陈飞 杨树果
摘 要：通过线上与线下渠道收集莫旗地区2017—2022年大豆种植、加工、流通、贸易、供给等方面的情况及其他记录资料等，并基于此分析莫旗大豆产业发展现状及问题。结果发现，莫旗大豆产业依然存在大豆单产水平低、大豆规模化生产乏力、大豆品牌化程度不高、大豆农户政策认知片面等典型问题。对此，建议强化优质种子研发与推广、提升土地资源整合能力、鼓励大豆加工企业发展及加强政策宣传等。
关键词：大豆产业；大豆种植；大豆加工；内蒙古莫旗
中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2023）34-0067-04
DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.34.067
1 引言
内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗（简称内蒙古莫旗）拥有“大豆之乡”的美誉，其大豆产量约占整个内蒙古的1/3。如在2022年，莫旗大豆产量8.158×108千克。然而，由于大豆产业还存在问题，导致莫旗地区的大豆产业发展依然不尽如人意。深入了解莫旗大豆产业的发展现状，分析相关问题并提出解决对策，对促进莫旗大豆产业发展具有重要意义。因此，本研究将从生产、加工、流通、贸易等角度切入，对内蒙古莫旗大豆产业发展现状与问题进行调研分析。通过对内蒙古莫旗大豆产业的现状分析，找出大豆产业发展中存在的主要问题，进而提出对应的解决对策，以期为莫旗大豆产业发展提供决策参考。
2 内蒙古莫旗大豆产业发展现状
2.1 内蒙古莫旗简介
莫旗辖内总面积为10356平方千米，其中耕地面积为5807平方千米，拥有良好的农业基础，气候适宜，光、热、水组合较为合理，雨热同季，加之土地肥沃、水资源丰富，十分适宜种植大豆、玉米等农作物［1］。莫旗是国家商品粮基地，也是“大豆之乡”，大豆产业是其优势产业。2022年莫旗粮食生产总量为1.9351×109千克，其中大豆产量为8.158×108千克，占42.16%。
2.2 内蒙古莫旗大豆生产现状
2.2.1 大豆育种现状
莫旗地区在大豆育种方面已经取得一定成效，已经研究出可在莫旗地区推广使用的优质品种有登科1号、黑河27号、合丰50号等多种优质种子（见表1）。
2.2.2 大豆种植现状
在大豆生产补贴政策的支持下，莫旗地区大豆种植面积及其占比在2017—2020年逐年增长（见表2），都在2020年达到近几年的峰值。莫旗地区在2021年是大豆与玉米轮作中的玉米种植年，大豆种植的面积明显减少。2022年，大豆种植面积与产量有所回升，但未能回到2019年的水平。
2022年，除甘河农场、中储粮北方公司、巴彦农场的大豆种植属于规模化生产（面积在100平方千米以上）之外，其余大部分村庄只是以家庭为单位进行种植，规模化种植不足［2］。
2.3 内蒙古莫旗大豆加工现状
莫旗辖内现有大豆加工企业主要有内蒙古鑫豆都油脂有限公司、呼伦贝尔塞北食品有限公司、莫力达瓦水发农业发展有限公司。
其中内蒙古鑫豆都油脂有限公司成立于2003年，其蛋白质粗加工线年产量为600000千克、磷脂粗加工线年产量为400000千克。呼伦贝尔塞北食品有限公司成立于2009年，其大豆全利用豆粉、高蛋白豆粉、速溶豆粉合计年产量为6000000千克。莫力达瓦水发农业发展有限公司成立于2022年，其全自动大豆油年产量为1.8×107千克～3×107千克，大豆膨化饼粉年生产量为1.55×107千克，拥有“白色贝”大豆油、“帼牧”大豆膨化饼粉两个主要品牌。
2.4 内蒙古莫旗大豆流通现状
2.4.1 大豆收购
当前莫旗地区大豆流通渠道已经呈现出多样化（见图1），可由大豆生产者直接售卖给消费者。大豆收购之后也会进入不同的流通环节，有些进入加工厂，有些直接进入批发市场、零售市场，甚至直接对接消费者［3］。
图1 莫旗大豆流通路线
另外，根据大豆收购商所公布的收购价格，发现莫旗大豆收购价格呈现波动的发展趋势，其中2019年收购价格进入低谷期，全年毛豆收购价格在3.10～3.50元的水平，外发装车价格在3.24～3.80元。对于大豆水分含量、蛋白质含量及过筛要求与其他年份相差无几（水13%以下，过筛4.0/4.5，蛋白39%～40%）。此后，大豆毛粮收购价格逐渐提升，2022年的大豆毛粮收购价格最高达到6.04元，大豆水分含量要求在13%以内，蛋白质含量要求在40%左右。通过实地走访了解到，因为私人商贩对于大豆质量的要求较低、价格合理、售卖方便等，超过80%的大豆种植户偏向于将大豆售与私人商贩。
