赵智勇
摘 要：改革开放步伐的加快推动了我国建设行业的飞速发展，无论是在工民建、市政建设还是商业建筑方面都取得了明显的效果。在整个建设过程中，造价管理对于工程的顺利进行，控制成本和支出等方面都起到决定性的作用，所以近几年来，无论是房地产商、市政机构还是建筑商都开始重视工程造价的管理，对其进行相应的控制和调整。和传统建筑行业对工程造价的理解相比，竣工结算和成本控制的概念已经不能跟上时代的脚步，造价管理已经逐渐发展成为了对建设项目进行投资费用和造价全过程的动态管理模式。文章在阐述工程造价全新理解和主要特点的基础上，对如何有效的对工程造价进行管理的方法和途径进行了浅要的分析。
关键词：工程造价；管理；方法
1 引言
这里面提到的工程造价，实际上就是指一项工程在建设过程中所有支付的全部合理费用。时下很多工程在建筑施工过程中的造价支出是超过预计值的，这在很大程度上影响了工程投资的盈利和效益。市场化经济竞争日益激烈的大环境下，怎样求生存、谋发展就成为了摆在企业面前的重要课题。在开发环境差别不大的情况下，除了准确的寻找市场供应需求，在销售渠道方面保证利益收益最大化之外，另一方面就是要尽量减少成本，降低产品的生产价值，这一点近年来成为了市政或房地产商关注的重点内容，所谓热点也是难点，怎样降低工程成本，提高企业的投资收益，做好工程造价的管理，寻求最符合实际情况的方式方法，已经成为当下的重点课题。
2 工程造价特点体现
工程造价具有很多其他领域不具备的特点，主要集中在以下几个方面：
首先是个体性，受到工程环境、使用功能等方面的限制，决定了建筑工程项目差异很大，因此不管是市政道路、工民建还是商业建筑在工程的结构、平面布置、装饰装修以及设备选择等方面要求都不一样。与此同时，工程在建设过程中，随着内容和实物的逐渐成形，也会做出不同程度的调整，因此对于工程造价而言，没有固定的模板或者公式进行套用，使其具有个体性。其次是大额性。对于一般工程来讲，整个建设过程从开始到实物逐渐成形，整体工作量是比较庞大的，因此会产生比较高额的造价，工程造价具有大额性还涉及到很多方面的经济原因，因此对于社会的宏观经济体系也会产生一定的影响。第三是层次性，一般情况下，工程项目都会包含若干个分部分项工程，这些工程往往单项存在，包含零星的个体工程很多，因此决定了工程造价应该具有一定的层次性，一般情况下，主要由工程总造价、分项工程造价和单位工程造价组成，三者相辅相成。由于工程具有周期长、规模大、造价高的提点，所以应该更加注重造价的逐步进行，在各个阶段都应做好计价工作。最后就是动态性。建设工程从开始策划设计到最后竣工验收，投入使用，往往要经历很长的时间，并不是一朝一夕能够成型的。在这段漫长的建设期间，材料的价格浮动、工艺变更产生的额外费用、利率和费率的变化，无论哪方面出现细微的变化，都可能产生蝴蝶效应，对工程的造价造成最终影响，所以，如果建设周期较长，施工价格必然会存在一定的不稳定因素，这就进一步的体现了工程造价的动态性。
3 有效控制工程造价的方法
3.1 重视前期投资决策
对于周期普遍比较长的项目而言，建设的前期决策阶段对于工程造价控制来讲是十分关键的，可以说对项目进行合理的经济资源选择和配置优化是最能影响工程造价的源头，对项目投资效益来讲也是最直接和重要的手段之一。前期投资决策的基础要编制完整和准确的投资估算，做好预算工作。主要的内容涵盖了项目建模、技术方案的确定、设备的预算、工程方案和工期进度的计划，在进行研究，初步敲定的基础上，核算包括建设投资和资金流动的总投资金，另外，建设期内的分年资金需求量也应该考虑在内。
