张 芳

(临朐县龙山新材料产业发展服务中心,山东 潍坊 262618)

0 引言

农业技术推广即在农村地区教授给农民先进高效的种植技术,以实现农村粮食增产、农民效益提升等综合目标。面对国内农业发展落后、生产效率低、农产品质量堪忧等问题,积极推广和落实农业技术具备较强的现实意义。由于种植观念落后、推广条件较差、研发力度不到位等因素的制约,各地农业技术推广不可避免地遇到一些阻碍,如何科学破解农业技术推广难题、提高种植业发展有效性,已成为现代种植业发展的重要任务。

1 农业技术推广在现代种植业发展中的作用分析

1.1 提高农作物产量,提升种植效率和产品质量

农业技术推广对现代种植业发展的促进作用,最为直观的就是农作物产量的提高,农民通过学习新型生产技术,不断改进生产种植方法,以扩大生产效益。结合实际情况,会发现绝大多数农民习惯性凭借种植经验去生产,缺乏对地区降水量、空气湿度、外部温度等自然条件的监测,最终农民种植效果不够理想。再者,农业技术推广的一大优势在于智能化分析生产条件,对于国内部分自然条件较差的地区,利用农业技术有助于动态化检测和分析自然气候的巨大变化,从而及时地做出生产种植调整,确保农作物产量基本不受影响。此外,农业技术推广能够提高种植业生产效率,通过一些新型农业技术生产设备引入、智能机械化生产、优质肥料补给、病虫害防治以及粮食作物再加工等技术,使得农民在有限的成本投入中扩大生产效益,同时农产品质量也会得到相应提升。

1.2 优化种植业结构,强化种植业发展地位

由于自然环境、经济及技术条件的差异性,国内仍有大部分农村地区还未实现农业生产现代化,生产规模较小、生产结构不够科学合理,生产过程不够高效。农业技术的推广有助于这些地区的农民转变种植思路,从小规模、低效率生产模式,转变为大规模、集约化生产,利用技术预测评估种植业生产条件,进而选择适合本地区生产发展的农业种植类型、种植结构。再者,农业技术推广有利于提升农民种植素养,推动农业高效生产、优化生产结构,使得种植业在农业产业结构中的生产地位得到强化。此外,农业技术推广有助于增加农产品附加值,驱动农业与第二、第三产业高效融合,最终形成因地制宜、独具特色的种植模式。

1.3 助推乡村振兴战略,推动农业经济高质量发展

农业技术推广能够更好地引导农民科学种植、高效生产,确保农业经济效益的提升,帮助农民实现增产、增收的目标。再者,农业技术推广促进农村经济模式的调整,在保证农民自给自足的基础上,扩大生产贸易的比例,进而由单一的生产结构转变为生产、加工、再加工、销售于一体的种植模式。此外,农业技术推广还能推动农村地区经济复苏,通过生产链优化、基础设施完善、就业需求增加等举措,改变农村发展面貌、缩小城乡差距,减少人口外流产生率,进而推进乡村振兴战略的落实,有利于实现农村地区精准扶贫、有效扶贫。

2 农业技术推广在现代种植业发展中存在的问题

2.1 农民技术使用意识薄弱,农业技术推广观念落后

农业技术推广的目标群体是农民,农民对于生产种植技术的理解能力、认知水平和操作效果,将直接决定农业技术推广的效率和推广质量。目前,我国农村从事于农业生产的人群以中老年人为主,年轻群体人数占比小,而且大多数农民的文化水平普遍较低,大多数农民普遍缺乏对农业政策导向的关注度,根本不了解或不关注农业前沿生产种植技术,这就造成很多农民不重视农业种植技术的有效利用。再者,大多数农民在接受生产种植技术学习的过程相对被动,农民学习技术的积极性和学习效果较差,他们普遍缺乏科学指导和有效帮助。此外,当前大部分农村地区技术信息传递机制不完善,实际的生产技术信息更新速度又比较快,导致农民很难及时准确地接受技术信息,因此绝大部分农民仍坚守传统种植观念,缺乏技术创新、改进、实践和推广意识。