2.4.2 大豆运输与存储
莫旗地区内部的大豆运输以公路为主，进行从门到门的运输。对于莫旗地区向外的大豆运输，运输方式较为丰富。如在莫旗地区周边的内陆，主要是通过公路货车形式进行站到站运输，多为国有粮食收购企业、国有粮食经营企业、供销合作社所使用。也有少量豆农或者电商经营主体以电商零售形式通过各类快递进行公路运输。运输距离在500千米以上的省外地区，多以火车运输形式进行站到站运输。对于海外贸易运输，多以公海联运形式进行运输，即通过公路运输到港口，再通过船舶运输至国外［4］。
目前，莫旗地区的国有粮食收购企业、国有粮食经营企业、供销合作社基本拥有大豆存储仓库，并配有齐全的通风、除湿、防虫、防鼠、散热等设施［5］，能够较好存储大豆，少有发生仓储事故导致大豆损失的情况。
2.5 内蒙古莫旗大豆贸易现状
莫旗地区对大豆的加工能力有限，内部消耗量较小，所以大部分大豆通过贸易的形式外输至区域外甚至国外。虽然莫旗地区盛产大豆，并且产量在国内位列前茅，但依然未能形成农、工、贸一体化的产业发展格局，其生产、加工、销售一条龙经营格局未能形成［6］。其主要依靠国有粮食收购企业、国有粮食经营企业、供销合作社、私人商贩不定时向种植户收购大豆，并以不同方式售往不同地区。2010年5月，莫旗工业园成立了大豆物流交易市场，这一场地一直沿用至今，主要是以标价的形式进行交易，以供周边地区大豆加工企业购买，卖主则主要是专业运销公司。
3 内蒙古莫旗大豆产业发展存在的主要问题
3.1 大豆单产水平低
莫旗地区2022年属于丰收年，南部乡镇的亩均产量达到180千克，但与美国的187.1千克、阿根廷的198.1千克及巴西的187.5千克相比，还有提升的空间，而且在非丰收年这种差距更加明显。一方面，莫旗地区大豆单产差异较大。莫旗地区南方大豆均产量较高，亩产达到180千克。但莫旗北方由于热量不足、土壤肥沃度低，大豆种植条件不如南方，单产水平很难提高，仅有160千克左右。另一方面，莫旗地区优质种子研发与推广不足。虽然莫旗地区已经研究出或引进登科1号、黑河27号、合丰50号、黑河36号等高产种子，但这些优质种质资源并没有得到良好推广，大部分基层大豆种植散户还是使用自留豆或者市场流通品质较低的种质资源，因此大豆产量无法有效提升。
3.2 大豆规模化生产乏力
2022年莫旗地区的大豆种植面积达到3622.13平方千米，但规模化种植的面积仅占14.75%，规模化生产乏力。一方面，虽然农户们以村为单位成立了合作社，但在生产方面未能达成统一生产、规模化生产，依然是以家庭为单位，收成之后则借助合作社进行集中售卖，以确保农户的基本利益。即便如此，也有大量农户自留大豆，通过自己的渠道向私人商贩售卖大豆。大豆种植户们向心力不足，导致很难将所有大豆种植户集中在一起，进行规模化生产。另一方面，莫旗地区土地资源整合不足。目前莫旗地区仅中储粮北方公司、甘河农场、东方红农场、巴彦农场能够较好地整合部分土地，以实现大豆的规模化生产。其余村庄可整合的土地资源大多在33.33平方千米以内，土地较少且集中程度不高，这也成了土地资源整合的一大难题。
3.3 大豆品牌化程度不高
莫旗地区以家庭为单位进行大豆生产，这种零散生产方式难以在生产环节形成品牌。且在大豆收购环节，莫旗地区也多以私人商贩收购为主，难以形成品牌。当地国有粮食经营与销售企业能够形成一定品牌，但总体上而言，莫旗地区的大豆品牌化程度不高。到目前为止，莫旗地区尚未形成知名的大豆品牌，人们仅知道莫旗地区盛产大豆，对于莫旗大豆品牌则知之甚少。由此，大豆品牌的品牌化程度不高成为莫旗地区大豆产业发展的典型问题之一。另外，莫旗地区加工企业发展乏力。目前莫旗地区仅有三家加工企业，加工能力十分有限，所生产的产品数量难以在市场中打响品牌。
3.4 大豆农户政策认知片面
当前莫旗地区大豆农户们对于大豆产业相关政策认知较为片面，如生产者补贴政策，他们基本仅关注国家可以补贴多少钱，对于其他方面的政策内容则知之甚少。比如关于补贴标准确立、补贴工作执行、政策效果等都不了解，一旦有新政策，也难以快速宣传到位。由于缺乏对大豆种植相关政策的了解，使得种植户们在生产过程中存在较多顾虑，不利于调动其生产积极性。这是由于相关政策宣传不到位。当前莫旗地区大量大豆种植户主要通过奔走相告、邻里讨论等来了解相关政策，而且所了解到的政策内容并不详细，仅了解到补贴金额、补贴申请等涉及切身利益的内容，其余内容则较少深入了解，以至于在大豆种植过程中依然遵循以往的习惯，随意种植，未能理解政策的目标与意义。
4 内蒙古莫旗大豆产业发展对策
