◆ 于 淼 张 曦 王美兰

一、老年人的潜在需求

（一）生理及安全

老年人口身体机能水平相对较低，因此其最为基础的潜在需求便是生理及安全，对山东省老年人进行需求调查，可发现健康保健等潜在需求占比较大，是最为主要的需求类型之一。应完善综合性的养老服务体系搭建，关注老年生活的安全性保证及生理满足，持续加大公众健身设施的建设投放力度，并联合医保制度将定点医院的救治能力提升，促进养老体系与现阶段医疗体系保持协同合作的关系。针对老年人的生理安全需求，还按需求为老年人供给定期体验服务，确保老年人口的健康安全。

（二）情感及归属

除生理及安全需求外，老年人口还对情感及归属有着不小的潜在需求，该需求主要表现在老年生活的日常交际中，所以为了完善养老服务，还应考虑到情感及归属的需求。此类需求主要体现在老年人的心理需求上，可以联合社区组织为老年群体创办各类沟通场所，以此来增加老年人的聚会交流频率。另外，养老服务中还可将心理咨询、辅导融入到现实项目开展中，比如聘请专业心理顾问，确保老年人心理健康，以此还可为未来开展文化养老建设奠定基础。

（三）尊重及互助

多数老年人可能在潜在需求描述中并不会体现出尊重及互助的理念，但以马斯洛的需求层次理论可知，该种潜在需求是人类生存中的较高层次的需求标准，因此老年人对此也有较高需求。该种需求可在老年生活中表现为“发挥余热”，老年人为得到无差别的评价，常会以自己力所能及的方式投入到日常生活中，比如帮助邻居做些什么、义务参与社工活动等。因此在养老服务体系的切实制定中，应考虑到老年人的尊重及互助需求，为老年人创造能收获尊重的养老服务场景，进而落实高效的养老服务体系。

（四）自我及提升

老人的最高层次潜在需求是提升自我能力，以此完成自我实现，该种需求可表现为老年人愿意去学习全新的技能，来强化自身素质。养老服务不应仅仅依靠社区服务来完成其总体规划，在此阶段中，还应注意到老年人的现实需求，自我实现作为最高级的潜在需求类型，养老服务体系中应对此做出供给。比如建设老年人的培训中心、老年大学、老年图书馆、阅读室等场所，在鼓励老年人充分学习的基础上，构建出互助学习的氛围，增进老年人彼此之间的情感联接粘度，最终帮助老年人从养老服务中获取并实现自我价值。

二、现阶段社区文化下养老服务的供给问题

（一）宣传力度低

基于潜在需求来建设社区型的文化养老服务体系，从基层发展角度上为老年人供给相应服务，以山东省建设该类供给体系存在问题可知，因为文化养老这一概念宣传效果不理想，以致该体系取得成效并未达到建设预期。因为该体系面对人群为老年人口，因此宣传途径相对狭窄，多数宣传路径仅可采用传统方式，比如报刊、广播等形式宣传文化养老，由此便会产生宣传力度有限情况。

（二）定位不明确

养老服务的相关供给体系，在设置前期应具备科学性特点，以此才能将养老服务建设到每个社区中，但现阶段因为养老体系的定位缺乏明确的方向性，导致文化养老落实到实际养老服务中，难以取得较高的成绩，由此也就降低了文化养老其现实影响力。在养老服务的组织活动中，如果仍旧采用传统的服务定位形式，比如为老年人提供体检、家政保洁、免费理发等服务，老年人的潜在文化需求并未得到保证，因此文化养老体系将会开展缓慢，不利于社区养老服务落实。

（三）供需不匹配

创新形式下的社区文化养老相关服务体系，在建设中有其需求上的参考因素，相关养老服务人员应将老年人潜在需求加以分析，进而落实准确的养老服务活动，但以现阶段供给成效来看，老年人的实际潜在需求并未完全得到满足，因此文化养老服务开展有一定困难。

（四）构架不完善

文化养老服务相关供给体系，其组织构架搭建不是十分完善，因此在社区养老服务进行期间，可能会发生服务目标不明确、服务质量出现问题等现象。针对此种问题，养老服务人员应进行妥善分析，判断其构架建设是否完善，唯有将构架建设完善，才能为老年人提供更精准的文化养老服务，促进老年人积极参与到养老服务供给体制中。

三、提升社区文化的养老服务供给措施分析

（一）增大宣传力度

通过加强宣传力度的方式，社区的文化养老概念能被有效宣传出去，从而具备较广的辐射范围。养老型社区应和政府合作，在全社会范围内加强对于社区文化养老的宣传力度，对老年人群加强普及宣传，并从老年人群展开辐射效应，最终达到社区文化养老人人参与的良好氛围。在养老型社区中，可以安排居委会编撰社区文化养老普及手册，对老年人家中进行走访宣传，在居委会布告栏张贴相关社区文化养老的相关信息介绍，包含概念、方法﹑现状等。将创新形式下的养老方式有效宣传给老年人群，让老年人知道文化养老服务是在做些什么，与传统养老服务有何不同，进而促进该养老体系的成功建设。

（二）明确服务定位

将养老服务进行重新定位，基于潜在需求，并结合社会发展趋势，由此建立出有效的服务机制。对山东某社区进行养老服务调查，收集到各项养老需求的潜在特征，借由完善的服务定位方法，以科学、精准作为养老内容的呈现，促进养老机制不断具备人性化特征。针对老年人进行生理需求及情感需求的满足，可将文化养老服务定位于长效跟踪体系的框架建设，比如为社区内的每位老年人订制专属健康报告，其中包括定期的体验报告单、上期体检结果对比、心理评估指标等，以此来将服务定位于每位老年人的切实需求下。

（三）优化供需关系

在完善社区文化养老服务基础设施的过程中不能闭门造车，要充分调查，综合考量老年人潜在的文化需求，真正做到有针对性，让老年人满意，如针对老年人生理安全以及情感归属的需要，要与当地医院展开有效实时对接，建立适合老年人健身以及交流需要的文体活动室，老年人活动中心，拥有专业人才的老年人心理咨询室等。针对老年人尊重以及自我实现的需求，要建立科目丰富、师资力量完备的社区老年大学，支持老年人外出参与文化养老服务。保证服务基础设施的建设目标是真正的为老年人服务。

（四）建设完善构架

为老年人群搭建出一个合理、可长效发展的文化养老服务机制，应从构建完善构架开始着手操作。因为服务对象是专属的社区老年群体，所以养老体系需要为该类特定人群供给相关养老服务，在此过程中，养老服务需要不断加强其服务分工，以此来确保每项服务都可切实帮助到老年人，逐步满足其身体、心理，乃至精神的潜在需求。社区内部应根据不同老年人的需求，来将文化养老的服务建设体系进行妥善分工，比如擅长和老年人建立精神沟通的社工志愿者，可让其接手心理咨询工作，通过不断与老年人进行沟通交流，与其他工作人员进行协调合作，逐步建立起长效养老服务体系。

四、结语

综上，在经济、医疗水平不断发展的同时，养老服务如何正确开展，也有其分析必要性。通过增大宣传力度、明确服务定位、优化供需关系、建设完善构架等措施，养老服务将政府及社区紧密结合在一起，基于老年人现阶段养老需求，社区创新制定出文化养老的服务体系，可以为老年人按需供给，由此便可建立长效的养老服务体系。社区文化形式下的养老服务，将各方资源充分调动，由此形成的分工明确的养老服务体系，能突出展示我国关怀老年人、服务社会的发展决心。