谈继东

摘 要：文章结合电网调度安全管理的实际经验，提出了做好电网调度安全工作必须做好电网调度员的工作的见解及方法，对加强电网调度安全生产有一定的指导作用。

关键词：电力；电网；调度；安全

电网的安全调度是保证电网安全、平稳、可靠运行的关键，它关系到千家万户，意义重大。电网调度安全做好，电力企业安全就有了保障，用电单位的安全也就有了保证。电网调度是电力生产和用电企业的前沿阵地，调度员又是电网调度工作的排头兵，电力系统运行的指挥者，肩负保证电网安全运行的重要使命。电网调度安全工作的好坏，将直接影响着电网的安全和经济运行。所以电网调度工作无小事，电网调度安全亦无小事。电网调度工作是个要求高、风险大的工作。它要求调度人员有高度的责任心、极强的安全意识、扎实的专业知识、精湛的操作技术。为了切实提高电网调度安全管理水平，首先要做好调度员的工作，即做好人的工作，发挥人的因素的作用。企业应不断创新安全管理模式，积极探索实践新形势下电网调度员管理的有效方法。

1 用安全文化增强调度员的安全责任意识

安全文化是企业安全内含的表现。安全文化可将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为的表现人。加强企业安全文化建设是企业做好安全工作的内在要求，努力构建以“我要安全”；“人人想要安全，人人有能力安全，人人做到安全”；“安全你我他，安全靠大家”为核心的安全文化体系，是实现电网调度安全的重要保证。

1.1 用安全文化提高调度员的安全情感

“安全情感”是企业安全文化的内容之一。“安全情感”体现在“以人为本”上。要以“以人为本”的亲情培育调度员的热爱企业、忠于企业、感恩企业、团结协作、奋发有为的良好品质，唤起调度员对企业的归属感、自豪感和使命感，形成目标共识，感情共鸣、任务共担、利益共享的命运共同体。要使调度员明白，自己的一个失误就可能带来众人的危险、巨大的经济损失。有一句安全警语说得好：“一人把关一处安，众人把关稳如山”。让“安全情感”注入调度员的心中，共同铸造平安企业，实现电网安全调度。

坚持组织调度人员学习企业安全管理理念、安全观念、安全宗旨、安全方针、安全目标，将他们变成调度员个人的安全目标和座右铭，以指导和控制自己的安全行为。

1.2 提升调度员的安全价值观

安全价值观念既是企业安全发展不可缺的理论导向，也是体现一个人的意识和行为的决定因素，当然，也是体现个人人生价值的最高境界和实现人与企业和谐发展的基本保障。安全是靠每一个员在其工安全意识支配下的行为来决定的，这个支配员工安全行为的“安全意识”的价值取向，就是企业员工的安全价值观。

企业的安全价值观就是安全发展，就是为国家、为社会和为员工创造更多的财富，就是能承担起更多的社会责任。个人的安全价值观就是有价值的活着，就是为企业的安全发展作出贡献，就是为身边的人创造安全的环境，就是承担起自己的社会责任。真正以个人之力做到，“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害”。

因此，要根据调度员的具体情况开展以“安全和谐，关爱生命”为主题的安全教育，用安全案例强调安全工作的重要性，促进调度员珍爱生命、关爱他人、关爱家庭、关爱企业、实现“要我安全”向“我要安全，我能安全”的转变。

2 用安全规章制度规范调度员的安全行为

安全生产管理制度是开展安全工作的标尺和准绳，是企业和员工在生产实践中用鲜血和生命得出的经验总结；安全管理制度是做好安全工作的落脚点和归宿点。调度员的一切行为必须要规范到安全管理制度规定的范围内，任何违反、忽视安全管理制度的行为都是对生命、财产的渎职，都是与科学发展观、与建设和谐社会格格不入的。因此，要让调度员把企业的安全管理制度熟记于心，并落实到实际行动上。

2.1 坚持定期和不定期的学习法律法规、安全生产管理制度和操作规程

国家的法律法规是指导电网安全调度的法律性文件，是规范企业和员工安全行为的文件，必须组织调度员认真的学习，让他们知道用法律约束自己行为。例如：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力行业标准化管理办法》、《电网调度管理条例》、《电网调度管理条例实施办法》等。

规章制度和操作规程是指导员工行为的准则，要求员工学习和掌握；安全生产管理制度和操作规程还必须根据实际情况的变化不断修改和完善，以增强制度的针对性和操作性，新内容也要学习和掌握，所以安全生产管理制度和操作规程的学习不能间断。

2.2 调度员要根据岗位特点签订《安全生产责任书》或《安全生产个人承诺书》

使每位调度员能明确自己岗位的安全职责，将安全生产责任落实到每一位调度员。

2.3 安全工作只有起点没有终点

无论是领导干部还是普通调度员，都要时时刻刻绷紧安全生产这根弦。坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理，坚决防止三违。调度员的任何麻痹大意、侥幸心理和违章作业都等于杀人放火。

2.4 严格执行《调度操作指令票管理制度》

因为调度操作责任重大，必须严格执行《调度操作指令票管理制度》。操作指令票是调度员工作的依据和作业程序。严格执行调度操作审核制度：日常小型操作由副值调度员自审，正值调度员二审；重大操作还需要调度班长与科长审核把关，在停送电操作前，调度班长再次对所涉及操作的指令票进行检查。如果有大型操作或涉及多个变电站的停送电操作时，主任、副主任、调度科、班长和安全员都要严格按标准到位进行监护。调度班每月要定期对调度操作指令票、检修申请票进行检查分析，认真做好调度录音的监听，对检查中发现的问题及时提出整改要求，制定整改措施，落实责任人，使调度操作管理更加规范和科学。

3 创新安全培思路，提高调度员的安全意识和安全技能