马乐川　张弘　董树新

[提要] 2012年国务院发布《国务院关于促进民航业发展的若干意见》，2014年5月，发布了《关于加快发展现代职业教育的决定》，对于我国民航职业教育发展提出指导意见和要求。结合两份文件所提出的要求，本文从民航飞机维修企业的人才需求入手，结合职业教育特点，阐述“双证”教育的依据和现实意义，提出人才培养计划，实践并取得了一定的成果，为民航职业教育发展奠定了基础。

关键词：职业教育；147培训；“双证”教育

中图分类号：G64 文献标识码：A

收录日期：2014年10月17日

一、概述

（一）研究背景。进入21世纪以后，我国民航事业得到飞速发展，机队规模扩大，机务维修人员短缺的矛盾日益突出。而民航运输企业作为资源密集型、资金密集型企业，需要具有基础理论、技术过硬、上手快的机务维修人员。《国务院关于促进民航业发展的若干意见》中指出到2020年，要加大飞行、机务、空管等紧缺专业人才培养力度。民航院校要充分发挥民航专业人才培养主渠道作用，调整专业结构布局，适度扩大培养规模，创新培养机制，缩短培养周期是民航高校乃至成人教育所面临的重要课题。

（二）实施“双证”培养的依据和现实意义。所谓“双证”培养，就是把学历教育与职业资格证书教育相结合的培养模式。学历教育是根据国家教育部下达的招生计划录取的学生，按教育主管部门认可的教学计划实施教学，学生完成学业后，由学校颁发国家统一印制的毕业证书和学位证书。而职业资格证书教育是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的教育。

以往的学历教育比较注重课堂教学，在教学过程中，单纯的强调专业知识的理论性和重要性，虽然也有实验实习环节，但是课时量不足，学生在学习过程中没有参与，无法有深刻的体会。而职业教育较学历教育，大部分时间是实践环节，学生有充分的时间和精力参与，通过参加考核，拿到职业证书，但是由于没有学历教育的证书，在就业时会遇到阻碍。而实施“双证”教育，将两种教育方式的优势结合，培养既懂理论又有实践经验的学生，从而适应社会的发展。

二、“双证”教育之间沟通衔接研究

（一）课程设置。“双证”教育的课程设置，既不同于学历教育，偏重理论知识；也不同于职业教育，偏重实践操作。“双证”教育应该兼顾两种教育的特点，既要有理论教育，也要有实际操作，使得学生在学习理论时联系到实践，实践操作时巩固理论。同时，要满足职业发展和行业标准，要以行业从业资格为标准设置课程和课时，使得对学生的学习要求与行业要求不脱节，满足未来发展的需要。

（二）教材编排。学历教育所使用的教材普遍具有较强的理论性，缺乏对于实际问题的解决内容，使得学生无法将理论知识联系到实际；而职业教育比较关注实际操作，忽视理论学习，使得学生只会操作，无法更深层次的应用。因此，“双证”教育所使用的教材要克服以上的缺陷，在讲授理论知识的同时，要结合实际工作中出现的情况进行案例分析。另一方面，教材内容应该更加贴近职业资格考试的要求，将职业资格考试的要求分解、细化、量化每一个内容，根据不同要求安排课时量，做到有的放矢，使得课程的安排满足行业发展的需求。

（三）教学模式。“双证”教育的教学模式要求教师的授课方式不只是在课堂上或是在实践现场，应该是多元化的授课方式。教学围绕的中心不再是老师的板书，教学的地点也不再是教室，应当将教学的环境模拟成为同学将来的工作环境，在实际环境中检验学习成果。

根据民航飞机维修企业的特点，采用学校教学模式和企业教学模式相结合的教学模式。学校教学让学生掌握理论知识，企业教学则可以让学生充分接触实际工作环境，学习实际工作经验，从而达到校企合作办学的目的，同时也有效衔接了学历教育和职业教育。

（四）师资队伍。对于从事“双证”的教师，应该具备以下条件：首先，具有多年从业经历，熟悉本行业各项规章制度；其次，具有较强的教学能力，能够指导学生了解行业资格考试，同时具有丰富的一线操作经验，指导学生掌握操作技能；第三，要求教师具有较强的自我学习能力，能够学习新的行业知识、适应新的行业标准、应用新的设施设备、掌握新的科学技术。

