纪凡荣 曾大林 耿帅
摘 要：遵循教育教学规律和人才培养规律，是适应社会产业发展和优化课程体系的需要，是课程创新的重要方向。文章分析了中华人民共和国成立初期由施工条件设计、施工组织总设计、施工设计构成的施工组织设计体系，以及由施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案构成的现行施工组织理论体系。提出了业主方建筑施工组织的概念，分析了业主方建筑施工组织具有对施工方的建筑施工组织过程活动指导、对业主方建筑施工组织设计文件实施组织两方面内涵，提出了业主方施工组织需遵循国家法律规范、重视价值观建设、合理规划施工场地、引导指导施工活动、重视最终环节管理等五项原则。最后采用“基本理论+知识体系+实验”的三阶段逻辑体系，构建了业主方建筑施工组织课程的内容框架。
关键词：施工组织;课程创新;课程改革
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-7164（2021）31-0048-04
建筑施工组织课程由苏联引进中国，经过近70年的发展，已经成为具有中国特色的建筑教育课程。建筑施工组织是项目所有参与方的共同活动。当前，建筑施工组织其课程研究主要涉及课程设计改革、项目化教学、改革策略等内容[1-4]，较少从业主角度思考建筑施工组织课程改革。
课程的重要载体是教材，2019年教育部印发的《职业院校教材管理办法》和《普通高等学校教材管理办法》等文件提出：教材要体现中国和中华民族风格，体现国家和民族基本价值观，体现人类文化知识积累和创新成果。近年来，随着EPC（Engineering Procurement Construction）、BIM（Building Information Modeling）等新兴承发包模式与技术的出现，有效地促进了施工组织理论与实践发展，本文提出了业主方建筑施工组织的概念，采用“基本理论+知识体系+实验”的逻辑构建了课程框架体系。
一、建筑施工组织理论体系
（一）中华人民共和国成立初期施工组织理论体系
1949年之后引进了苏联的理论体系。原来的设计包括初步设计、技术设计与施工图，这与现在的设计阶段雷同。施工组织设计包括在三个设计阶段中，分别为：施工条件设计、施工组织总设计、施工设计。如图1所示。
此种理论体系在现行的一些教材中仍存在，施工设计相当于现在的施工组织设计。1989年之后的施工组织设计分别包括施工中资源需要量、按时间顺序资源的最优安排、将资源最优分布在工地内三个重要工作，进度计划和施工平面布置图两项重要施工组织技术。
（二）现行施工组织理论体系
依据施工组织设计规范，现行建筑施工组织设计不再针对设计阶段划分，而是根据编制对象划分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。其编制对象分别为建设项目、单位工程和分部（分项）工程。施工组织总设计、单位工程施工组织设计的内容基本类同，其内容涵盖工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方案、施工场地布置等内容。施工方案包括工程概况、施工安排、施工进度计划、施工资源配置计划及施工方法及工艺要求等内容。
现行的教材内容基本涵盖了这些内容，近期出版的教材内容[5-9]。（如表1所示）
二、业主方建筑施工组织理论体系
现行规范规定业主方和施工方都可以编制项目实施规划，如果施工方编制了项目实施规划，可以不用再编制施工组织设计。从该角度讲，业主方编制的项目实施规划和施工组织设计有同源性。目前，部分业主方企业在项目建设时，将施工工艺、标准节点做法、里程碑节点时间、分包管理规定、场地总体布置规划、常见质量问题防治等文件，在开工前就交给施工方。在施工过程中，依据项目实施规划等文件，对工程项目进行管控，实际上整个过程，是业主方站在甲方角度引导管理施工方的施工组织活动。业主方的建筑施工组织就是站在发起人角度，对施工方的建筑施工组织过程和活动进行引导、管控的过程，其目标是按照计划保障项目顺利施工完成。为了保证与现行规范与做法一致，业主方的建筑施工组织体系可以采用现行规范体系，内容与视角与施工方的建筑施工组织不同。
