●胡 吉 张绍江
一、农村中小学开展科学教育活动的现状
1.农村经济制约农村中小学科学教育活动的开展。农村经济落后制约科学教育活动的开展。农村的经济相对城市来说是比较落后的。俗话说:经济基础决定上层建筑。由于农村经济来源收入有限，没有充足的经费去投资科学教育活动，因此，这一硬性条件的制约导致学校对科学教育活动的投入不足。学校教师的工资待遇也不高，一些比较优秀的教师不愿意留在乡下，在农村中小学任教的要么是家里原因离不开，要么是暂时在这教学的。农村中小学教师素质相对低下，以及农村教学质量不高制约了农村教育的发展。在国务院发布的《关于进一步加强农村教育工作的决定》这一规定文件中明确指出要重视农村教育对于我国全面建成小康社会的重要意义，并且将农村教育摆在了全国教育工作中的重要地位上。①②显然，农村教育对于国家发展来说具有重要意义。因此，要积极地到农村中小学去组织教研交流活动，在教研交流的过程中共同进步，提高农村地区教师的教学水平和综合素质，从而有效地加快农村教育的发展速度。③
2.教研活动的组织管理欠科学。在农村中小学，一般没有专门负责教研的部门，也没有专门从事学校教研的教师，更没有严格的教研管理制度。学校的行政管理者如校长、教导主任等直接负责学校的教研活动，而他们中的绝大多数不知教研为何物，也不知道教研有什么意义，更不知道该如何组织教研活动。所以，教研活动的开展全凭校长们的兴趣，有兴趣时他们就开展，没有兴趣了教研活动也就不开展了。教研活动的随机性很大，目的性较差。
3.教研活动的内容单调。由于没有看到学校教研的重要意义，很多农村中小学不知道教研应该研究什么内容。所以，有很多农村学校从来没有开展过教研活动。开展过教研活动的有经验的老师少之又少，很多教师每天要忙于管理学生们生活上的一些琐事，使得所有的教师都疲于应付，将教研视为枯燥乏味之事，谈教研而“色变”。这一点在许多农村中小学得到了全面体现。
4.经济基础薄弱，设施设备落后。自从政府对农村义务教育的经费保障制度进行修改和完善之后，地方各级政府对农村教育的投入也在增加，有效地促进了农村教育的快速发展。然而，限制农村教育发展的因素还有很多。因为历史遗留原因和现实发展的限制，农村中小学的教育缺乏一个扎实的基础，而且政府每年投入到农村基础教育的资金无法满足农村教育发展的需要，而中央政府拨给地方政府的教育经费是用于保障农村孩子不会因为家庭经济原因而辍学，对于农村基础教育发展的各方面需求，这些经费就显得力不从心了。因此，虽然尽可能保障了所有农村孩子能够上得起学，但是学校的各项基础设施建设依然存在着数量严重不足的问题，缺乏优质的师资力量，管理难度不断上升。这些问题矛盾在当前现代教育形势下愈发突出，而且当前农村教育的教学设施和规模也难以满足时代的需要。④⑤农村经济较城市要落后，加上农村中小学主要位于乡村，交通出行不太便利，很多基础设施设备要远远滞后于城市学校。就比如说，学校要开展一个科学教育活动，但是学校经费又不足以支撑活动的正常开展，不得不在学生学杂费中扣或要求学生自费。这样一来就加重了学生家长的负担，所以，学生和家长也不怎么看重科学教育活动。另外，用于从事科学教育活动的基础设施设备也不完善。一些贫困的农村中小学校没有实验室，没有合格的仪器，就只靠老师书本讲授。对于一些深奥的理论知识不能实际性地进行具体的讲解。
