●周措尤
在我国的社会发展中，经济可持续发展是十分重要的内容，林业发展中，森林资源保护也不容忽视，因此，就应加强林业资源的开发、利用与保护。此外，还应做好防护工作。森林经营中，火灾是影响其长期稳定发展的阻碍性因素，同时也会导致严重的经济损失。因此，在维护管理中也应采取多种火灾防范措施，以取得更大的经济效益。
一、我国林业资源
在对我国林业资源清查过程中了解到，我国林业用地面积在26000 万公顷以上，森林资源面积在15000 万公顷以上，森林覆盖率达到16.55%。不过随着城市化建设的开展，人口的不断增多，人们对林业资源的消耗量也在不断增加，乱砍滥伐现象日益严重，这无疑为我国社会的可持续发展带来了较大阻碍。据可靠数据调查，我国每年有200 多万公顷的林业资源正在逐渐消失，我国已经成为世界上荒漠化最为严重的国家之一。
1.森林覆盖率低，人均占有量小。我国森林面积在世界排名第五，其积蓄量在世界排名第七，但是人均占有量却还不到0.2 公顷，仅占世界总水平的21%。且这种情况会随着我国人口及工业生产的增多而逐渐加重。我国属于发展中国家，对林业资源的需求量不断增大，在未来较长一段时间的发展中，森林资源覆盖面积可能还会减少，仅能达到世界的平均水平。
2.林业资源分布结构不合理。因受到地形地势及气候等因素的影响，我国林业资源分布较不均衡。西部地区较为干旱，相应的林业资源覆盖率较低，尤其是在新疆、甘肃等地，森林资源储量较少，荒漠化及水土流失现象较为严重；北方地区的森林资源覆盖率较为集中，占地面积在总面积的4 成左右；南方因气候条件优异，是我国目前森林资源占地面积较广的区域。
3.林业资源人为破坏现象较为严重。在现今发展中，人们为了获取更大的效益，经常乱砍滥伐，土地资源缺乏合理利用，这就阻碍了我国可持续发展策略的实施。再加上人们对于林业价值认知的不全面，导致林业资源的保护机制无法高效落实。大规模的破坏现象抑制了林业资源自身生态性能的发挥，如净化空气、保持水土、防风固沙等，打破了生态系统的平衡性，拉低了我国整体发展水平。
二、林业资源的保护措施
1.林业产业结构的有效调整。林业资源作为我国经济发展中的重要资源，为加强其保护效果，推动产业与生态环境的协调发展，需要对原有的产业结构进行有效调整，在满足生产要求的基础上，避免林业资源的过度浪费。具体措施有：
首先，结合林业产业发展的特征，寻找和创新替补型产业结构，以此降低对林业资源的损耗，满足生产要求。其次，采用曲线保护方式对林业资源进行科学管控，并通过高新技术的应用实行新型材料的创新，替换原有生产中所需的林业资源。最后，对现有的林业产业产品经营结构予以调整和优化，通过其他类型同质产业的发展和推广，来提高林业建设效率，实现资源的有效保护。
例如，旅游行业及生态园产业的发展，就是在保护林业资源的基础上，充分发挥林业资源自身优势，营造一个自然、舒适的生态环境，供人们休憩和观赏，以此带动相关产业链条的持续发展，增大我国经济效益。这种方式既达到了生态环境保护和发展的目的，也为我国可持续发展战略的有效落实提供了保障。
2.林业资源管理机制的构建。目前，很多地区在实行林业资源管理时，都未将林业资源保护作为重点内容，而是一味的想要通过资源应用来提升经济效益，这使得林业资源受到严重破坏，且这种破坏在较短时间内很难得到有效修复。随着林业资源用量的增加，存在的问题也将逐渐加重，严重破坏了生态环境。基于此，管理部门应充分发挥自身的职能和作用，建立完善的林业资源管理机制，并落实到各项工作中，以加大林业资源保护力度。
在林业资源开发项目开展中，需进行全过程的监督和管控，建立透明化的林业资源管理体系，且按照项目功能合理划分资源用量，避免随意砍伐现象的发生，确保林业资源利用的合理性。再者，在林业资源管理中，还应重视森林防火的重要内容。森林火灾发生的影响范围相对较广，带来的损失也较为严重。制定合理的防火措施，增强人员的防火意识，可最大限度的避免损失和伤亡的产生。
3.明确林业资源的所有权分配。在林业资源开发及管理机制不断完善的当下，林业资源的所有权分配问题也成为人们关注的焦点。虽然现阶段我国将林业资源开发的权利下放到了个人手中，但是对于林业资源的开发、保护及管理权利仍在我国政府手中。所以在开展相关项目建设时，各企业需要明确了解到林业资源所有权的分配情况，维护自身对林业资源保护的权利，避免乱砍滥伐、恶意毁坏。只有明确林业资源所有权的分配情况，才能有效加大企业对林业资源保护的重视力度，在满足项目开发建设的基础上，增大资源利用率，降低损耗的产生，以此更好地发挥出林业资源的作用和价值。
