编辑／楚峰
全面推进“公交都市”创建宜昌在行动
编辑／楚峰
2016年1月13日，宜昌以BRT项目的先进经验和突出成就，夺得“2016年世界可持续交通奖”，成为继广州之后，第二个获此奖项的中国城市。
2017年8月4日，宜昌入选交通运输部公布的“十三五”全面推进公交都市建设第一批创建城市名单。据悉，宜昌公交都市创建突出BRT引领城市发展。宜昌BRT是国内第二个高品质金牌标准的BRT系统，线路长23.9公里，设38个车站，系统配车362辆，建设同时兼顾对道路沿线行人、自行车交通改善的提升、沿线停车整治、绿道建设等。
这些年来，宜昌公交集团有限责任公司（以下简称“宜昌公交”）始终秉承“以公交优秀促公交优先”工作思路，大胆改革，竭力创新，在驱动企业内生活力、运用大数据精准运营和打造特色文明示范线上有效尝试，促进了市民乘车环境不断改善、公交便捷程度及市民对城市公交的满意率不断提高，赢得了政府和市民的好评。
创新数据分析模式发挥精准营运效能
为了优化班次结构、寻找班次精准点，做到降低成本的同时不降低收入，宜昌公交创新数据分析模式，用K线图的形式对每条线路收入、班次进行对比，寻找班次结构、收入、天气变化及客流变化之间的规律、特点。通过对比分析，查找影响各条线路的各类客观节点，寻找各条线路的班次精准点。
值得一提的是，宜昌公交在班次安排上打破了一成不变的格局，按天气、客流出行需求等特点制定出不同的排班计划，将排班计划精确到每一趟。同时将每条线路的主要营运指标（准点率、首末班准点执行率、正趟率、误趟情况），用图表的形式直观的反映出来，通过加大首末站考核力度，增加中途考核点，以确保营运均衡间隔，使乘客感受到坐公交车很方便，愿意坐公交车，从而达到了增收的目的。
在成本分析上，宜昌公交采用每条线路的边际效益来对营运成果进行分析，帮助分公司通过调整班次、车辆、人员等结构来加强可控成本的管理。2016年实现营业收入2.23亿元，同比增长4.2%；营运里程4421万公里，同比减少营运里程480万公里，下降9.79%；燃料、材料、轮胎费用同比下降1774.2万元；净利润-1906万元，同比减亏3995万元。2017年上半年实现营业收入10101.49万元，同比下降14.28%；营运里程2061.85万公里，同比下降9.62%；燃料、材料、轮胎消耗2805.95万元，同比减少408.46万元；净利润实现674万元，同比增利897万元。
为让乘客真正意义上体验到快速公交带来的实惠，宜昌公交对BRT走廊主线采取了“常规车+大站快车”相结合的模式
其实，在宜昌BRT2015年7月15日运营前，宜昌公交就经过缜密调研分析，针对宜昌城区道路和客流出行特点，按照充分利用BRT走廊，减少城区公交线路重复率，有效提高公交资源利用率的原则，大力优化线网布局，取消了4路、39路、20路正环、101路、102路和105路等公交线，将原BRT走廊内运行的线路由44条优化调整到了20条，即：1主线+19支线（后经一年多运行，再新增7条支线进入BRT走廊），使运营车辆由500多台减少到了300多台，行驶里程日均减少近1万公里，线路平均趟里程由原线网优化前的16公里减少到11.2公里，走廊线网重复系数从4.85下降到1.67，年直接减少运营成本近540万元。
为让乘客真正意义上体验到快速公交带来的实惠，宜昌公交对BRT走廊主线采取了“常规车+大站快车”相结合的模式，使公交平均运营车速由BRT开通前12-15公里/小时提升到了20公里/小时，快车达到25公里/小时，乘客平均等车时间由13分钟缩短至6分钟内。同时，BRT走廊实行同向免费换乘（夷陵区段双向免费换乘）。目前BRT走廊日客流量达24万人次（不含免费换乘人次），日平均换乘率达32%，系统内客运量已超我公司总运量的50%。BRT走廊舒适的环境、有序的秩序、贴心的服务、优惠的换乘、快速的保障，吸引和引领了市民不断转变出行方式，选择低碳、绿色出行。
探索文明创建新模式打造靓丽示范线
“十二五”期间，宜昌公交按照“一线一特色，车车有文化”的思路，将独具三峡特色的历史文化、传统文化、道德文化等20多种特色文化元素搬进公交车车厢，以“挂旗”形式，图文并茂地向乘客展示，成功开展了“文化进车厢”创建活动，并取得丰硕成效，并在湖北省公交行业推广。同时宜昌公交还敢为人先率先在全省进行“无饮食车厢”创建，捍卫了宜昌全国文明城市的金字招牌。进入“十三五”以来，宜昌公交结合宜昌争创全国文明城市“三连冠”工作，更是将文明创建上升到了战略高度。
一是大力开展以“优线网、优运力、优秩序、优安全、靓形象”为内容的“四优一靓”优质服务主题实践行动，不断强化示范线动态考核力度，每个月对公交线路的服务情况、乘客满意度进行考核评比，奖优罚劣。
二是让“小细节”释放“大文明”，制作了精美别致的公益广告给乘客提供了精神食粮，也为宜昌增添了一道亮丽的风景，引来无数市民的热议，并投以赞赏的目光。
宜昌车厢文化在湖北省交通系统文明创建推进会上展示
