□文/徐 玲 赵亚男 周 沛（安徽财经大学 安徽·蚌埠）
大学生创业阻力与破解对策
□文/徐玲赵亚男周沛
（安徽财经大学安徽·蚌埠）
［提要］近年来，伴随着我国高等教育的快速发展，大学毕业生数量不断增加，就业形势严峻。在此背景下，如何拓宽就业渠道，提高大学生有效就业率成为高校、政府、社会各界关注的热点之一。在传统就业渠道受阻时，大学生自主创业成为解决大学生就业难的重要路径。但我国大学生自主创业仍面临着创业意识淡薄、创业资金筹集困难、政府支持力度相对较小等难题。为进一步分析大学生创业阻力和破解对策，本文以安徽财经大学为例，展开系统分析。
关键词：大学生创业；创业阻力；破解对策
本文为国家级大学生创新创业训练项目：“大学生创业阻力与对策分析——以安徽财经大学毕业生为例”（项目编号：201510378194）阶段性成果
收录日期：2016年4月5日
在2016年全国人大四次会议上，就业创业成为李克强的强调重点，表示要着力扩大就业创业，实施更加积极的就业创业政策，鼓励以创业带动就业。除此之外，多位人大代表也提出了有关加强大学生创业的解决重点以及相关建议。在经济压力下行的情况下，加强大学生创业对于缓解大学生就业压力、调整与优化我国的经济结构具有十分重要的意义。但我国大学生创业成功率低、持续时间短、创新性不高等问题是客观存在的，造成这些现象的原因还在于我国大学生创业环境、创业教育等各方面仍存在较大问题，给大学生创业带来诸多阻力。
一、大学生创业阻力
（一）大学生创业意识薄弱。受中国传统思想教育的影响，安稳是大部分人的追求目标，于大学生而言，其目标是追求一份安稳的工作，过稳定的生活，不想经历大风大浪。大学生创业是一项充满风险与挑战的选择，过程充满艰辛，并且成本高、风险大、成功率低，因此诸多大学生不愿意选择创业。另外，很多大学生没有将自主创业当作是一种就业选择，而是在找不到称心如意的工作时，迫于现实压力才会选择创业，从创业动机来看，缺乏积极性。据有关资料显示，虽然大学生创业的人数在不断上升，但是在2014届大学毕业生中，只有2.9%的大学生选择自主创业，也就是在727万的大学毕业生中，只有21万选择创业。相比于西方发达国家的大学生创业情况，例如美国有30%应届毕业生选择创业，我国大学生创业意愿相去甚远。在安徽财经大学，大学生主导思想是如何找到一份好工作，主动创业的同学并不太多，创业意识相对薄弱。据粗略统计，在50个人中，在毕业后愿意选择自主创业的不超过2人，其他人则几乎没有创业的想法，并且很少去了解创业的相关政策与信息，大学生创业意识薄弱。
（二）大学生创业资金筹措困难。缺乏资金来源是大学生创业的另一主要阻力，大部分创业者的资金都是由父母资助以及向亲朋好友借款。有调查显示，大学生的创业资金有80%以上都来自这一渠道，受不同家庭经济条件的影响和限制，大学生创业者往往不能筹集到足够资金，从而给创业带来困难。当没有足够资金时，创业计划也只能停留在纸上谈兵的地步。虽然目前我国也有扶持大学生自主创业的优惠政策，但由于种种原因，大学生在创业资金的筹集上还存在很多问题。
一是银行资金支持力度有限。银行资金是大学生创业筹集资金的一条重要渠道，但在很多情况下贷款获批概率相对较小，原因在于银行不能确定贷款人信誉。考虑到我国目前还没有一套大学生贷款第三方担保体系，所以大学生贷款在这一方面存在阻力；另外，大学生贷款时往往都是处于创业项目刚刚起步或准备起步的阶段，并且项目规模一般很小，盈利能力和抗风险能力较差，及时还贷存在一定难度，因此银行更愿意将资金借贷给盈利能力较强、信誉度较高的企业；再者，大学生贷款程序麻烦，成本较高，且可贷款额度不高。这些原因导致大学生无法有效地从银行获得创业资金。
