李辉
摘 要：国有企业是党执政的重要经济基础。面对社会主义市场经济不断发展与国有企业改革不断深化的新形势，建设一支信念坚定、政治可靠、专业素质强的基层党群干部队伍是当下做好国有企业思想政治工作的关键所在。本文从加强国有企业基层党群干部队伍建设的重大意义、面临挑战入手，提出新形势下建设国有企业基层党群干部的路径与对策。
关键词：新形势；国有企业；基层党群干部；队伍建设
中图分类号：D641 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）12-0222-02
习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业的基层党建水平不仅关系着党的方针政策的落实，更关系到整个国民经济的发展。国有企业基层党群干部队伍作为国企开展思想政治工作的主体，为我国国有企业的发展提供了有力的精神动力、不竭的智力支持与牢固的思想保证，承担着国企基层党建工作的重要使命。当前，随着我国社会主义市场经济的快速发展与国有企业改革的不断深化，国有企业中的矛盾日益复杂，企业员工尤其是基层员工意识形态领域呈现多元化特点，这些现实状况对我国国有企业的思想政治工作提出了新的挑战和要求。新形势下加强国有企业思想政治工作的关键，就是要提升广大国有企业基层政工干部的思想素养和专业水平，建设一支信念坚定、政治可靠、专业素质强的基层党群干部队伍。
1 加强国企基层党群干部队伍建设的现实意义
1.1 是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求
党群干部是国有企业党建工作的主力，党群干部的素质与水平对国有企业能否贯彻落实全面从严治党战略具有决定性作用。做优做强国有企业，不能离开党的领导、忽视党的建设，就会失去“根魂”优势。要落实全面从严治党战略、将全面从严治党融入到国有企业生产经营的方方面面，就必须建设一支理想信念坚定、党性强、作风正的党群干部队伍。只有形成这样一支党群干部队伍，才能不断加强国有企业的基层党建工作，促进国企基层党组织更好地服务党员群众，从而产生更大的凝聚力和向心力，充分巩固党在国有企业执政的群众基础。
1.2 是加强和改进党的国企群团工作的迫切需要
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强和改进国有企业党的群团工作并作出一系列重要部署，这既是国有企业党群工作面临的新的发展机遇，也是对广大党群干部的党群工作素养与专业水平提出的新的要求。要想做好群团工作，首先就要做好“人”的思想工作。党群干部只有不断提高自身素质，提升人格修养，增强专业本领，才能有效做好群团工作，充分吸引人、感染人、凝聚人，从而实现群团工作的进步和创新。因此，切实加强国企基层党群干部队伍建设，在国企群团工作改革的整体布局中显得尤为紧要。
1.3 是调动党群干部队伍积极性的重要方式
以往国企党群工作人员不被国有企业重视，要么由其他部门工作人员兼任，要么被认为工作可有可无，因而出现了党群干部“兼职化”“老龄化”、“边缘化”等问题。工作不被认可，努力不被重视，这无疑会影响到党群事务工作者的积极性、主动性和创造性。加强国有企业基层党建工作，强化党组织的思想引领，首要的就是要把党群干部强起来。当每一名党群干部感受到工作被关注、被重视，其工作主动性和积极性便会提升，从而创造性地开展企业党建与文化工作，为建设富有凝聚力的基层党组织、激发党组织活力提供思想支撑。
2 当前国企基层党群干部建设中面临的主要挑战
2.1 国有企业领导和基层党政人员缺乏重视
一段时期以来，国有企业长期存在着党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等“四化”问题，从中央巡视组对中央企业巡视结果中可以看到，国有企业普遍存在着贪腐问题与基层组织涣散问题，这正是由于忽视党的建设工作所造成的不良后果。国有企业基层党群干部队伍薄弱，其形成原因既有上级领导因素，也有基层党群干部工作人员的问题。从国有企业管理层来看，国有企业领导往往将追求经济效益作为企业发展的主要目标，关注如何将生产经营效益最大化，这无疑使得党的建设与思想政治工作处于被忽视的境地。从基层党群工作人员的角度来看，由于上级不重视，基层党政工作人员对自身工作的重要作用认识不够，自我价值感实现程度不足，自然降低了开展党群工作的热情与主动性，长此以往便造成了党群干部萎靡不振、得过且过的工作状态。此外，由于部分党群工作人员考虑到个人发展前途而将工作重点放在国有企业生产经营的事务上，对党群工作是能拖则拖，严重影响了党群工作的成效。上述问题使得非党群工作者对党群部门与党群干部重要作用的认识产生了偏差，使得党群部门成为国有企业中可有可无的虚位，这严重影响了企业思想政治建设在凝聚人心、间接促进企业效益提升中作用的发挥。
2.2 国有企业基层党群干部队伍整体素质有待提高
