□文/杨 娜
（石河子大学 新疆·五家渠）
在教育事业快速发展的今天，新疆高校后勤进行了一系列的社会化改革。由于其特殊的地理位置，经济发展缓慢，在高校建设规模以及资金量上都无法与中东部经济发达地区高校相提并论。在发展上处于社会企业化运作的初步阶段，在管理上既不能完全沿用事业单位的管理方法，又不能完全按照现代企业的管理方法，这在高校后勤绩效管理中显得更加突出。对员工的绩效考核就是近年来高校后勤坚持为师生教学、科研、生活服务宗旨，依据教育规律进行内部管理的一种有效手段。因为该体系在高校后勤企业管理手段中还属初级阶段，没有很多可借鉴的实践经验，缺乏科学的实施导向和技术，新疆高校后勤正处在一个比较特殊的阶段，高校后勤的工作特点有别于其他部门。
一、高校后勤工作的特点
（一）繁杂性和日常性。高校后勤管理是一项综合管理工作，服务面大，涉及师生工作、学习、生活各个方面。同时，学校服务工作如食堂、锅炉房、水电供应、交通工具等需要后勤员工任劳任怨和兢兢业业的精神。
（二）服务性和管理性。“三服务、两育人”是对新时期高校后勤工作的新要求，就是高校后勤确定的为教学服务、为科研服务、为师生员工的生活服务和管理育人、服务育人的工作宗旨，要求在提供服务的同时，发挥其育人作用。“三服务、两育人”是每一位从事高校后勤工作的人员所应具备的素质和追求的目标，并且是员工自我敬业精神的充分体现。我校后勤管理处是以科学发展观为指导，以“三服务，两育人”为宗旨，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断改进服务工作，提高服务水平，为石大改革、发展和稳定而努力奋斗，为构建新型的高校后勤服务保障体系做出积极贡献。
（三）突发性和敏感性。在后勤管理工作中，各种不可预测的偶发事件，已成为高校后勤管理部门最棘手的问题之一。如水管爆裂、电路故障等，所以要时时刻刻做好“救火”的准备。同时，师生对后勤员工服务态度的好坏、物资条件是否得到满足、办事是否公正等问题，要比社会上敏感得多。近年来人工工资、原材料物价不断上涨，食堂饭菜价格和服务质量等很容易成为引发高校不稳定群体事件的诱因。作为后勤管理者和员工，要善于了解师生的需要，观察动向，研究规律性东西，善于抓住事务的苗头，工作做在事情发生的前头，把问题解决在暴露之前，这样才能把握住后勤管理的主动能动性。
（四）政策性和制约性。如我校后勤管理处代表学校协调后勤与学校有关职能部门，后勤与地方政府、企事业单位的关系。因此，如何正确地贯彻执行党的方针政策，严格遵守和执行财经纪律、物资管理规定等，都需要有很强的政策性。同时，后勤工作受到社会和学校的制约。市场原材料价格不断上涨，但食堂饮食要保质保量，价格保持相对稳定，这样会影响到后勤的经济效益，高校后勤还要在部分面向社会经营的环节扩大赢利来解决其日常运转资金压力等问题。
二、新疆高校后勤绩效管理现状
新疆高校后勤由于长期隶属于高校，高校后勤业务仍以服务所在高校为主，主要是为高校改革发展保运转、保稳定、保安全，在人财物方面与高校存在着千丝万缕的联系，这在一定程度上抑制了后勤集团本身按照市场化模式运行，也影响了其加强内部绩效管理。如石大在2007年3月按照“小机关、多实体”的指导思想，将原来的国资与后勤处中的后勤职能和后勤服务集团合并，成立了“后勤管理处”，同时成立了“后勤管理处党委”。后勤管理处代表学校实施监督、管理职能；后勤管理处各中心为实体，负责后勤各项任务的组织运行，并试行独立核算制。从产权关系以及人事制度上来说后勤服务还属于高校自办后勤服务。长期以来，由于高校后勤工作性质和总体上对人的综合素质要求相对较低等因素，后勤队伍整体素质不高，后勤管理者和员工对绩效管理的目的和作用认识不够清楚，绩效管理工作职责不够清晰，绩效考评指标设置不尽科学，考评方法选择不够恰当，绩效管理存在一系列亟待规范的问题。
（一）考核指标体系不科学，服务质量标准有度量无落实。