二是创业扶持资金相对缺少，地区差异比较明显。我国虽然在财政、税收等方面有相关创业扶持政策，但力度远远不够，资金扶持没有深入到实际的创业过程中去，与大学生创业的资金需求相比起来，相去甚远。并且不同地区对大学生创业的资金支持存在较大差异，较发达的地区其扶持力度较大，经济欠发达的地区其扶持力度相对较弱，这导致大学生即使拥有优良的创业项目也会因为不到位的资金扶持而遇到困难，难以实现自己的创业计划。例如，在北京，贷款的最高额度为50万元，且由区财政进行贴息；在上海，贷款金额在3万～50万元之间，另外还专门设立了大学生创业“天使基金”；而在安徽、山西等地，贷款金额最高不超过5万元，并且在太原贷款对象限制为登记失业的高校毕业生，这给在校大学生创业带来了困难。
三是校外投资渠道相对单一。大学生创业的另一个资金筹集方式就是校外投资。校外投资者投资时最大动机就是创业项目的市场竞争力和盈利能力，但一般的大学生创业项目缺乏创新性和技术科技含量，可替代性很强，除了那些极具市场潜力的创业项目外，很难被校外投资者看好，因此投资者一般不会对大学生创业项目进行投资。并且大学生创业者很少有机会能与外界投资者联系，获得投资的渠道较少。从安徽财经大学创业孵化基地某书吧了解得知，目前没有这样的资源对接平台，想要寻找投资就类似拉赞助。
四是校内扶持效率偏低。不少高等院校都会对大学生创业者给予资金扶持，但往往存在效率偏低的问题，学校给予的资金起不到关键性作用，这可能会导致创业项目遭遇风险时，没有足够资金来抵抗风险；其次不利于对大学生的鞭笞教育，容易在创业后期产生懈怠心理，导致创业项目效率低下。通过向几位在安徽财经大学创业的同学调查发现，在项目起步阶段，学校不会给予资金支持，完全靠学生自己筹资，只有在年底对表现好的创业项目进行扶持，且扶持力度不大，一般不会超过2，000元。除此之外，便没有其他的资金扶持来源。另外，创业孵化基地只有在第一年免费入住，之后需要缴纳固定费用，从而加大了创业成本。由此可以看出，安徽财经大学在大学生创业资金扶持力度和效率这方面还是不够的，需要改善相关政策来进一步加强。
资金是大学生创业项目的最基本元素之一，缺乏资金会对大学生创业产生极大的阻碍。一是有些大学生有了较好的创业想法和完整的创业方案，但由于缺乏资金，使得整个创业计划无法按时启动，但市场是瞬息万变的，如果错过了这个机会，那么创业项目可能会受到影响。当时机过去，即使有了启动资金，也可能达不到原有的效果，部分大学生会因此放弃创业；二是当大学生创业项目已经开始经营，但在经营过程中出现失误或不可抗力因素，缺乏资金将会导致创业项目出现资金周转问题，抗风险能力降低，在情况严重时，还可能会使该创业项目走向失败。总而言之，需要从各方面帮助大学生创业者筹集资金，顺利走上创业之路。
（三）高等院校创业教育不够深入。所谓创业教育是指培养人的创业意识、创业思维、创业技能等各种创业综合素质，并最终使被教育者具有一定创业能力的教育。在创业时代潮流下，已经有很多高校开展创业教育，但效果不佳，不能培养出优秀的创业型人才，高校创业教育问题表现形式如下：
