刘贵清
(山东省阳谷县水务局,山东阳谷 252300)
水利工程施工管理的质量控制措施分析
刘贵清
(山东省阳谷县水务局,山东阳谷 252300)
水利工程是一个国家第一产业、第二产业和第三产业发展的重要性工程,是合理使用水资源为人类造福的基础性工程项目。随着国家经济的快速发展和综合实力的增强,加大了水利工程建设的投资,使水利工程的建设取得了前所未有的繁荣阶段。但是,随着水利工程建设的地质条件越来越复杂,难度加大,工程施工的质量存在着一些问题,影响着水利实施的寿命。本文就目前水利工程施工中出现的问题进行分析,提出了一些提高水利工程质量的措施。
水利工程 施工管理 质量问题 措施分析
1 水利工程施工质量管理中存在的问题
1.1 水利工程施工安全问题
通常，树立工程建设的施工场地多为地质条件非常复杂的地区，施工中存在着各种各样的安全事故，影响着施工的进度和质量。在水利工程施工过程中出现的安全事故处理自然因素之外，还包括人为因素引起的，如施工的管理不到位，施工的测量设施比较落后，安全意识比较淡薄等。最为普遍的问题是水利施工建设中出现偷工减料的现象，工程施工的设施不齐全，导致很难进行安全施工。
1.2 施工管理人员素质问题
与过去的施工管理模式和管理理念相比，新形势下的水利工程管理，要求参与施工管理的人员具有较高的素质。随着新技术和电气化施工设备的投入使用，水利工程施工的整体科技含量有所提高，施工的手段比较先进，当前施工人员的素质已经不能适应工程建设的需求，在成本核算、工程管理和质量控制等方面明显不能和水利工程建设的技术要求不相适应。除此之外，部分就有高素质和专业性强的人员，不能将自己的知识与实践相结合，严重缺乏水利工程建设的实践经验。
1.3 目标管理问题
(1)施工成本管理的意识比较淡薄，部门之间责任划分不清：(2)不重视水利施工项目建设活动的管理;(3)管理模式、管理理念与现代水利施工建设的实际不相适应;(4)在施工中，经常发生工期延长的现象，特别是一些项目合同的制定不够严谨;(5)合同签订中，普遍存在着转包的现象，承包商将工程承包给没有资质或者资质不达标的建筑商，导致施工无限期延长;(6)施工缺乏一定的高科技理论支持，从而影响工程的进度。
1.4 施工过程中的成本管理
水利工程的建设过程中，最为重要的，也是建筑商非常关心的问题是施工的成本控制与管理。主要体现在：在水利工程项目的市场竞争投标中，招标环节的招投报价存在着比较大的风险。在项目投标的过程中有出现建设费用超过有效掌控现象，影响着工程项目施工建设正常的进行。此外，在项目工程经费的预算上，许多树立施工单位仅仅停留在理论层面，在实际的施工管理之中没有得到真正落实，导致成本管理政策流于形式。
2 提高水利工程施工质量控制的策略
2.1 加强水利工程施工安全管理
提高水利工程施工安全管理需要有科学的监督与保障体系，并且能够将安全管理制度应用到水利施工的各个环节中去，具体措施是施工单位建立安全生产责任制度，将责任落实到个人，使安全管理权限与责任相一致。要加强对水利工程施工过程中的安全管理，及时对现场的地质条件进行探测，严格要求操作人员规范操作。同时，强化施工管理人员的安全生产意识，加强水利施工的安全管理，特别是要对一些业务素质比较低的管理人员进行教育培训，真确树立安全施工管理思想，完善水利工程施工安全管理。
2.2 提升预算的精确程度
随着市场经济体制健全和现代企业制度的建立，水利工程建设项目的市场化竞争不断的加深，科学的成本预算是现代企业提升自身市场竞争力的手段。因此，施工单位要按照工程预算的管理理念进行管理，实现对施工预算的编制、执行、监督以及评估等，建立一个完整的预算监督管理体系，对水利工程项目实施有效的预算管理。同时，要根据工程预算的控制制定工程施工计划，制定符合自身经营的施工计划。提升预算的精确度要依赖于高素质的财务人员，因此通过加强财务人员的培训教育，提升管理人员的专业素质。
2.3 加强水利工程施工管理质量制度建设
水利工程施工质量管理活动必须要有科学合理的制度作为保障，为实际的质量管理控制活动提供切实有效的标准和指导。施工企业在现有的质量管理制度基础上进行改革完善，着重制定内部高效运行机制，加强对风险控制意识的培养，完善内部控制质量管理。另外，制度建设还包括施工工艺的技术标准以及操作规范等，存进水利工程施工过程制度化、规范化、高效化，进而提升水利工程施工质量管理质量和管理水平。特别是对施工过程中的人为操作环节制定严格的操作流程，保证每一位施工人员的操作都符合安全管理的要求，保证工程施工质量。
2.4 加强水利工程施工合同的落实管理
加强对施工合同的管理包括在合同制定之前企业对水利施工项目进行的相关审查活动，也包括水利施工项目的编制与立项过程。施工合同的管理设计到合同拟定、执行、落实的各个环节，也就是说施工合同是施工单位实际施工建设操作过程中最重要的指导性文件。一般来说，合同具有合法性、可靠性及合理性三大特征，这不仅要求合同的自身内容真实可信，也要求履行合同的双方必须承担各自的责任。就水利工程施工来说，最容易出现问题的是工程的设计环节，一定要注意合同中的相关规定，避免出现不必要的问题。
2.5 加强工程质量监督力度
质量控制主要部分归为施工现场的质量监控。在施工过程中施工方不仅要确保有完备的施工程序的质量控制理论，同时要尽可能的得到较多的相关的工程的质量分析报告、质量控制图表并将其进行比较分析。对于一部分正在进行的施工作业更要进行彻底认真的监督检查，并逐步建立和完善质量信息反馈体系。施工企业可成立专业质量监督和检查小组，定期或不定期对工程质量进行检查。检查的内容包括重要的工作环节和施工程序，特别要重点检查水利工程的隐蔽部分、主要的工程部分以及做好竣工检查，确保重要部分的检查。
3 结语
总之，水利工程施工管理的质量控制对水利工程项目的顺利完工具有及其重要的意义，这是一项艰巨而复杂的工作，要求水利工程建设的相关工作人员意识到它的重要性，并进行针对性的控制，确保水利工程的质量。
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