高校后勤服务质量考核指标建立是考核目标和内容量化的具体表现形式。考核管理的一个重要环节就是对考核指标的层层分解，结合后勤整体的战略目标和单位的经营目标，把职责和目标落实下达到每一个职工逐层实现个人、单位和组织的目标一致。目前，大多高校后勤部门在制订实际考核指标时，仍采用德、能、勤、绩、廉等相对模糊的指标对员工进行考核，员工绩效考核的关键因素和控制点体现较少。由于考核指标体系中定性指标占比较大，岗位针对性不强因而考核结果难于量化，员工间岗位的绩效差异在考核结果中反映不明显。在这种现行的考核方式下，绩效考核结果并没有反映员工的真实绩效水平，所以对于员工绩效考核很难做出准确的判断。
（二）绩效管理理念相对落后，考核过程流于形式。考核体系仍停留在考核层面上，并未构建一套科学完整且实际合理的绩效考核体系。大多数的员工认为绩效考核只是年终例行任务而已，没有将绩效目标视为一种管理要求。对于绩效考核的目标，员工没有深层次的认识，绩效考核结果未能从根本上提高员工积极性，影响了部门绩效和公司整体绩效的提高，考核结果的客观公正性得不到确认。
（三）绩效考核过程缺乏沟通。现行的考核体系未形成考核评价过程中评价者与被评价者之间的双向交流，在考核之后没有及时反馈成绩、进行绩效面谈，而是单纯地将绩效考核与工资挂钩，没有体现绩效考核的真实作用。考核者和被考核者之间形成不平等的相互关系，因而考核过程无法形成互动的局面。另外，绩效考核的监督机制也不健全。
三、解决对策
（一）应根据各部门的实际情况，选取有效的绩效考核方式。绩效考核主要有定性和定量两种考核方式，结合新疆高校后勤企业的实际情况，以KPI和360度考核方式较为适合。KPI即关键业绩指标，它是将员工绩效简化为几个关键的绩效考核指标，然后将这些关键指标设为评估标准，以此来评估员工工作完成的实际情况。在高校后勤公司采用关键绩效指标可以通过对公司的整体战略进行分解，然后找到其关键的控制因素，使各职能部门的经营管理者可以将主要精力投入到主要业务中，从而达到量化绩效指标的目的，使考核更为科学和合理，最终达到实现后勤公司业绩提升的目的。360度评定法是指在员工绩效评价过程中，信息的反馈来源包括被评估者的直属上司、自己、同事、下属甚至是与企业发生业务往来的顾客对其做出的信息反馈。这种考核方式在高校后勤公司中运用可以起到全员绩效考核的目的，其优势在于全员参与，使得企业员工的热情高涨。高校后勤公司，应结合公司自身的实际情况选取最为有效的绩效考核方式。除了上述两种主要的绩效方式之外，还有目标管理法、平衡计分法等一系列具体的绩效考核方式。无论是采用哪种绩效考核方式，一定要尽可能做到定量化绩效考核指标。
（二）确立科学量化的绩效考核指标。高校后勤绩效考评工作，关键要精心设计考评标准和考核指标的确立以及量化。高校后勤各部门的关键量化指标，像餐饮中心、生活中心等经营型部门员工绩效指标可分为财务指标，包括部门人均利润、营业额增长；师生满意指标，包括师生满意度、投诉率等。以石大为例，车辆管理中心是以目标管理法按不同车型、任务、车况分别制订单车目标任务和按不同岗位制订量化考核项目。考核内容具体为车辆行驶有效公里奖；百公里耗油节油奖（或超油罚）；考勤、师生满意度、目标责任管理考核奖等。
（三）高校后勤公司应加强沟通，以保证绩效考核的有效实现。设计有效的沟通渠道，可以加强与员工之间的互动性，使员工充分意识到绩效考核的作用，减少绩效考核的主观性判断，使绩效考核在公正性的基础上，实现真正的绩效考核的目标。对于考核结果有效分析之后的沟通，可以使员工客观地评价自身的工作，从而找出不足。做好质量考核结果的评价和沟通，实现全过程管理质量考核。
总之，高校后勤管理是一个集经营、管理、服务为一体的企业，高校后勤员工的绩效考核管理是高校人力资源管理的重要组成部分，是影响后勤员工稳定发展的关键因素，也是提升高校后勤员工绩效考核管理水平，为高校后勤服务工作的开展提供有力的人力资源保障，为学校各方面工作的开展以及学校整体工作的进步创造有利条件。
［1］黄辉.西部高校后勤服务质量考核工作的思考和建议[J].经营管理者，2012.18.
［2］李广宇.高校后勤公司员工绩效考核现状分析及思考[J].中小企业管理与科技，2014.9.