一是创业教育流于形式。在创新创业政策的号召下，大部分高校都开始开展创业教育，例如开设各类创业课程、举办各类创业活动、建立大学生创业孵化基地等。这种趋势固然是可取的，但在实践过程中效益却不是很高，仅仅停留在形式表面，没有深入协助大学生创业。因为在普及创业教育之前，大部分院校没有这方面的经验，在短时间内，不能形成一个完整的创业教育体系，教学内容尚有欠缺，无法培养良好的创业能力。除高校老师缺乏实际经验之外，学生对创业也没有足够的认知，不能学以致用，所以高校的创业教育成果不是很好，大学生的创业思维、创业意识和创业技能得不到实质性的提高。安徽财经大学目前已经开设了相对较多的创业类课程可供学生选择，但整个课程体系还不完善，没有形成一个体系。另外，类似大多高等院校，授课老师缺乏实践经验，多数情况下是传授理论知识，实践与操作太少，导致学生缺乏动手能力，不能实际利用这些知识。再者，教学过程流于形式，考核方式简单，一般为上交论文或者随堂考，课堂氛围不高，不能调动学生的积极性，课堂效率低下。根据实际情况来看，几乎很少有同学会将所学知识运用到创业方面，并且不少学生表示，结束一门课程之后收获不大。
二是创业教育缺乏针对性。高校创业教育一般都是采取授课的方式，课堂上的知识只能作为一种普识教育，但打算创业或正在创业的同学需要学习的知识与授课内容不接轨。虽然国务院在之前已经发文规定说，高等院校要加强创新创业教育，并将其纳入学分管理体系，但是这种教育体系太过宽泛，缺乏针对性。不少大学生创业者表示，与开设课程相比，一对一的辅导来的更实在，这样更有利于解决实际问题。据一项调查表明，七成以上的创业者表示需要创业培训，绝大部分大学生认为创业培训很重要。这意味着针对性地进行创业教育更有效率。
三是创业教育脱离社会。大学生创业，最终目的是投放市场，在市场上竞争，并寻求一席之地。但现阶段大学生创业项目往往都是温室里的花朵，经不起市场的考验。大学生校内的创业项目，服务对象主要是在校大学生，太过单一，其运作流程和复杂程度难度不大，与社会外界相比相差较大。另外，在校内进行创业，出现风险的概率偏低，这样不利于提高抗风险能力。这些现象的原因在于没有积极与外界接轨，等大学生毕业之后，创业项目在社会市场中的存活率较低。安徽财经大学创业项目的生存环境一般是在创业孵化基地内，很少与校外接轨，处于一个相对封闭的状态，这会导致在大学生毕业时面临创业项目要何去何从的困境。
二、大学生创业阻力破解对策
（一）加强大学生创业意识。现阶段，大学生是我国知识最丰富、见识最广博的社会群体，作为这样一个群体，思想不应太保守，一心追求稳定虽然是不错的选择，但不符合对当代大学生的素质要求。我们应该勇于冒险，敢于挑战自己，加强自己的创新创业意识，形成一个全民创新、万众创业的局面。另外，大学生创业具有很强的正外部效应，创业可以拉动就业，行成一个良性循环，为此出于社会责任感也应加强自己的创业意识。安徽财经大学现阶段首先需要做到观念上的改变，各个领导机构平常需要加强创业理念的宣传，多举办一些关于创业的讲座和知识竞赛，让更多的学生去了解创业，各个学院及辅导员除了让学生学习怎样找工作以外，还可以给我们多讲讲有关创业的内容，在长期过程中能加强在校大学生的创业意识，这样将会有更多的同学产生创业的想法。
（二）解决大学生创业资金筹措问题
首先，提高银行资金扶持力度。提高银行资金扶持力度，一是需要建立健全第三方担保机制，大学生从银行贷款时，有相应的担保银行才会贷款，为此高校、当地政府或市场化的担保机构可以为大学生贷款进行担保；二是需要政府对银行采取优惠措施，大学生创业项目在短期内是很难有较大盈利能力的，为此可以对银行采取贷款优惠，让银行愿意对大学生贷款；三是需要简化贷款程序和降低贷款成本，方便大学生贷款、愿意选择贷款；另外，需要扩大资金扶持规模，降低地区差异。除了基本的税收优惠、贷款融资以外，还应采取其他措施加强大学生创业扶持。各级地方政府可根据高校创业情况和财政情况，确立相应的扶持计划，扩大资金扶持规模。例如，设立不同的专项创业资金和项目基金，让更多大学生创业者受到创业优惠，减少创业阻力。中央政府可以加强对中西部地区的创业扶持政策，降低地区优惠差异。以安徽财经大学为例，安徽省政府和蚌埠市政府可以从次数和金额方面扩大对学校的资金扶持力度，尤其是在起始阶段，之后还可通过不同机制给予相应补助，让大学生创业者有更多资金去扩大项目经营面和提高服务质量。