（五）考核办法。一方面“双证”教育的考核办法不同于学历教育和职业教育的考核办法，考核方式灵活多样、考核的标准也更高。对于“双证”教育的考核，应当一开始就按照职业资格考试的标准要求，以职业资格考试为标杆来检验学生的学习成果，适应职业资格考试；另一方面对于“双证”教育中学历教育和职业教育共同涉及的课程，应当进行学分互认，避免学生精力和教学资源的浪费，提高两种教育方式的衔接程度。

三、“双证”教育在校企联合办学活动中的实践

（一）基本情况。自2005年12月31日《民用航空器维修培训机构合格审定规定（CCAR-147）》开始施行，为民航机务人员职业资质提供了依据。学生通过147培训机构的培训，可以取得行业认可的维修人员基础执照并取得从业资格。

本研究旨在通过“航空机电维修专业”与“147培训培养计划”有机融合的研究，在充分利用企业教师、教材、教学场所的基础上，找到一种行业需求与专业需求有机融合的培养模式，为企业提供即具备基本理论知识又具有职业资质的“双证”人才，满足民航机务人才的急缺局面。

（二）“双证”培养方案

1、培养对象。为了更好地实现职业教育与学历教育的衔接，选取的培养对象为已取得147结业证书、基础执照，或是147培训中的学员。

2、课程设置。通过对147培训大纲的调研，结合学历教育的教学大纲，制定了学历教育与147培训的对接的课程，见表1。（表1）在课程设置中，充分考虑到学历教育和职业教育的特点，对于某些实践环节、专业课程进行互认。同时，按要求“147”学员必须参加学历教育中社科类课程、人文课程、数学、英语等基础课程，提高政治思想水平，培养人为精神。同时，“147”学员必须参加毕业论文环节，作为对学历教育一个教学周期的总结，达到学历教育的要求。

3、培养方案

（1）147学员考取成人学历。①学生基本要求：已经取得147结业证书或基础执照；②课程对接操作方式：147学生只上学历教学计划的基础课并考试，凭147考试合格证申请免修专业课和实践课，毕业设计（论文）不免。

（2）考取成人学历后上147学校。课程对接方案：可以凭学历班成绩单免修147基础课和部分专业课，有关操作程序参考147有关文件要求，不能免修实践课。

（3）147学校在校生同时参加学历教育。对接操作方式：不同课程单独上课，相同或相近课程同时上课，学时互补，分别考试，分别记录成绩。

（三）取得的成果。通过开展学历教育与“147”培训职业“双证”教育，使得“147”学员在工作之余可以参加学历教育，提升专业素养。目前，已有两届学员参加“双证”教育，在课程通过率方面保持较高水平，其中，第一届学员已经全部通过学历教育课程。

四、结论与展望

本文对于学历教育和职业教育的特点进行分析，对“双证”教育衔接进行研究，并结合民航飞机维修企业，提出了具体的培养方案，为今后“双证”教育的研究提供一定的基础。

学历教育与职业资格证书制度衔接对于提高学生专业素养，增强就业竞争力起到的非常重要的作用。其不但是教育发展自身的需要，同时也满足企业和社会发展的需要。对于航空维修企业而言，不满足于只是完成常规的维修工作，还需要向深度维修、科学维修、构建自制的方向发展。而“双证”教育可以弥补所需要的人才，适应企业的发展。

主要参考文献：

[1]黄曹华.高等职业教育与职业资格证书制度衔接研究[D].浙江师范大学，2006.

[2]刘天英.关于我国高等职业教育实行-双证书-制度的研究[D].山东师范大学，2007.

[3]赵金昭.我国高等职业教育体系与培养模式研究[D].天津大学，2006.

[4]刘勇堂.厦航飞机维修业务战略选择与实施[D].厦门大学，2007.

[5]何梅.中国民用航空维修企业发展战略研究[D].西南交通大学，2007.

[6]国务院关于促进民航业发展的若干意见.国务院，2012.

[7]关于加快发展现代职业教育的决定.国务院，2014.