王鹏（国网山西供电承装公司，山西太原 030001）
电力基建工程安全管理改进研究
王鹏
（国网山西供电承装公司，山西太原 030001）
当今社会，国民经济迅猛发展，电力也随之发展起来，人们对电力的需求越来越大。正是由于需求越来越大，电力基建工程也将面临着巨大得挑战，这也对电力安全工作提出了更高的要求。电力基建工程是一项很复杂、技术性很强的工程，要想做好安全生产工作，施工人员就必须提高自身的职业素质和责任心，监理人员在施工中一定要加强监督，严格按照施工程序与施工要求进行指导和监督。笔者在本文中对电力基建工程管理的改进措施等方面进行了分析。
电力 基建工程 安全管理
1 电力基建工程中建设中存在的问题
1.1机械设备维修保养不当，操作规范程度低
在当前的电力基建工程施工现场中，各种设备、电力仪器等不断地在运作，而各种机械设备都是有一定寿命的，在高强度的设备运作使用下，其寿命会大大降低，设备老化快。而且，在设备等使用过程中，大多数施工人员只是在一味的使用，而忽略了最起码的设备保养与维修，这又进一步较少了机械设备的寿命。众多原因导致的设备寿命降低，使得设备提前老化，造成的事故危险越来越多。据不完全统计，在1999-2013年期间，某电网因机械设备在施工中共发生导致人员死亡和重伤的事故24起，伤亡28人，起中死亡18人，重伤8人，轻伤2人。
1.2相关企业不能充分认识到安全生产的地位
随着国民经济的不断发展，一些小型电力公司相继发展起来，在这些发展起来的电力公司中，很多公司都只是重视生产，却忽略了安全。在他们眼中，电力基建工程建设带来的效益才是最大。更有甚者，在电力施工过程中，为了增加经济效益，出现危险就逃避，不能认真地对待危险。电力基建工程带来的经济效益远大于他们所认识到的安全生产，这就导致安全生产一直无法转移到正确的地位，电力基建工程建设施工现场存在众多安全隐患。
1.3电力基建工程建设施工人员素质低
在目前的电力基建工程企业中，从上层管理人员到下层施工人员，人员浩大，其教育水平高的基本上是参差不齐的，一般施工人员的平均教育水平属于低下，而现场施工人员在电力基建工程占总人员的80%，由于电力基建工程施工人员素质低，在施工过程中，没有充分认识到电力施工现场内各环节的危险。因此，不能确切的保证电力基建工程建设施工现场各环节安全有效的进行。
2 电力基建工程安全管理改进思路和措施的简单分析
依据LEC（作业条件危险性评价法）可以将电力基建工程作业条件危险分级概括为：（1）若风险值在320以上，风险程度算是极高的了，需要立即采取措施降低风险等级，否则无法继续开展施工作业，将其定位五级风险；（2）风险值在160-320之间，风险程度高，需要立即进行整改，将此类风险定为四级风险；（3）风险值在70-160之间，风险程度显著，需要进行整改，此类风险定为三级风险；（4）风险值在20-70之间，风险程度一般，我们需要注意，定为二级风险；（5）风险值在20以下，风险程度轻微，尚可在可接受的安全范围之内，定为一级风险。我们在电力基建工程安全改进中要严格以风险分级制度为基础，以电力基建工程建设单位为主体，对四级以上等级的施工和风险作业进行严格的管理和全面的控制，对于三级的风险作业需要找施工部全面掌控，并采取适当的防护措施。三级以下的风险作业，施工人员作业时多多注意就好。
3 电力基建工程建设安全管理措施改进
3.1提高施工人员素质，提高项目管理人员安全管理水平
如上述所说，由于施工人员的素质普遍偏低，设备操作不得当，安全无法得到重视，致使安全隐患不断存在。因此，在电力基建工程建设中，要不断的提高施工人员的素质和项目管理人员的安全管理水平。电力基建工程建设中，各个人员的安全意识是决定电力基建工程建设安全生产的基本保证，而对施工人员提高素质最直接最有效的办法就是进行安全教育培训。因此，首先就要对他们进行三级安全教育，只有经过安全规定考试及格后才能上岗作业。其次，在以后的工作中，还要不断的敦促员工进行安全知识的学习，做好建筑工程中的安全控制。除此之外，还要适时地进行危险危害辨识、法律法规知识等各项有关知识的学习。
3.2增加施工安全应急系统，针对突发事件进行安全解决
应急管理体系是保证在施工过程中对于突发事件的处理体系，是对于未预料的危险有正确的应对。这个施工安全应急系统，要让各个员工进行了解并配合，这样才能保证应急系统的有效性。对于不断更改以及完善的应急系统，在实施过程中要将整个系统实施过程教给员工，让他们对这个系统充分了解，并且还要适时的制定重大事故应急处理、救援预案，定期的对员工进行反事故演习，通过演习提高员工应对突发事故的快速反应能力。这样才能够优先保证人身安全，并且将财产损失降到最低。
3.3对各个工程项目进行危险性分析，制定专项安全管理方案
不管是电力基建工程建设公司还是其他建筑工程公司，在各种施工现场都存在着一定的危险。而对于这些危险，相关企业应该针对各个工程进行必要的危险性分析，并且制定专项的安全管理方案。而且，在此基础上，针对电力基建工程施工各个环节制定危险点预控措施，对于控制危险源可以利用消除、隔离、疏导等方法来控制，进而防止安全事故的发生。在施工现场，还要加大重大危险整改的消除力度，对于那些重点项目以及重点部位要进行重点监控，在加强监控的措施下，做到隐患不消除、问题不解决决不放过的原则，彻底的消除安全隐患。
3.4建立健全电力基建工程建设项目的安全生产保证体系与监督体系
电力基建工程发展至今，国家对于电力方面也颁布了众多法律法规。那么根据这些法律法规，更加应该建立健全电力基建工程建设项目的安全生产保证体系与监督体系。对此，每个电力基建工程建设公司都应该有完善的三级安全监督网络。三级安全监督网络是对安全监督实行标准化的管理，同时也是按照事前防范、事中控制、事后改进这三个环节的要求，从而进一步完善和改进各级安监人员的管理标准和工作标准。
4 结语
电力基建工程是一项很复杂、技术性很强的工程，要想做好安全生产工作，施工人员就必须提高自身的职业素质和责任心，监理人员在施工中一定要加强监督，严格按照施工程序与施工要求进行指导和监督。电力单位要强化自身的规范管理，遇到问题时及时解决，要防患于未然，减少安全事故发生的概率。不仅要对施工人员负责，更要对使用者负责，确保电力基建工程的健康发展。因此，在安全生产的基础上才能提高企业经济效益的最大化。
［1］崔胜利.浅谈建筑施工中的安全管理［J］.山西建筑，2010，36（2）.
［2］齐文华.如何做好建筑工程中的安全管理［J］.山西建筑，2010，36 （5）.
