●王玉琼
在新时期的发展背景下，建立电子化的招标采购平台可以打破时空限制，帮助相关机构节省时间成本、经济成本，有助于切实提升采购管理工作的质量。鉴于此，除了需在政府采购平台招标采购的项目，公立医院需要发挥现代科技的优势构建对应的电子平台开展招标采购工作，而且要不断优化系统，起到集约化采购的作用，同时完善整个流程，强化管理、监督、统计、分析等功能，以便进一步提升招标采购效率，推动医院的良性发展。
一、医院电子化招投标的发展作用
（一）降低采购成本，提升采购效率
在大多数招投标活动中，纸质文件依然扮演着十分重要的角色，包括标书、投标文件等，而且为了提升中标率，相关单位必须要付出大量的人力、物力和财力，最后不一定能够获得理想中的成果。此时，公立医院实施电子化招投标手段，就可以更加高效地获取与对应项目有关的、比较全面的信息，而且也可以下载丰富的文件，同时在线上实时传输标书、竞标价格等内容，有利于各种资源、材料快速流转，省去了中间的各种环节，减轻了工作量、降低了工作压力和成本，同时提升了采购的效率。
（二）拓展招标平台，增加竞争性
招投标工作应当更加公开、透明，且要形成良性竞争的局面，以合理合法的方式取得相关项目。为此，公立医院应当充分发挥互联网平台的优势，不断拓展招标的渠道，以便摆脱时间和空间的限制，将与项目有关的信息更加迅速、精准地传递给不同单位，使之根据需求进行反馈和准备。这样一来，会吸引更多具有资质、能力较强的单位参与到竞标工作中，然后从中筛选出更加合适的单位，辅助医院完成采购任务，将成本降至最低。
（三）强化工作监管，引入评价机制
为了保证招投标工作的顺利开展，在构建电子化平台时，还应建立完善的监管机制，同时邀请专家参与评价工作，确保各个流程更加规范和有序，减少工作失误。具体来讲，公立医院在电子化平台上发布招标信息时，监管人员就可以对信息发布渠道和发布方式进行分析，使之更加专业、明确，且能够从不同渠道传递出去，避免信息失衡，而各个竞标单位在反馈信息时，专家也要按照既定的工作流程和规章制度，严格地审核其资质，同时有序地安排工作，凸显科学性与规范性，且要各司其职、及时沟通，以便获取更为全面的信息，从更加多元的角度开展评估工作，确保更加合理地筛选出中标者。
（四）增强工作流程，规范公开透明
公立医院围绕具体的需求建设电子化招投标平台时，就意味着要以公开、透明的方式开展工作，即招标采购信息应当更加广泛地传播，吸引更多投标者，避免信息失衡，整个招标的流程要清晰、规范地呈现在网络平台上，接受各方的评估，此时相关的工作流程也需不断完善，从而形成比较稳定的、有序的运转模式。在具体的运行期间，该平台上的信息应及时流转，以不同的形式传递，充分满足各主体的需求，让他们在此过程中及时交互、分享，并进行决策，同时形成互相辅助、互相制约的局面，确保关键工作能够按照规定和法律来推进，有针对性地减少违规招投标的情况发生，使得更加优质的投标者在良性竞争中脱颖而出，有助于切实提升医院招投标工作的质量，强化相关工作的规范性与合法性。
二、“互联网+”背景下医院招标采购交易平台设计与实现
（一）业务架构
在建立电子化招标采购平台时，医院需要充分利用互联网信息技术手段，积极开发包含供应商、管理体系、统计报表、资源库、接口等元素的系统，且每个环节需不断细化，呈现更加详细的信息，如管理体系要包括计划管理、合同管理、费用管理以及寻源管理等模块，只有这样才能保证相关工作有序开展。具体来讲，供应商是招标采购交易的主体之一，也是对外交流的对象；计划管理指的是公立医院中的不同科室、部门根据需求提出对应的采购计划，按照流程提交后在系统之中汇总，且可以立足整体进行调整，然后及时审批，再分批流转，回到对应的科室与部门之中；合同管理是对双方订立采购合同的监督与跟踪；费用管理是对采购期间所产生的各种费用的管理，主要包含计算、审核、收付查询等，也要严格按照招标采购的业务规范执行；寻源管理指的是根据业务采购需要设定单独运行的采购流程，且要具有普适性，还要遵守国家的法律法规；统计报表是指不同形态的报表与数据，具有查询、下载和导出的功能；接口则具有促进各种系统交互、数据共享的作用。