由于十八大之前国有企业对党的建设重视不足，目前国有企业党建人员的整体素质有待提高，具体来看，表现为以下两个方面：一是专业技能不足以适应岗位需求。党群工作自身的工作规律，其工作的顺利开展需要专业的工作方法，这要求党群工作者要具备基本的思想政治教育、马克思主义理论等专业知识，而当前国有企业党群工作人员或由于他部门人员兼职、或由于半路起家，因而在专业技能素质上仍需要提升。此外，如何适应新媒体与“互联网+”的时代发展诉求，也是广大国有企业基层党群干部需要认真思考的问题。二是工作方法老套，存在脱离实际的问题。当下国有企业基层党群干部大都采取过去号召式、灌输式以及模式化的工作方法，这些方法在过去曾取得了一定的成效，但却不能适应当下意识形态领域下价值观多元的实际状况。工作缺乏实际调查研究、缺少与职工交流，这样最后只能使党群工作缺乏针对性，导致工作中出现形式主义的泛滥，使得党组织与基层党员之间的距离更加疏远。
3 加强国企基层党群干部队伍建设的有效途径
3.1 提升重视程度，完善工作制度与激励机制
习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。要加强国有企业基层党群干部队伍建设，首先就要充分提高国有企业管理层的重视程度。国有企业管理层要认真学习习近平总书记关于国有企业改革发展的系列讲话精神，牢记自己的第一职责是为党工作，从思想上充分认识到基层思想政治工作的重要性，转变传统经营轻党建的观念，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中，用实际行动加强对基层党群干部工作的扶持力度。其次，国有企业要建立科学明晰的工作制度，将国有企业党的建设工作融入到企业生产经营的过程中去，这样一方面能够突出企业员工思想教育，形成严明的组织纪律与工作作风，另一方面也能通过塑造企业文化，对国有企业的生产经营过程产生“软影响”。其三，要引进专业人才，优化基层党群干部队伍。为此，要引进一批具有马克思主义理论、思想政治教育等专业学科知识的青年人才队伍，通过注入一批党群工作的新鲜血液，从而完善党群干部队伍中的人才搭配，提升党群工作开展的活力与创造力。最后，国有企业在注重对党群干部进行精神层面奖励的同时，还要扩大奖励范围，创新奖励机制，丰富奖励形式，在工资薪酬、奖金激励等方面与生产经营岗位的员工保持一致，通过加强组织保障，营造公平氛围，激发广大基层党群干部工作的热情与创造力。
3.2 加强教育培训，提升基层党群干部队伍整体素质
基层党群干部队伍不仅要具备坚定的理想信念，同时也应具备开展实际工作所需要的各种专业知识与技术手段，才能使得工作开展游刃有余。为此，国有企业要不断加强基层党群干部的教育培训工作，提升党群干部开展工作的专业能力。具体来看，要重点培训以下几个方面的素质。首先，要加强党的基本理论的学习培训。熟悉党的基本理论与方针政策，善于运用马克思主义的立场、观点与方法来思考问题、解决问题，是党群干部应具备的基本素质。党群干部要提高认识，不断学习，从而打下扎实的理论功底。其二，要加强群团工作专业手段的技能培训。群团工作是一门具有系统理论的工作，涉及思想政治教育方法、共青团工作、社会工作等多学科多领域，广大党群干部要广泛涉猎，才能增强工作的专业性、针对性，只有不断提高党员职工对党群干部的认可程度，才能更好地联系好、服务好、凝聚好广大党员青年。其三，要加强新媒体技术的学习培训，充分适应“互联网+”时代党员职工的新要求。只有加强网络技术培训，逐渐培养互联网思维，才能有效创新工作开展载体，更好地适应当下党员尤其是青年党员职工的实际需求。其四，要积极“走出去”，到行业先进单位学经验。各类国有企业的生产经营内容不尽相同，因此党群干部开展工作的具体形式也应有所区别。他山之石，可以攻玉。国有企业基层党组织要积极组织，走出家门，到行业先进单位学经验、学技巧、学方法，在交流借鉴中提升工作能力，拓宽工作思路。
3.3 积极探索，不断创新基层思想政治工作新形式
新时期加强基层党群干部建设，最终的目的就是要不断创新富有感染力的思想政治工作形式，将广大党员职工紧紧凝聚在党的周围。这需要广大基层党群干部从以下两个方面着手。
一是要不断创新国有企业党建的活动载体。基层思想政治工作的主要载体就是形式多样的党建活动，党建工作的内容与魅力都要通过活动来进行展示。因此，党建活动工作的开展状况是党建的生命力所在，也是检验广大基层党群干部工作最显著的标准之一。随着新媒体技术的发展，微博、微信公众平台等新的宣传手段已经融入并深深影响了当今国人的生活方式。基层党群人员要主动适应时代变化提出的新要求，加强新媒体宣传平台建设，运用企业员工喜闻乐见的形式开展党建工作。
二是要不断创新企业文化品牌。国有企业基层党群干部要立足于基层党建实际，勤于调研、善于挖掘本行业、本单位党建工作的亮点，打造企业文化品牌，以品牌带党建，以党建硬品牌，形成富有活力的国有企业基层党建新局面。
最后要明确指出的是，国有企业加强基层党群干部队伍的建设不是一蹴而就的事情，这既需要国有企业管理层积极从制度、资金、资源上对党群干部的教育工作予以支持，也需要广大基层党群干部提升对自身岗位职责使命的正确认识，增强工作的自觉性、能动性、创造性。只有如此，才能真正使国有企业基层党群干部工作队伍强化起来，发挥其在国有企业发展全局中的重大作用。
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