用软件，搞好数据库建设，注重档案信息的安全性，提高档案管理人员综合素质。
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