其次，扩大校外投资渠道。校外投资也是一个重要的筹资渠道，投资者看中的是创业项目的盈利能力，因此首先鼓励大学生创业者在创业项目上有所创新，创造特色，在引进校外投资时更易取得投资家青睐。另外，有产权的创业者还可选择以知识产权入股，无需付出资金就可拥有股份，再以股东身份分得利润。再者，需要相关机构增加校内外合作机会，例如校方可以利用自身资源优势，多与外界建立合作关系，然后通过不同的活动形式让大学生有机会与外界企业联系，并尽可能筹集一定资金。安徽财经大学则可以采取相应措施与外界企业联系，然后通过比赛等形式，所有创业者均可参加，优胜者获得比赛奖金。这样一来，既扶持了部分创业项目，又使其他创业者在过程中发现不足，不断改进弱项，一举两得。
最后，加强校内创业资金扶持。解决大学生创业资金不足，校内资金扶持也需要加强，这可以在项目各阶段建立不同的资金扶持机制给予帮扶，而不仅仅停留在某一阶段。安徽财经大学可以改变只在年末奖励的方式，以项目进展表现优秀为基础，在学期末或在内部设立一套定期奖励制度。另外，大学生创业者在申请进入创业孵化基地时，对于成功申请的项目，可以给予一定资金的扶持，使其更顺利地启动创业项目。
（三）提高高等院校创业教育
首先，加强创业实质性教育。创业教育，目的在于加强大学生创业素质与创业技能，以便在创业过程中能随时根据实际情况做出应变。这需要高校创业教育不再停留于走形式、随大流，而是落到实处，实实在在地传授创业知识。一是要发挥各类创业活动的真实价值，只有真正利用好创业资源，才会有实质性的收获；二是要优化课程体系，完善的课程体系更有利于创业教育；三是要提高课堂效率，这主要是要做到师生互动，改变授课模式，引入新颖的教学内容。此外，还可聘请外界创业人员讲述创业故事，让大学生创业者取长补短。安徽财经大学的创业课程主要的问题在于学生参与度不高，那么老师可以设计不同的教学方式，例如小组讨论、播放视频、引用比较流行的网络语言等来调动积极性，只有参与其中，才能学有所获。
其次，创业是理论与实际的结合，只有将二者很好地联系起来，才能为成功创业打下基石。这要求创业教育应以培养大学生能力，引导大学生积极思考为主，需要针对性地进行创业教育。除了老师要具体教学，对症下药之外，还应该加强针对性的创业辅导。例如，在创业孵化基地定期地、单独地一对一辅导，开展相关创业培训，解决创业疑惑，这样才能更好地开展创业。
最后，加强校内创业与社会外界联系。很多高校内都有不少创业项目，但往往缺少市场的检验。高校可以与外界各方面力量建立联系，如政府、企业、社会创业中心等。这样，一是可以积极地获得创业资金；二是可以形成创业伙伴关系，与大学生创业项目进行合作，这样大学生可以更加切实地感受到市场竞争，在外界企业的帮助下，提高市场感知力、创业管理能力和抗风险能力，提高创业项目质量与存活率。以安徽财经大学为例，建议学校可以积极与外界寻求合作，建立外界与校内的交流帮扶机制，让大学生创业者能够有机会走出去，面对市场，多方面学习，结合自身特点趋利避害，提高大学生创业项目的成功率。
主要参考文献：
［1］叶映华.大学生创业政策的困境及其转型［J］.教育发展研究，2011. 1.
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［3］邹建芬.大学生创业能力开发与培养的路径探析［J］.高校教育管理，2011. 6.
中图分类号：G459
文献标识码：A