（二）逻辑架构
医院招标采购交易电子化平台还应由用户、系统应用以及业务支撑、数据资源和基础平台等组成，这是该平台的逻辑架构体系。其中，基础平台具有部署网络、优化存储环境、建立安全机制的作用，也是操作系统和数据库管理系统的载体，是整个公立医院招标采购交易电子化平台的基础；用户则主要是面向各类用户的端口，能够为其提供登录和使用的渠道，便于内部与外部用户同时使用；系统应用则是该平台的核心，主要提供的是全流程的服务，便于招标、物资采购工作有序地开展；业务支撑的主要依托是数据操作中心，利用各种组件、工具包来提供服务支持；数据资源则包括业务数据和服务数据，主要是按照具体的模块设计科学划分数据库，以更为合理的逻辑架构开展服务工作。
（三）技术路线
在建设公立医院招标采购电子化平台时，还需使用对应的技术。一般来讲，主要会用到面向服务架构、J2EE技术、Model View Controller架构技术、网络服务技术、网页异步更新技术、计算机电话集成技术、TTS、USB加密技术等，但需要合理组合，将其穿插于不同的组件、模块之中，同时设定对应的程序，使之在整个平台的工作系统中发挥不同的作用，共同完成数据采集、信息传输、服务应用等工作，从而为医院、投标方、供应商等提供更加精准、全面、真实的信息，同时共同服务于多个主体，让他们各自获得相应的收益，实现多赢局面，从而推动招标采购活动的顺利开展，切实增强采购的质量。
三、招标采购电子化平台项目建设关键点
（一）严格依法建设
在建设公立医院招标采购电子化平台时，应当坚持依法建设、依规建设、合法运营的原则，只有这样才能保证该平台真正发挥作用，提升医院的采购效率和质量。首先，公立医院在开发设计招标采购电子化平台时，要严格遵守《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统检测认证管理办法（试行）》，确保所用的技术、涉及到的业务等来源于官方，还要邀请相关部门进行检测和认证，确保无误后才能宣告建设成功并投入使用。而在具体应用该平台开展工作时，公立医院也要积极按照国家有关文件精神的要求，及时向国家服务平台传送全面、准确、真实的数据信息，从而获得国家机构的权威认证，确保后续工作更加顺利。
（二）立足自身经营
在建设招标采购电子化平台时，公立医院还要关注自身的发展战略和具体需求，使之能够发挥应有的作用，不断简化采购流程、降低采购成本，同时提升采购的效率和质量，从而为医院的可持续发展奠定坚实的基础。为此，医院需要制定详细且规范的招标采购流程，同时将其录入到电子平台中，实现信息化管理、全程化管理的目标，从而使得各科室、部门及时且有效地上传所需要的物资信息，由采购部门收集数据，然后加以整合、分析，再形成较为完整的招投标方案发布在平台上，吸引更多供应商前来竞标，经过全面评估后确定合作伙伴，高效地完成招标采购任务。与此同时，医院要坚持科学化、标准化原则，制定更加完善的招标采购计划，充分发挥电子化平台的优势进行集约化采购，有效降低成本、提升收益，从而为医院的长久发展、有效经营奠定良好的基础。
（三）优秀建设团队