2.2 技术人员专业素养低,推广过程忽略地区实际

当前,我国农村地区的技术人员专业素养偏低、综合素质较差,优秀技术人员储备不足,进一步导致生产技术推广效果较差、技术人员推广意愿较弱。由于大部分农村地区经济条件较差,工资待遇水平一般,很多专业素质和能力较强的技术人员不愿意到条件艰苦的地区去工作,这就造成农村现有技术人员专业水平有限、综合素养不高的问题的产生。从农业技术人员的学历结构来看,专科及其以上学历的人员占比最小,农学相关专业或中专学历的人员占比最大,其中拥有核心技术成果的人员几乎没有。从农业技术人员的年龄结构来看,年轻技术人员的占比最小,中老年技术人员占比最大,这反映技术推广团队的创新性有待提高。

再者,现有基层技术人员缺乏一线实地考察的积极性和主动性,大多数技术人员不具备吃苦耐劳的品质,他们选择技术服务范围的局限性较大,往往对那些自然、经济等综合条件较好的地区感兴趣。此外,部分技术人员工作专注度不够、责任心较弱,缺乏工作进取心和解决问题的创新意识,部分技术人员在遇到问题时会选择放弃。

2.3 政府扶持和监管力度不够,推广形式化问题突出

政府在农业技术推广中主要发挥支持、引导、鼓励和监管等作用。当前我国农业种植业发展仍处于探索阶段,各项生产条件和技术水平尚不成熟,尤其需要政府的资金、技术及人才保障,才能确保农业生产技术的有效推广。但是,国内仍有部分地区政府对农业技术推广重视度不够,具体表现为技术研发资金投入不足、技术人员引进不充分、技术推广设施设备不完善,这就造成种植技术不够有效、农作物产量低且质量差等问题,不利于现代种植业的良性建设与发展。此外,一些农村地区的乡镇政府在贯彻农业技术推广政策时不够到位,对于技术推广过程缺乏有效监管,甚至产生推广“形式化”“程序化”等问题,这不仅会影响农业技术推广成效、降低种植业生产质量,还会阻碍政府公信力、权威形象的树立。

2.4 技术推广途径较为单一,农业技术体系不够完备

当前,国内大部分农村地区的农业技术推广机制相对落后,技术推广途径和推广方式相对单一,农业技术推广灵活性不足,而且普遍缺乏针对性、有效性的技术推广方案设计。再者,在农业技术推广过程中,我国农业技术人员与本地区农民的互动性不强、农业技术交流不充分,而且部分农民对农业技术人员缺乏必要的信任,直接影响农民利用新型农业技术生产的积极性,间接制约农业技术运用于农业生产的实际效益。综合来看,目前国内现行农业技术推广体系仍不够完备,具体表现为农村地区农业技术宣传不到位、种植业生产链低效、农业技术宣传渠道狭窄以及农业技术宣传方式枯燥等问题,这些都不利于农业技术推广工作的顺利进行。

3 农业技术推广在现代种植业发展的优化对策

3.1 提高农民技术认知水平,转变农业技术推广思路

农民技术认知水平的提高,是农业技术高效推广的根本前提,具体可以从以下几方面入手:第一,各地政府应重视农民技术认知水平的调研工作,基层干部及技术人员可以通过实地考察、走访调查、电话访查等方式,切实了解农民在利用技术时的顾虑、困难或疑惑,为后续生产技术推广方式的选择或调整提供有效依据;第二,各地区应转换生产技术推广思路、创新技术推广方式,技术人员应充分考虑不同文化水平农民的实际接受能力,尽可能地减少传统推广模式中农业技术理论介绍的部分,而是要增加更多直观简易的农业技术推广方法,从而吸引更多农民参与其中,提高农民对种植技术的认知水平;第三,各地政府应当积极督促技术推广人员发挥自身在农业种植活动中的引导作用,并且与基层干部协同配合,让更多农户参与到技术实验过程中,而且在真实的种植活动中体会到生产技术应用的重要性;第四,技术人员应鼓励各地农民结合地区生产条件和生产经验,不断创新种植技术及方法,并以家庭为推广单位扩大技术宣传的受众范围。