5.师资力量不足，整体教学水平不高。因为农村整体经济发展水平较为落后，地理位置较为偏远，社会生活环境质量较低，而且地方财政在农村教育方面的投资数量有限，所以在农村中小学教育的教师薪资水平、福利补贴、工作生活环境等方面的质量都普遍偏低。因此，高质量的教师很难自愿留在乡村进行教育。在这样的情况下，农村教育就长期处于教学资源匮乏、教师水平有限、教学质量不佳等恶劣情况中。⑥⑦⑧⑨据统计了解农村中小学学校教师大多是民办教师，公办教师很少。那些真正经过正规训练的老师大部分去城市发展了。由于农村经济的制约农村中小学学校不能引进公派优秀教师。特别在农村中小学校一个教师要担任多份职务，往往一个班级只有一个教师。农村小学多数民办教师是初中学历，他们也没有接受过正规的科学教育。现在一些农村小学班上只有十几个学生，学生很少有机会参加科学教育活动。再加上老师们的整体素质都有待提高，即使是班上前几名的学生也只能与城里中等成绩的学生有得一拼。
6.重视应试教育，动手实践能力弱。农村中小学校教学多半是为了升学率，特别农村地区的学生要想升到比较理想的学校就读，要全部精力放在专业课的复习上。学校领导和老师们更关注学生的学习成绩，不怎么注重能力的发展和培养。学生们只知道死读书，实际的动手实践能力有待提高。造成学生动手实践能力不强的主要原因还是在于学校太过重视应试教育，一切为了分数，一切为了升学。对于组织学生动手实践的活动很难得付诸实践。
二、加快中小学开展科学教育活动的对策
1.政府重视，加大投入。教育事业关乎国家、民族的发展，政府要积极重视在农村中小学校开展科学教育活动，增加资金投入，加强农村教育的基础设施建设，提高农村教育的办学质量和环境，使农村学校能够稳定地运营发展。只有提高现代化教学的水平，才能有效地提高教学质量。但是当前农村教育普遍存在教学环境较差、教学设施简陋等问题，所以农村教育的教学水平很难直接提升。而且由于政府的经费补贴不足，很多农村学校的教学设施难以升级、学校教学环境难以改善、教学水平难以提升，导致农村教育整体教学效果都比较差。⑩⑪所以，兴办教育事业需要国家财政的大力支持，需要大批经费的投入。针对农村中小学校开展科学教育活动中存在的资金不足、后劲不足、基础设施设备不齐全等问题，需要从政府层面入手，加大对农村中小学学校的支持力度，给予合适的政策支持。必要时要帮助学校建立一些基础设施设备，有了设施设备就要鼓励教师开展科学教学活动，提高老师和同学们对科学课程的兴趣。
2.培育农村中小学师资力量，提高整体教学水平。所谓“名师出高徒”，越是比较优秀的教师就相对更能培育出好的学生，以身示范不仅仅是家长教育自己孩子的一种方式，也是老师教育学生比较不错的一种方式。农村中小学由于地域和经济方面的一些原因，难以招纳吸引优秀师资。当地可以利用政策支持极力引进一批优秀教师，有了好师资就更需要好好发挥教师教学的作用，采取适合学校的措施方案，听取老师们的建议，鼓励开展科学教育活动。教学相长，在进行有效管理好教师的同时也提升了教学水平，从而带动整个教学质量的提升。希望上级能够定期组织一批教学水平高的教师到农村进行支教，或通过轮岗制使高水平教师能够为农村教育做出贡献。重点选取在英体美音这几个科目的优秀教师帮助改善农村教育，使农村教育向素质教育的方向发展。与此同时，学校还应当定期对教师进行培训，使农村中小学的教师在培训过程当中了解新型的教育理念，改善教学方法，提高教学质量，提升教师自身的综合素质⑫⑬
3.有效管理学校教研活动，鼓励教师创新。创新是一个国家和民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。学校领导要采取措施定期开展科学教育活动并进行评估。鼓励学校教师进行教学创新，让学生对科学教育活动充满兴趣，充满信心。有条件的学校可以设置一个教研科专门负责学校教研活动的开展，没有条件的农村中小学要创造条件、抓住机遇，必要时要适当给予教师一些教研费，支持、鼓励学校的科学教育活动。