三、森林防火管理的具体措施
上文提及到在林业资源管理体制建设中，森林防火占有较为重要的地位。这主要是因为森林火灾发生时的蔓延速度较快，破坏规模较大，不仅会造成大量的森林资源损耗，而且对于区域内的土壤及涵养水源也会构成严重影响，进而拖慢后续重建工作的进度，破坏生态环境发展的平衡性。同时森林火灾的发生对于人们的生命财产安全也有着严重威胁。所以应加大森林防火管理的重视力度，高效落实相关政策法规，同时加强对森林和林业资源的保护，进而推动我国经济的快速发展。
1.加大森林防火知识的宣传力度。森林防火工作的开展首要工作就是加深人们的防火意识，国家应利用广播电视媒体、网络及社区讲座等方式进行森林防火知识的宣传，让更多人员了解森林防火的重要性。同时在森林保护区域外设置明显的警示标志，提醒大家注意明火，以免火灾产生。再者，向公众普及有关防火的相关法律知识和条文，加大森林监管力度，减少损失的形成。只有不断提高民众的森林防火意识，使其明确自身责任，才能有效地运用科学手段加大森林资源的保护力度，提升生态环境的建设和发展水平。
2.构建完善的森林防火基础设施。为提高森林防火水平，就需要加大对基础设施的完善力度。首先要保证生物防护林、灭火物资储备仓库建设的完善性，并结合区域实际情况，合理购置灭火运输车辆及灭火其等基础设施。其次，对现有的消防通道予以维修和养护，提高其使用效率。最后，加强信息化技术的应用，构建完善的防火信息移动平台，将森林火险等级、防火护林的管理信息快速发送至护林员手中；或是利用手机定位系统进行动态管理，对护林员的工作予以实时监督。
3. 落实防火责任制。防火责任制的落实需要先明确领导人员的工作要点，加深领导人员的防火意识，且合理规划防火机制，充分发挥自身的带头作用，从而避免火灾事故的发生。在落实领导责任的过程中，还需签订防火工作责任状，加强对防火工作各环节的管控，避免因失误而引发不良现象。另外，还需制定和明确防火工作的硬性指标，科学规划应急处理方案，从而提升火灾的预防和控制效率，改进森林和林业资源质量。或者也可按照考核奖惩制度，奖励表彰工作突出的个人；针对隐瞒火灾不上报、不落实责任、发现的火灾隐患不处理等情况，且造成严重后果及社会影响恶劣的，必须依法追究相关领导与个人的责任。
4.依法治火，深究纵火人的法律责任。在日常工作中，森林公安机关要严格按照规定的法律条文内容开展森林防火工作，加大监督和管控力度，严厉打击纵火事件，做到有法必依、执法必严的方针要求，有效落实防火工作内容。在查处过程中，一旦发现森林纵火人，应查清原因，并从实际的火情出发，决定处理的方式。一方面要对肇事者进行防火知识的教育，纠正其错误的观点意识；另一方面还需按照相关法律规定给予纵火者严厉的处分。
5.制定合理的火灾应急预案。林业部门要根据自身的实际情况及工作要求，制定合理的林业资源监督和管理机制，对可能存在的危险隐患进行提前预测，然后制定合理的应急处理预案，降低火灾事故的影响。同时还要统一智慧管理体系，确保防火机制的有效落实，合理优化管理制度，从而实现精细化管理目标，从多方面、多角度开展火灾防护工作，避免危险的发生。除此之外，还需确保同森林防火相关的管理机制以及管理效果满足标准要求，让防火运行体系更加完整，进一步优化和升级管理机制。
（六）加大员工培训力度，提高综合素质
森林火灾发生的原因有很多，如自然因素、人为因素等。自然因素存在着很大的不可控性，需要工作人员不断增强自身的应变能力和观察能力，及时发现危险隐患，开展防护和处理工作。而人为因素则是由于工作人员自身素质较低导致的，这就需要相关部门开展专业性的培训，提高工作人员的专业素养，减少危险的发生。首先，开展工作人员的技能教育工作，做到与时俱进，及时更新知识和技能体系，为火灾扑救提供保障。其次，加大资金扶持力度，购置完善的火灾扑救设施。最后，定期举办森林火灾防火救火实践培训活动，彻底完善工作人员的技能水平。
四、结语
总之，林业资源在生态建设和经济发展中均有着显着的作用，而社会生产生活中，林业资源消耗明显增加。同时，林业资源也需要应对火灾风险。基于此，在我国林业发展中，应积极采取有效措施做好森林资源保护及森林防火措施，从而为我国森林资源的可持续发展添砖加瓦。