3.2 加大技术人员培训力度,有效提升技术团队专业水平

为提高农业技术人员专业素质和综合素养,各地应重视农业技术人员的培训工作,积极组建一支专业素质较强、实践技能过硬的技术团队,以满足现代化农业生产种植多样化需求。具体可以从以下几方面入手:一是建立专业的农业技术培训团队,定时组织技术人员参加集训,确保技术人员在学习理论知识和专业技能的同时,树立为民服务的思想觉悟和服务态度;二是健全农业技术人才竞选机制,明确人才竞选指标,既要包括专业知识、实践技能,又要包括思想观念、服务态度,并且从基层技术人员中择选出综合素质与能力较强的成员,不断扩充专业技术人员储备;三是构建科学全面、系统高效的技术人员考核晋升机制,对现有技术人员进行综合考核,主要包括技术推广效果、日常工作态度、农民满意度、创新实践能力、解决问题能力等内容,同时针对不同人员的具体表现,制定相应的培训方案、拓宽人才晋升成长渠道;第四,健全农业技术推广人员的激励机制,将个人绩效考核结果与激励机制维系,提高技术人员的福利待遇水平。

3.3 政府加大扶持和监管力度,重视自身职能发挥

为推动农业技术科学推广、高效利用,政府首要明确自身在技术推广中的职能定位,积极搭建起农村农民与农业技术推广人员之间的沟通桥梁,一方面让农民更加清晰地了解推广技术的内容、操作方式,另一方面助力于农业技术推广人员的工作任务。

关于政府在农业技术推广过程中的职能作用发挥,应当从以下几方面入手:第一,加快构建完整有效的农业生产机制,具体可根据不同地区的自然环境、气候、土壤、降雨量等特点,以确定相应的生产类型、生产技术及种植方法等要素;第二,加大农业生产前后资金、技术及人才的投入力度,提供坚实的政策支持,既要研发出适用性较强、技术水平较高的生产技术,又要引进专业素养较高的技术推广人员,进而确保农业生产实践活动得以顺利地开展;第三,政府应提高同地区农业部门的协作水平,加强对农业技术推广过程的监督力度,既要重视生产技术推广是否到位,又要辅助技术推广人员及时反馈和解决技术难题;第四,政府应拓宽技术推广过程中农产品的销售出口,通过扩展农村产业链、提高产品附加值等举措,推动农业生产技术革新、增强农作物生产动力。

3.4 拓宽农业技术推广渠道,健全农业技术推广体系

由于农村地区信息化建设水平较低,农业技术推广渠道的开发受到一定的限制。为此,我国应出台相关政策,引导各地区加快构建农业技术推广信息化平台,在确保线下推广顺利进行的前提下,积极利用官方网站、娱乐社交平台、自媒体平台等多重渠道进行技术宣传或推广,确保本地区更多农民接触到此类农业技术信息。再者,政府构建起完善的农业技术推广机制,成立专门的示范基地,提高技术人员与农民的沟通效率,同时利用政府公信力强化农民对技术推广人员的信任度。此外,政府应加快农业现代化产业机制建设,拓展种植业生产链,打造地方特色农产品,以扩大农产品市场需求、推动农业技术研发创新。

4 结语

对于现代种植业发展而言。农业技术推广是有效提高农业生产效率、推动农业良性发展的关键路径。为有效推广农业生产种植技术,需要国家、政府、农民、基层干部以及工作人员的全力配合,坚持从政策制度、资金技术、人才供给等方面加以完善,确保农业技术推广工作有效开展。需要注意的是,农业技术推广过程注定是长期的攻坚战。面对技术推广过程中的问题或障碍,技术推广人员应当做到因地制宜、有效应对,由专业的技术推广团队负责推广方案的设计工作,同时重视农业技术创新、加大技术实践检验力度,进而推动现代种植业可持续性发展,提高种植业生产质量和效益。