建设项目的前期工作则包括了投资机会的研究、项目建议书、可行性报告以及评估决策等内容。投资估算对于一个项目的前期工作而言，是制定融资方案和经济评价的基础，也是后期编制设计概预算的基本依据。由此可见，按照项目建设前期工作深入程度的不同，完整准确的进行预算对于前期投资决策环节而言，是必不可少的工作。项目建设前期决策阶段最为关键的环节就是可行性方面的研究。投资概算能否和工程实际情况完全的契合，不仅仅决定着能否正确的完成对可行性确定，同时也是融资方案的基础和可靠保障。
3.2 控制设计阶段对于工程造价的影响
项目造价的确定，很大程度上受限于工程设计阶段。在投资目标明确之后，设计阶段可以说是工程造价的核心环节，在拟建工程质量、建设周期以及后期的经济效益等方面，都起着决定性的作用，因此应当提高对设计阶段的重视程度。若想在设计阶段控制工程造价，主要的方法有：（1）采取竞争手段。设计单位和设计方案应该采用招标制度完成，建立起健全的技术经济互动机制，掌握市场竞争的主动权，用最合理的价格来完成最优质的设计，从而在前期投入上完成对于工程造价的控制，将优先的启动资金发挥到最大效益。（2）合理使用价值工程的概念，完成对于方案的优化设计，提升价值目标和建设单位的要求，将功能分析当做工程功能和造价方面综合分析的价值系数，最大程度上免除不必要工程的费用需求，使得价值功能得到最大程度的体现，最终达到工程造价控制的要求。（3）推动限额设计的发展。限额设计在精心设计和科学设计的基础上，运用资金分解和工程量控制理论，对投资限额进行控制，让设计人员按照限额完成各自阶段的设计，最终实现对设计规模标准以及工程量等各个方面的困难克服，避免技术和经济设计脱节的现象发生，保证设计质量达标的同时，控制或降低工程造价。
3.3 抓好工程建设阶段的造价控制
施工阶段实质上就是将设计文件变成价值实体的过程，也是实现工程造价控制最有效果的过程，更是为确定造价成本提供原始依据的过程。在施工阶段，造价控制主要体现在合同管理和施工管理两大方面。
在合同管理范围内，主要应该注意每一项经济活动都要找到相应的合同依据，每一份合同从起草、签订到履行都会对资产产生深远的影响，因此无论是设计合同、工程承包合同、材料采购合同都要完善并形成可靠的体系。根据有关资料的统计分析，上述三项合同的总价款占到投资成本的七成以上。所以建设单位对于合同的管理要趋近细致化，封闭化，各职能部门在合同管理上要齐心合力，对合同条款增加刚性，减少模糊条款。在双方能够达到双赢、讲诚信的局面下，将双履作为合同给管理的终极目标，保证建设单位投资目标的顺利完成。在施工阶段，主要应当控制运算外的支出，做好合理的规划。在材料用量方面，多方询价，制定好采购方案，从材料成本上控制工程造价。另外把好设计变更关，将工程的造价控制在预算范围内，做好设计变更对于工程造价和工程量的增减分析，突破总预算要经过设计单位的审批，切实的防止设计变更任意提升设计标准，从而提高工程造价。最后还应该做好现场的签证管理，材料代用、额外用工以及一切涉及到预算外的费用，都要进行签证，保证每一笔资金额度化并且有迹可循，对于造价最终成本做到心中有数。
4 结束语
有效控制工程造价的先决条件是理解工程造价在新的市场大环境下的特殊意义，其次是掌握好的方法，从各个角度出发，提升投资效益，合理运用资金，遵守价格运动规律和市场运行机制，这样才能最大程度上维护投资方的经济利益。
参考文献
[1]工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2003.
[2]中国造价工程师职业资格考试培训材料.工程造价计价与控制[M].北京：机械工业出版社，2008.