4.1 强化优质种子研发与推广
登科1号、黑河27号等优质种子已经被研发出来，但在莫旗地区的应用却十分有限。原因是这些种子未能契合本地生态环境，种植所取得的成效并未如实验时产量那样令人满意。需要加强这些优质种子在莫旗地区的应用研究，提升其在本地的契合度。莫旗地区长期从事种子研发工作，相关设备相对齐全，所以优质种子的研发具有较高可行性。在种子研发过程中，结合过往经验，尽可能降低研发成本，使得研发出的种子售卖价格在广大种植户可承受的范围之内。可以继续加大对莫旗地区“大豆良种繁育基地”“大豆品质检测中心”“大豆引育种中心”等的投资，不断完善大豆研发设施、引进大豆研发技术，为优质大豆种子研发提供重要保障。
另外，借助抖音、快手、微博、微信、小红书等新媒体平台或者通过村庄海报的形式加大优质种子的推广，让更多种植户能够了解优质种子、购买优质种子及使用优质种子。
4.2 提升土地资源整合能力
莫旗地区可以以村庄为单位进行大豆种植土地的整合，进行统一的耕地、播种及收获。而且这种整合是由村里的合作社进行，毕竟许多不愿意出让土地的种植户多是因为不信任外来承包者，担心自身利益得不到保障。如果能够由村委或者村里的合作社牵头，整合村里可以用来种植大豆的土地，能够为机械化耕地、播种、收获提供便利，也能够确保种子统一、收获统一，对推广优质种子、农业技术等也都有重要作用。若能整合土地，进行规模化生产，不仅可以进行机械化生产以降低成本，还可以统一播种优质种子提升单产能力，以此提升大豆收益。如此，在保障广大种植户经济利益的同时，也能够降低其劳动量，又可以促进地区大豆产业发展。这是多层面的益处，村委或者合作社应当带头宣传这些益处，确保大豆种植户能够保持一条心，共同为当地大豆产业的发展贡献力量。
4.3 鼓励大豆加工企业发展
4.3.1 加大对大豆加工企业设备升级的补贴力度
加工企业加工能力有限主要是因为设备加工能力有限，需要进行适当升级。目前莫旗地区主要拥有三家大型加工企业，然而这三家企业相对于莫旗地区而言属于规模较大的加工企业，若将其置于全国范围，则相当于小型加工企业。莫旗地区要强化大豆品牌化，就要鼓励大豆加工企业发展，提升其发展动力，其中加大对其加工设备升级的补贴力度是重要手段。对此，政府可以加大对莫旗地区大豆加工企业的补贴力度，帮助其大幅度进行设备升级，提升大豆加工能力，增加加工产品数量，进而打造属于莫旗地区的大豆加工产品品牌。
4.3.2 鼓励小型加工单位发展
在加工产品中打上莫旗本地的品牌，能够让人们更加了解莫旗大豆，比如在大豆油外包装中打印莫旗地区品牌等。莫旗地区除了拥有三家规模较大的加工企业，还存在不少小型加工单位，多以小作坊的形式存在。这些小型加工单位由于发展能力有限，难以有效提升加工规模。若政府能够鼓励这些小型加工单位发展，在政策上给予支持，使其能够进一步扩大加工规模，则有可能进一步提升莫旗地区整体大豆加工能力。莫旗地区大豆加工产品数量也由此可以进一步增加，同时在这些加工产品中打上当地的品牌，有助于提升莫旗地区大豆品牌化程度。
4.4 加强政策宣传
要强化大豆产业相关政策的宣传，丰富宣传途径是重要方面。保持以往通过村委会传达政策消息的方式，邻里讨论作为农村惯用信息交流方式无须改变。另外，还需要在村委会宣传栏公示相关政策内容，可以打印成海报张贴在宣传栏，也可以印成册子发放给村民。若有册子，村民可以带回家自行研究，不懂再相互讨论，忘记时再拿起看一遍，则会促进记忆，可极大地促进政策的宣传。
种植户普遍具有较低的文化水平，依靠自己理解政策内容的难度较大，需要有人进行解释。对此，需要强化政策培训。可以通过举办宣讲会、开村民大会等形式深入开展政策宣传活动，为那些信息闭塞的乡村提供政策宣传，加强政策内容的培训，确保广大农户能够详细了解大豆生产的相关政策。也可以通过微信群对政策进行讲解，将政策的详细内容宣传到位，比如生产者补贴政策的补贴内容、方式、标准、发放时间等。
参考文献：
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［2］卢珊，王福林.基于BP-LCO的大豆种植密度和施肥量优化［J］.大豆科学，2023，42（2）：204-211.
［3］叶庆媛，张菊霞.呼伦贝尔市东部地区大豆流通体系影响因素分析及对策建议［J］.大豆科学，2021，40（6）：844-850.
［4］罗屹.巴西大豆生产和物流运输成本研究［J］.价格理论与实践，2022（1）：96-101.
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