在新时期的背景下建设招标采购电子化平台时，必须要有更加专业的团队，能够按照一定的规范进行设计和建构，同时积极与各部门合作，在共同参与中促进该平台的建立，同时推动各项工作的有序开展。为此，公立医院应成立专业的建设招标采购电子化平台的队伍，并由医院的高层领导担任负责人，然后合力制定更加科学、完善的建设计划，再按照既定的流程来推进和实施。与此同时，该队伍中的人员可以在建设过程中根据实际情况提出各自的观点和看法，且可以不断融入各种新技术，在不断补充、完善中使得该平台更加规范和科学。另外，该团队在建设电子化平台的过程中，也要善于学习各种先进的经验，及时外出学习、取经，然后基于医院的发展实际进行灵活运用，而在具体实践中，团队也要及时与各科室和部门对接与合作，通过深入交流获取更多信息，再次完善平台工作流程，从而不断提升医院采购工作的效率。
（四）信息共享和协同
招标采购电子化平台在构建过程中还应具备共享信息、协同工作的功能，确保各机构互通互联，能够保证信息及时且有效地传输，从而不断强化平台建设效果。具体来讲，招标采购电子化平台应当与国家公共服务平台以及医院的主数据系统进行交互联通，及时发送对应的数据，获得该平台的认定，还要与项目管理系统等对接，保证各项工作有序开展，也要与市场对接，精准把握物资物价，了解不同供应商的信息，再从中筛选有资质、有能力的合作对象，使之成为中标者，帮助医院完成采购任务。通过信息共享，各部门、各机构之间能够准确且有效地交换信息，并根据各自的职责开展工作，能够进一步提升招标工作的合法性、规范性，保障采购工作的质量。
（五）注重综合设计
电子化招标采购平台的建设还要具有安全性和可靠性，能够展现出综合性特征，从而确保各项功能完备，可以更加平稳地运行。这是因为在电子平台上进行交易操作时，会产生大量的数据信息，同时也会涉及到行业机密，所以必须保证信息的安全性，因此在建设期间就要做好安全性能的测试与规划，且要不断完善和强化，也要注重不同组件、流程的完整性和可靠性，同时设定风险预警机制，确保在招标采购的过程中及时发现问题、规避风险。例如，医院首先要注重构建信息安全体系，即借助互联网信息技术对数据加密，并融入对应的制度和管理模式，同时灵活应用各种身份识别技术、数据加密技术，以便进一步提升系统的安全防护能力。其次要定期检查和维护系统的安全性，选派更加专业的人员设计系统“补丁”，避免出现漏洞，保证该平台稳定运转。
（六）重视系统推广实施
建设好招标采购电子化平台以后，要想使之投入使用，就必须做好前期推广工作，使之真正被医院内部的各科室和部门所接受，然后才能合理进行应用。鉴于此，公立医院需要做好宣传推广计划，例如可以召开宣讲会，借助多媒体演示该平台的运作流程，让工作人员更加直观地感受到此平台的优越性，同时可根据各自负责的工作，针对性学习操作技巧，而后医院将建设好的系统分别配置到不同的科室与部门，同时派遣专业人员展开培训，确保所有人掌握使用方法，且能够根据个人的职责登录、应用和监督。再者，每隔一段时间医院要注重对不同部门使用招标采购电子化平台的成效进行检验，同时合理评估，还要组织内部的技能竞赛活动，从而在整个医院内部营造良好的应用氛围，使得招标采购工作更加顺利地开展。
四、结束语
总而言之，随着智能化技术的发展，招标采购工作也在不断优化和完善，逐渐向着信息化、现代化的方向迈进。此时，公立医院可以充分发挥现代科技的优势，使用更为先进的技术和组件，结合医院的发展实际，大力开发和建设电子化的招标采购平台，同时积极推广和应用，以便简化招标和采购工作的流程，获得更加丰富的数据信息资源，同时不断降低成本、提升效率，保证采购物资的性价比、满足医院的发展需求，进而顺利完成创新工作的目标。
