摘 要：社区作为具有地域性特点的生活共同体，对社区社群共同体有着十分重要的维系作用，是社区去群体文化作用的重要凭借。可见，培育社区共同体是社区治理的重要基础。文章在阐述社区共同体内涵的基础上，针对现代性扩张发展下社区共同以消失现状，为如何重构社会共同体进行策略分析，旨在更好的促进现代城市社区发展建设。
关键词：社区共同体；现代性；培育；策略
社区治理作为一种管理改革共识，在城市化进程的加快下逐渐从一个概念衍变为一种实践活动、社区治理的基本含义是指在一个特定范围内应用权威维护秩序，满足社会公众的发展需求。社区治理绩效在很大程度上受社区组织、居民参与能力的影响。社区共同体的形成和发展是社区组织和居民参与能力提升的重要组织，对实现社区治理、促进现代城市社区发展有着十分重要的作用，也是社会主义和谐社会发展的重要表征，对调节人和人之间的关系问题起到了重要作用。
1 社区共同体概述
共同体最早由德国社会学家费迪南滕尼斯提出，是和“社会”相互二分的学术性概念。共同体不仅是指一个地区范围内共同生活的人群，而且还包含这一人群所共有的传统思想、价值观所凝聚的“精神共同体”。从词源角度上看，共同体和社区具有相同的含义，属于社会学研究的基本范畴。社区共同体是指一群人共同的感受、共同关心的事情、共同的命运。社区共同体大多是指地域性的社会生活共同体，包括利益共同体和文化心理共同体。可见，共同体内涵精神实质是一种共同精神，包括责任意识、人格精神、社会公德意识、善待生命的胸怀等，它的本质是和谐。
2 现代性扩张下社会共同体意识的流失
虽然社区共同体意识和公共精神、现代社会理念存在密切的关联，但是不代表共同体意识是在现代社会发展中自发形成的。相反，现代性的扩张和发展在某种程度上对现代城市社区共同体意识的培育造成了很大的冲击和挑战。社区共同体中的不确定性、风险性逐渐凸显出来。
社会的发展应该是一个基于情感和合作而形成的共同体组织，但是现代性的解构力量在很大程度上打破了人和人之间密切的情感关联。在社会分工日益明确的情况下，人和人之间的团结力不断弱化。社区本是在私人空间基础上形成的共同共同空间，但是现代性宣扬的主体性使得现代人的空间大幅度膨胀，挤占了过多的公共领域和空间，引发了矛盾。在现代性理念的影响下，个体之间的关系越来越孤独、冷漠、不信任，在城市社区生活中的表现是居民的主动参与意识、责任精神淡漠，在社会管理中秉承一种事不关己高高挂起的态度。在这样风气的影响下，现代城市居民很难组织形成一种强大的民间力量，也无法发挥自己的力量和作用参与到政治决策中。
3 社区共同体培育对社区治理的重要意义
3.1 社区共同体为社区治理提供了组织支持
社区治理需要将原来分散的居民组织在一起，通过居民的自觉参与和合作来实现社区治理。但是这种组织方式不能采取单一的法律手段、行政命令来实现，而是需要依靠社区居民的全体参与，形成一种利益的责任群体，通过权责利益的衡量来创造群体价值，实现个人社会价值。在社区共同体中，公民组织得到了快速发展，共鸣根据自己的兴趣参与各种社会活动。社区共同体的形成和稳固发展为社区网络化完善提供了重要的组织支持。
3.2 社区共同体精神的形成为社区治理提供了动力支持
社区共同体精神强调公益和至善发展目标，至善在现代社会中表现为公共利益，在社区生活中，公共利益是限于个人权利而存在的，社区共同体是在至善的优先安排下来实现个人权利的重要媒介。在社区共同体中，通过共同体精神的引导以一种自我精神来维护共同体利益，从而实现公共利益最大化。
3.3 社区共同体的形成为社区的可持续发展提供了重要维系力量
社区共同体的价值取向在于共同愿景中对公共利益达成一种共识，在实现公共利益的过程中实现个体的价值和利益，社区治理的着眼点不仅仅停留在当前的利益上，而是需要将关注的目光集中在社区的长远、可持续发展上。社区公共体是一个开放化、动态化的群体，社区共同体成员不是固定不变的，社区共同体成员受多重因素的影响体现出流动性的特点，这种变化在一定程度上影响了社区共同体的稳定。维护社区共同体的稳定、满足居民的需求成为社区可持续发展的关键。社区共同体作为以区域为基本依托的地域性群体，虽然无法组织居民的流动，但是其内在蕴含的价值文化是深刻植根于人们心中的，是能够进行传承的，并能够为社区可持续发展提供重要支持。
4 社区共同体培育优化策略
4.1 正视理想和现实的发展差距
在现代社会结构中怎样整合城市社区成员，打造良好的社会秩序、构建城市社区共同体意识成为社区管理建设研究的核心问题。社区是解决社会转型发展带来各类社会问题的重要关键，社会主义市场经济的转型发展使得中国市民从“单位”走向了 “社会”。为了更好的实现社会管理的对接，社区成为凝聚人们精神、引导基层民主参与的重要载体。社区发展运行机制是通过整合社会资源来实现基层政权的建设。社区建设中提倡的社会自治为基层行政改革发展提供了合法解释。从发展实际来看，当代城市社区并不具备浓厚的共同体色彩，居民对社区归属感不够强烈，邻里之间的互动较少，社区参与水平较低。针对这个问题，需要相关人员正视社区共同体建设中理想和现实的差距，从政策层、社区层积极探索当下中国社区共同体实现的基本途径，抓住公民意识培养的重要关键点。
4.2 构建社区思想政治工作共同体
社区思想政治工作是培育现代城市社区共同体意识的重要保障，对培养社区居民自我教育、自我管理、自我约束、自我服务的现代意识起到了重要作用。有效的社区思想政治工作能够实现对社区资源的有效整合，在居民的互动中增强彼此对社区的归属感。为此，需要相关人员重点从以下三个方面构建社区思想政治工作共同体：第一，加强社区思想政治工作队伍建设。通过打造一支业务精明、作风正、政治强的社区思想政治工作队伍来提升社区思想政治工作有效性。第二，打造社区思想政治工作文化体系。利用各类文化载体来发挥出思想政治 工作的文化宣传功能、渗透功能，做好社区热点引导。
4.3 清除体制障碍，在本质上实现社区自治
社区自治是指一定区域内的居民根据法律规定来共同管理区域内涉及到的居民事务。社区自治是依靠社区自治性组织实现的，自治权体现在组织自治、管理自治、财产自治等方面。社区共同体意识是内生的，针对现阶段社区建设中民间力量发展不成熟的问题，需要居委会和政府部门在社区共同体营造中充分发挥社区自治功能，引导居民在真正意义上实现自我管理、自我约束、自我发展。
5 结束语
综上所述，现代性的发展对社区共同体意识带来了冲击和，在现代性的影响下社区结构变得高度分化，因而怎样培育现代城市社会的共同体意识成为社区共同体建设需要思考和解决的问题。文章结合社区共同体发展重要性以及现代化对社区共同体的冲击，从理清现实和理想差距、构建社区思想政治工作共同体、社区自治几方面具体分析了社区共同体构建策略，为和谐社会的构建提供了有力支持。
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作者简介
罗仲康（1986-），男，江苏无锡人，汉，在读研究生，研究方向：公共管理。