三是让流动“名片”更靓丽，宜昌公交设立了8个学雷锋志愿服务点开展学雷锋志愿服务，为所有营运车辆驾驶员配备了公共文明引导员红袖章，在驾驶员和乘客中共同营造出文明出行的良好氛围。
四是让“文明公交”更文明，宜昌公交出台了岗位服务标准、文明用语、文明忌语、职工礼仪着装标准，为所有营运车辆配备了垃圾桶，并利用保洁公司每趟班线返场、换班、发车前的有限时间，对车辆进行“趟保洁、日清理”全方位无死角保洁，确保车身车内做到“六净一亮”。
随着不断将精致服务推向深入，有效激发了广大公交干部职工优质服务热情，先后创建培育出了1路国家级“预备役军人示范线”、18路国家级“青年文明号线”、23路国家级“工人先锋号”、103路国家级“助残先进集体”、7路国家级“敬老文明号”等一大批各具特色的示范精品线路和“牢记服务天职，开车永远想着坐车人”的预备役军人驾驶员、全国劳动模范宋俊明等一大批先进典型。
深化企业改革高效配置生产要素
一是进行供给侧结构性改革。宜昌公交全面推进完全成本核算，实行了行政督查制度，进一步加大各部门经营业绩、工作效能考核力度，做到了“五个坚持”，即：坚持周公布“四率”（正趟率、计划完成率、准点率、首末班执行率）；坚持周公布各类误趟明细及类型占比；坚持日公布各类误趟倒查核对数据；坚持周公布收入与班次的匹配度分析；坚持月公布分公司考核指标完成情况，千方百计抓执行力、控本增效。对公交场站、车辆结构、空驶里程、车辆广告、后勤保障等进行供给侧改革探索，致力场站向站商转型，车辆分线按型调整，里程优化去空驶，广告业务探索由外包转型自主经营，后勤服务升级物业管理（成立了物业管理公司）。
二是实施新能源车发展战略。宜昌公交以气电混动为主、纯电动为辅为原则，2016年底通过政府债券购置新能源车108台，2017年确定了购置技术含量高、稳定性强、安全性可靠的新能源车94台计划。同时，根据市财政统筹考虑未来3-5年新能源车辆购置资金安排要求，编制了集团公司未来5年新能源车辆购置计划。同时采用自筹或PPP模式，新建四座充电站，目前已完成项目备案及方案设计，正在进行项目建设招投标工作，计划2017年11月底前全部投入使用。
“宜知行”手机APP极大地方便了市民公交出行
三是在供给侧结构性改革基础上，为进一步做好精细管理、精致服务工作，做到高效配置生产要素、全面提升企业管理能级。宜昌公交结合企业现阶段实际和外地公交成熟经验，今年7月专门成立了企业改革领导小组，具体改革方向分四个层面，即：简政放权，给各经营性营运分公司足够的自主权，控本增效：强化BRT分公司、自行车公司、收银中心等保障性部门服务机能，控本增质；将广告、物业、IC卡中心、电子信息中心等三产业务深入向市场化推进，创收增效；强化各职能部室监督考核职责，进一步完善职能部室联系营运分公司制度，建立职能部室绩效与各自联系分公司业绩挂钩机制，同步考核，协同共进。
创建国家公交都市宜昌公交驶入发展快车道
宜昌公交围绕创建国家第三批公交都市契机，致力在线网辐射、站点覆盖上下功夫，在首末时间、班次间隔上出举措，竭力便捷市民出行。重点是扩大公交覆盖，加密区域内公交支线，布设一批公交快线，尝试开通订制公交线路。2016年新开通B1K路、B313路和B333路、B343路公交线，升级10路、38路、90路为BRT支线。今年又新开通了一条353路BRT支线、两条522路、215路普线和两条通勤1号、2号线，并计划在9月1日开通双层旅游观光专线。
同时，宜昌公交在便民利民上下大力，不断丰富掌上公交、办卡充值内涵，努力提高便民服务能级，让乘客真真切切感受到精致服务带来的便捷和实惠。除与银行联合推出玲珑闪卡、福卡e家等异形公交卡和“宜知行”手机APP外，宜昌公交还实现了公交IC卡开放对接口与公共自行车系统的无缝对接，推出Ycbusic网站及APP新增银联支付渠道，并不断完善市民卡数据接口，新增了民政局以及教育局的数据交互接口，还为65以上老年人推出了可代审老年卡服务，从根本上解决了原来必须由本人年审的车马劳顿和排队之苦。
特别是在今年8月10日，宜昌公交开通了金融IC卡刷卡乘车功能，借助金融IC卡“闪付”工具来实现“闪付”公交车购票，通俗说就是凡有银联标示且有闪付功能的金融IC卡均可无障碍刷卡乘坐公交车。金融IC卡“闪付”公交车购票，特点是快速便捷、安全卫生，既适应了公共交通领域单笔金额低、笔数多、快速交易的需要，又解决了没有公交卡的外地游客旅游、商务活动乘坐公交，苦于兑零不便的困扰，从而为广大市民和游客等提供了一个更便捷的出行环境。目前，宜昌公交正逐步改造所属公交系统和车载刷卡设备，首批上线的2路车，全线40余辆公交车车载移动设备已安装完毕，并成功实现三种受理方式合一，既能受理原有公交卡、市民卡，又实现了金融IC卡闪付。此外，交通一卡通项目已完成IIN码申请，待设备测试完成后，预计年底上线投入使用，届时将真正实现全国交通一卡通。
不断提高乘客满意指数，将公交发展与城市自身特点紧密结合，提升城市公交整体实力，宜昌公交将在创建“公交都市”的路上继续行进。
