赵冠业 梁式波 陆蓉
摘 要：随着教育现代化发展和移动互联网的普及，各级各类学校纷纷建设移动校园APP云平台，旨在利用移动互联网的便利性提升学校教育教学管理效能。本文从盛行的移动校园App入手，分析校园App云平台的应用现状及推广应用存在的主要问题，提出切合实际的问题解决策略以促进学校治理体系和治理能力现代化。
关键词：移动校园APP;云平台推广;学校效能
基金项目：本文系广西教育科学“十三五”规划课题：基于“互联网+”智慧校园APP云平台建设与应用研究（项目编号：2017A026）的研究成果。
1 主要关键词的界定
1.1 移动校园APP
移动校园APP是一种充分利用移动互联网技术的优势，把学校教育教学管理相关的数字化校园平台系统转化到手机软件实现移动学习、工作的创新性管理方式，是一种较为灵活的、新颖的打破传统以电脑PC端为主的系统管理平台。随着移动校园APP的发展，人们开始研究类似这种新的教育教学管理模式和学生在线学习方式，从而达到将移动校园APP和学校的日常教育教学管理及学生学习生活相结合的创新性管理模式。
1.2 学校效能
“效能”（effectiveness）是个外来词，据《英汉辞海》中定义为“有功能或成效的性质”;《现代汉语词典》的解释为“事物所蕴藏的有利作用”;《新华词典》的解释为“事物在一定条件下所起的作用，机械设备所产生的功用”;基于上述分析和本研究的需要，本研究中的效能是指事物在相互作用过程中所产生的一种积极作用。据文献查阅，中外学者对“学校效能”（School Effectiveness）的界定众多，本研究“学校效能”是学校促进教育教学管理水平和提升学生学业成就以及各方面进步的有效作用和能力。本文所提的“学校效能”强调的是通过APP开展可移动办公和学习活动对学校、教师和学生各方面发展的“增值提效”的影响，借此，学校效能能促进学校人员、学校工作和学校事业有效地发展。
2 移动校园APP云平台应用现状及推广难点分析
2.1 平台应用现状
当前，据调查分析，绝大多数学校使用移动校园APP主要功能有四个大方向：一是能够实现校园信息的扁平式发布，既能融入学校微信公众号等新型融媒体直接面向广大师生传播信息，改变传统模式下校园信息通常靠QQ或者微信一级一级传递而造成传达不及时、不到位、不准确的不良局面;二是信息查询，信息查询的功能对于广大师生来说应用极为广泛，如随时了解上课信息、考试信息、一卡通余额信息、成绩信息、考核信息、工资信息等;三是移动在线课堂活动的开展，课前课后利用碎片化时间进行在线预习复习，课堂一键签到、分组讨论、评价总结等活动均可线上解决，避免传统课堂效率不高、数据统计分析不及时等弊端;四是线上移动办公，流程审批、协同办公、考勤、会议、移动邮件、移动文档、电子印章、电子签名、电子合同等，彻底告别纸张办公、即便出差旅途中都可以手机移动办公。
2.2 推广难点分析
通过笔者从事校园信息化几年来的观察、访谈和线上问卷，对使用移动校园APP的学生、教师、一线行政管理员、校领导及中层干部这4类人群进行综合分析，梳理出影响平台推广和使用的因素主要有以下4点。
1）对于一线教育教学管理人员、一线教师，作为平台各子系统的使用者是最早期的用户，他们面对新平台上线推广应用的态度至关重要。在传统的教育教学管理事务中，管理者更多的是面对面的沟通和电脑与电脑之间的电子文档传送。而在使用校园APP平台要求管理者必须改变原来的工作流程，在相互沟通协调的基础上利用APP的自动流转功能线上协同工作，然而有些管理者和教师不愿意熟悉平台功能，不愿意多花一些时间整理基础数据和熟悉线上工作流程，认为这是增加了而外工作量，不愿意变革，宁愿保持当前“稳妥”的工作状态。
2）对于校园内广大学生，随着移动互联网的快速普及，上网方式习惯从电脑端转移到了手机移动端，学校要推广基于移动校园APP的线上学习活动、线上线下混合教育教学管理模式必须从移动端入手，这就要求学校的教室、住宿、饭堂、图书馆、校花园、运动场等公共场所和生活区域必须覆盖有无线网络，确保学生随时随地接入网络利用碎片化时间观看视频微课实现泛在学习，然而许多学校的无线网络只顾建设但及时管理维护不到位，出现无线网络带宽不够、传输不稳定等现象，必然影响学生使用移动校园APP的积极主动性。
3）对于校园APP云平台运维管理员，随着数据中心建设运维的发展，教育教学各种资源与日俱增，而网络线路老化、服务器运维技术过时、磁盘存储不够、网络安全隐患、潜在黑客攻击等问题越来越突出，时刻威胁影响到平台的稳定高效运转;另外，APP在使用过程中，随着教育教学管理需求精细化，一些技术和功能修缮问题没有得到及时解决也会打击使用者的积极性，但学校能否提供一个长期稳定的校园信息化技术团队以为师生提供高效率、优质的指导引领服务是急需解决的问题。
