牛伟鹏

摘 要：通信工程是通信产业的重要组成部分，和人们的生产生活密切相关，所以，重视和做好通信工程建设管理工作具有相当积极的现实意义。有鉴于此，本文基于通信工程建设管理要点进行探索，先概述了通信工程建设管理的特点与流程，阐述了通信工程建设管理的必要性，最后重点分析了通信工程建设管理的四大要点，包括进度管理、质量管理、安全管理以及造价管理，以期为通信工程建设管理工作的高效进行提供有益参考。

关键词：通信工程；建设；管理；要点

随着通信行业的迅速发展，通信工程项目日渐增多，在此背景下，如何做好通信工程建设管理工作成了通信企业的重中之重。只有落实该项工作，才能保证通信工程的施工质量与效率，为通信企业创造更为理想的经济效益和社会效益。

1 通信工程建设管理概述

1.1 特点

（1）操作难度大。通信工程普遍具有工期紧张、质量要求高、成本巨大的特点，由于涉及多个专业，因而增加了协调难度，再加上和公众利益之间存在密切关系，因而表现出了较大的操作难度。（2）全程全网。所有工程均是某个整体网络的有机组成部分。通信网所包括的各个网络环节，其在建设策略等方面存在一定差异，因而通信网络的建设不仅是一个动态调整的过程，同时还是一个统一规划逐步完善的过程[1]。（3）网络结构分层。就技术层面而言，可将通信网络划分成支撑系统、接入网、业务网、核心网、传送网等不同层面。不同层面需立足于自身的技术以及组网特点来制定和实施合理的扩容计划。

1.2 流程

为使通信工程建设管理取得最理想效果，可将其流程归纳为三大阶段：阶段一，可行性研究阶段。阶段二，实施阶段。设计单位依据项目的可行性研究报告进行初步设计以及施工图设计；业主单位在充分研究项目组成的基础上，对标段进行科学划分，然后通过招标工作确定施工单位等。在施工阶段，业主单位会和项目经理进行充分的沟通与协调，直至项目结束。阶段三，收尾阶段。该阶段的主要工作是对项目进行验收与评价，依据验收结果判断项目达标与否，并提出针对性的改善措施，与此同时，积累同类或类似项目的施工经验[2]。

2 通信工程建设管理的必要性

通信企业每年都会投入一大笔资金实施网络新建、扩建以及升级等重要的工程项目。对于通信工程建设管理而言，其主要目的是为了取得最为理想的投资收益。通信工程建设企业对项目进行科学管理是为了达成质量和进度目标，有效控制建设成本，从而取得尽量理想的收益[3]。

3 通行工程建设管理要点分析

3.1 进度管理

3.1.1 编制科学的进度计划。应保证进度计划具有足够的科学性，还应做到边施工、边检查，如此一来，一旦检查到质量问题，可以适时地采取针对性的补救措施，从而保证工程的顺利进行。在具体施工时，应向一线操作人员系统培训相关设备的操作方法，将事故概率降至最低。总之，编制科学的进度计划，不仅有助于施工速度的提升，同时还有助于通信建设质量的提高。

3.1.2 实行有效的动态管理。在工程管理工作中，应立足于具体情况，在不妨碍总进度计划的基础上，对进度计划予以适时适当地优化。使进度计划能够满足合同要求，与此同时，还能够结合时间以及环境的需要，进行相应调整。除此之外，当工期比较紧张时，可采取倒排工期的做法来制定重要节点的施工计划，从而保障重要节点如期完成[4]。

3.1.3 材料供应要有计划。不管是甲供材料，又或者是施工企业自己供料，当开始下道工序之前，均应根据到货计划表严格落实材料准备工作，防止材料准备不足而导致的缺料窝工问题，保证工程施工按进度计划进行。