4.改善农村办学条件，加大远程教育资源的投入力度。政府的资金投入在改善农村中小学的基础设施和教学条件工作中发挥着重要作用。所以政府拨款时要侧重拨给农村中小学，提高在远程教育方面的投入，充分发挥网络教育平台的优势，向全国范围内的教师学习，学习优秀的教案设计、教学方法等，并且把学习的成果融合在实际教学过程当中，从而有效地提高农村教学质量，为农村人才培养贡献力量。为了实现上述目标，我们提出了一下两条建议：第一，政府向农村学校拨款时需要把寄宿制学校宿舍和相关配套设施的费用全部计算在经费中，否则将会对学校造成较大的经济负担；第二，各级政府不仅要加大力度提高农村学校的办学质量和办学环境，而且还要改善农村寄宿制学校的居住条件，加强学校的管理工作，提高学校的服务质量，把负责管理住宿的管理员、服务人员、心理咨询师全部划分到学校编制中，并且让这部分人能够获得稳定的收入。⑭
5.充分利用先进科学技术优化农村办学条件。科学技术是第一生产力。现代社会的进步离不开科学技术的发展，特别是一些发达地区的学校得到先进科技的福利待遇，它们充分利用了科技成果为教学服务。这一点，农村中小学学校可以借鉴。比如，一些偏远地区的农村学校还是传统的黑板授课，没有多媒体教学，在信息化普及的今天，我们还是要提倡利用先进科技为教育事业服务。既用黑板，也用多媒体，多样化的教学方式更能集中学生的注意力，从而提高课堂教学效率。
总之，只有从增加政府资金投入、加强基础设施建设、改善教育环境、提高教师教学水平、增加教师福利待遇、改变传统教育观念、构建完善的考核评价标准等方面入手，对政府、社会、学校、家庭、师生等因素进行全面调动，使农村中小学的教学设施、教学条件等改善发展工作落到实处，才能彻底告别过去的落后面貌，才能为农村教育教学水平全面提升提供有力保证，从而实现推动农村义务教育持续发展、促进农村经济社会健康发展的长远目标。⑮⑯⑰
注释:
①周林宗.实践三个代表,做好农村中小学骨干教师培训工作[J].楚雄师范学院学报，2004(05)
②颜蒙莎.余家菊教育思想研究[D].河北大学硕士论文，2008
③于吉华.农村中学生喜爱的班主任胜任因素[D].辽宁师范大学硕士论文，2012
④刘昱希. 幼儿园大班教师科学教育活动中教学准备的调查研究[D].河北大学硕士学位论文，2017
⑤石阿敏.西部农村中小学小班教学现状分析与对策研究[D].陕西师范大学硕士论文，2011
⑥郭玲芝.小学高年级学生语文自主学习问题及对策研究[D].曲阜师范大学硕士论文，2014
⑦甘甜.《乡村教师支持计划》执行状况之中期评估研究[D].上海师范大学硕士论文，2017
⑧秦中学,谭启国.农村小学教育现状之调查——以重庆市石柱县洗新乡为例[J].科学咨询(教育科研)，2015(41)
⑨王晓燕. 农村基础教育改革现状及其对策[J]. 内蒙古电大学刊，2011
⑩李进.浅谈发展农村中小学美术教育[J].成功(教育)，2013
⑪徐露.河南省农村义务教育教师资源供求关系研究[D].河南大学硕士论文，2012
⑫李恭才.浅谈农村义务教育现状及对策[J].科学咨询(教育科研)，2015(08)
⑬蔺少楠.吉林省长春市双阳区农村初级中学学校体育现状及对策研究[D].杭州师范大学硕士论文，2017
⑭胡勇,杨世贵.对农村中小学教育现状的困惑与反思[J].科学咨询(教育科研),2009(01)
⑮范刚.农村初级中学学校管理现状研究[D].贵州师范大学硕士论文,2015
⑯娄坤明.物理教学中的科学素养教育[J].成功(教育),2012（12）
⑰孔繁成.中小学科学素养教育存在的问题及解决策略[J].中国教育学刊,2006（06）