4）对于校级领导及各部门中层干部，要凝聚共识：信息化建设是提升学校治理体系和治理能力现代化水平的重要手段，是改善学校效能的具体举措，对学校发展起到至关重要的作用。移动校园APP的推广应用作为变革传统工作流程及改善管理效能是一种新型的教育教学管理模式，如果得不到校级领导各部门中层领导的统一重视，不做好顶层设计、不出台激励机制的政策文件、不去模范带头使用，不积极鼓励老师们去创建、去应用，移动校园APP平台建设最终只能流于形式。
3 移动校园APP云平台推广应用提升学校效能策略及措施
3.1 创新机制，激发活力
学校成立信息化领导工作机构，专门组建信息化建设工作团队，在顶层设计框架下出台相应的制度文件，能够自上而下指导一线的教育教学管理员、一线教师和广大学生去认识、应用、开展基于移动校园APP的教育教学管理工作，在管理者和教师层面积极探索将APP云平台的使用应用工作情况计入老师的绩效报酬，如一线老师使用APP平台进行线上教学把课时报酬基础上乘以1.3倍，加大老师使用平台的积极性和创新使用APP的活力，增强APP学习平台的影响力，以实现提升学校以教学事业为主的教育管理效能。
3.2 凝聚共识，平台联动
一个学校，往往包含教务教学、后勤保卫、招生就业、学生管理、人事财务等多个部门，在校园信息化盛行的今天，各部门有建设满足业务需求的网络信息系统，如果每个部门都建立自己的系统平台，一来容易造成信息孤岛、基础数据不同步，二来加大了各部门工作人员在应用推广宣传和系统间数据梳理的工作量，同时也容易让师生面对繁多的平台系统而感到力不从心，不知道哪个平台才是适合自己的。因此需要各部门形成共识，在学校顶层设计框架下统一采购开发，把各个系统平台整合到校园APP云平台，实现不同子平台的有效联动，打通底层数据、数据共享、快捷导航、单点登录和办公协同的链接到一起，加快各子平台推广应有的活动进程。
3.3 试点先行，分步实施
校园APP平台功能源于PC端的数字化校园平台所包含的各个系统功能，涉及各部门业务功能，面向师生群体用户广泛，如果没有按照“统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进”展开推广应用活动，势必碰到各种各样的问题，一旦一开始就碰到太多问题往往就挫伤了用户使用的积极性。因此，基于上面所述碰到的推广应用难点问题，先做好平台推广应用的整体规划，列出什幺时间段什幺部门什幺人员推进系统什幺功能，例如，可以从具有较好信息素养的信息类专业部门师生开始试用，在负责校园网络运维的部门引领下，在良好的无线网络环境下开展基于校园APP开展在线课堂教学试点活动，集中解决试点师生在网上学习过程中出现的共性问题，并在开发商的指导下解决个性问题，努力激起师生在线教学的学习乐趣，通过试点先行，及时总结试点经验，充分做好可能出现问题的各种预案，以点带面，从线到面，逐步大规模推广到其它各专业，同样平台主要功能也可以类似的方式在各部门间进行推广应用，以达到最终实现学校效能整体提升。
3.4 绩效考核，持续培训
为提升校园APP云平台推广应用的实效性，把推广应用工作列入绩效考核体系进行工作评价是推动工作进行的重要手段，人的本性是懒惰的，必须加以鞭策，采取绩效考核就是鞭策、激励广大工作人员用好APP云平台。可根据《学校的信息化工作绩效考核管理办法》等制度文件对某部门对员工使用校园APP云平台开展信息化工作情况进行绩效考核，作出合理评价，给以适当的奖励与惩罚，提升平台推广应用的生命力;对于平台推广应用中碰到的难点堵点问题，学校信息化专业管理者应请来开发商安排时间逐一培训解决，在平台推广应用的培训上，既要形成校本常规培训，又要形成企业开发商对系统使用的不定时培训，使平台在持续培训中发挥应有的机能，助推学校效能提升，逐步实现学校教育教学管理治理体系与治理能力现代化。
4 结语
本文围绕校园信息化背景下的智慧校园建设中移动校园APP的应用现状和推广应用进程中的难点进行研究分析，以提升学校效能推进学校治理体系与治理能力现代化为目标提出移动校园APP在推广应用实践中应注意的几点对策，笔者所在学校的移动校园APP云平台于2017年10月份进行升级开发并推广应用至今，平台里的协同办公已启用OA申请审批、工作报告等10项，启用个人信息查询功能有课表、工资表、一卡通、学生成绩等8项，启用教务教学工作平台的在线课程已有20余门，所有教师和学生都可以使用PC端的账号登录移动校园APP云平台，系统总访问量达到154142次，教师和学生的信息化技术得到了明显提升。学校各部门工作人员依托平台进行线上协同办公提高了学校效能，学校治理体系与治理能力现代化初显成效。
参考文献
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