3.2 质量管理

3.2.1 施工准备。在工程建设初期便应该重视和做好相应的控制工作，对施工所涉及的各项内容进行严格审查，从而为后期施工的顺利进行提供有力保障。值得一提的是，应针对重要环节进行重点审核，不仅要进行详细安排，而且要求施工人员严格落实交底工作[5]。

3.2.2 施工过程。对工程施工中暴露出来的问题进行及时、有效地处理，从而保障工程施工的高效进行。实际操作中应严格依据设计安排施工。相关负责人员应深入施工一线对施工质量进行严格检查，并进行真实、准确的记录，一旦发现问题，应立即研究解决办法。

3.3 安全管理

在通信工程建设工作中，尤其要重视和做好安全管理工作，这是因为通信工程建设具有一定的危险性。在整个施工过程中，应做好对机械设备的定期检修工作以及对施工人员的安全培训工作，不断提升一线施工人员的安全意识，使其在施工过程中有效保障自身的生命安全[6]。总之，重视和做好安全管理工作具有相当积极的现实意义，不仅是对生命的尊重，同时还是对施工人员的负责。

3.4 造价管理

3.4.1 设计阶段的造价管理。在通信工程的设计阶段，通信企业应积极更新和调整本身的传统观念，摒弃“轻设计、重施工”之类的不正确想法，尽管设计资金在总投资中的占比不高，然而其重要性却是不容忽视的，它直接决定了工程后期的全部费用[7]。所以，在和设计单位签订合同时，应秉持慎之又慎的态度，应敢于突破常规的、标准合同格式的制约。在拟订合同的过程中，应对全部的技术环节予以系全面且细致的说明，如此一来，当对方存在违背合同的行为时，能够有据可查，赋予合同更为理想的安全性和有效性，还能够大幅提升合同各方的责任心。

3.4.2 施工阶段的造价管理。对于施工阶段的造价管理而言，其最复杂的部分当属劳务费用。由于劳务人员数量众多，存在很大的流动性，再加上素质有高有低，所以劳务费的管理工作存在较大的难度，也很容易出现错误，另外，一些领导还会拖欠工资甚至挪用、贪污，因此在劳务费用管理工作中，应严格落实相应的规章制度，从而最大限度地防范错误、纰漏的出现。在通信工程施工阶段，尤其要重视和做好对材料造价的管理工作，因为它是工程总体造价的最重要组成部分之一，另外，该环节也最容易发生弄虚作假的问题。

3.4.3 竣工后的造价管理。待通信工程建设进入竣工环节之后，应重点查看实际造价有无超过计划造价，如果超出，则表明施工阶段的造价管理工作存在一定的不足，所以，有必要对施工阶段暴露出来的造价问题予以全面且细致的分析，总结经验，避免同类甚至类似问题的再次发生。

4 结束语

总而言之，通信产业是关系着国计民生的战略性产业，其健康发展具有相当积极的现实意义，不仅能够激发我国的自主创新能力，与此同时，还能够推动现代信息服务产业的不断发展。为推动和保障通信行业的可持续发展，为广大民众营造理想的沟通条件，则需要重视和做好通信工程建设管理工作，尤其要做好进度管理、质量管理、安全管理以及造价管理等工作。

参考文献

[1]江海.通信工程建设管理模式的创新思考[J].中国新通信，2014，3：89-90.

[2]董卫峰.试论通信工程建设管理模式的创新[J].信息系统工程，2014，7：40.

[3]吴宏伟.通信工程建设管理加监理的发展方向[J].信息通信，2014，9：204.

[4]李彦.如何加强电力通信工程建设管理[J].通讯世界，2014，15：8-9.

[5]陈荣斌.通信工程建设管理的质量监管措施分析[J].信息通信，2013，8：216-217.

[6]赵世江.电力通信工程建设管理中的关键问题分析[J].中国新通信，2013，21：51.

[7]刘孟宁.关于电力通信工程建设管理的研究[J].科技与企业，2014，20：51.