三、业主方建筑施工组织内涵
业主方建筑施工组织需要回答业主方的施工组织目标是什么、谁负责组织实施业主方的活动、如何组织场地并为施工方提供临水临电等场地便利条件、如何组织业主方采购的资源、如何组织协调各参建单位间的关系及业主方施工组织的成果是什么等问题。（如图2所示）
这些问题的回答可以归纳为，业主方建筑施工组织有两个方面的内涵，一是对施工方的建筑施工组织过程和活动进行引导、管控的组织过程。二是指业主方形成的综合性的建筑施工组织设计文件（或管理规划文件）的组织实施，业主方建筑施工组织设计文件如何指导施工方完成施工组织的体系化文件的。
四、业主方建筑施工组织原则
（一）遵循国家法律规范
业主方在组织项目施工时，需遵循相关法律法规，保证项目施工组织过程合法。要严格执行施工验收规范和质量检验评定标准，预防和控制影响工程质量的各种因素，保证交付给用户满足其要求的工程。
（二）重视价值观建设
业主方的价值观建设是影响工程质量安全的重要因素之一。在施工组织活动中，存在业主方漠视或不管理施工活动的现象，仅靠施工方和监理方进行施工管理，导致工程质量得不到有效保证。施工活动中的技术问题虽容易解决，但文化建设问题却较难解决。业主方要积极对项目参与方进行价值观、道德观宣传建设，这也是业主方施工组织活动的重要原则之一。
（三）合理规划施工场地
场地布置是业主的责任，现行多发包给施工方实施，多由施工方进行场地规划布置，较为细致。业主方的场地规划要侧重于总体规划，重点解决不同施工阶段的区域划分规划以及涉及工程全生命期的临设与永久设施等关键问题的解决。
（四）引导指导施工活动
在施工开始前，施工方要编制施工方案以及施工组织设计，监理方要编制监理细则和监理规划，对施工活动进行指导管理监督。业主方不能仅通过监理对施工活动进行监督管理，还必须编制相应的管理方案和业主方的施工组织设计或项目管理规划对施工活动进行指导监督。
（五）重视最终环节管理
施工组织管理活动要形成PDCA（计划执行、检查、处理）环，前期的管理方案和业主方的施工组织设计或项目管理规划的作用是引导指导施工活动，业主方要通过最终验收等环节的管理，形成一个PDCA的环，保证施工组织活动循序渐进、持续上升进行改善。
五、业主方建筑施工组织课程内容
根据业主方建筑施工组织理论框架体系、内涵及原则等要求，该课程内容可采用“基本理论+知识体系+实验”的方式构建，具体内容如图3所示。
其中01—05部分内容主要为基本理论，涵盖概论、建设发承包模式、施工管理制度、施工工期定额等内容;06—14部分主要结合理论与实践，按照全过程施工组织展开[10]，包括招标、组织体系、管理实施规划（或业主方施工组织设计）、管理方案、工地会议组织、施工准备、施工场地规划、施工总体部署、施工验收组织等内容;第15部分为实验，主要基于BIM等软件的常见实验，在课程中要融入课程思政等内容[11]。
（一）基本理论部分
01部分主要介绍了国内外建筑施工组织课程的发展历史定位，建筑施工组织的概念、作用及原则，建设项目程序等内容。02部分主要介绍传统承发包模式、D+B（Design-Bid-Build）承发包模式、EPC（Engineering-Procurement-Construction）承发包模式、IPD（Integrated Product Development）模式以及Partnering模式等内容。03部分主要介绍质量管理制度、安全文明管理制度、进度管理制度、实测实量制度以及项目考评等内容。04部分主要介绍施工工期定额的内涵、作用、主要影响因素、编制方法及我国工期定额修改历程，以及工期计算方法和相关案例。05部分主要介绍了网络计划的概念、网络计划在建设工程中的应用程序;单、双代号网络图的绘制、计算以及优化方式与方法。
（二）实践应用部分
06部分主要介绍了资格要求、投标组织、投标程序、投标文件的编制等内容，并且还介绍了BIM在施工投标中的应用及投标决策与技巧等内容。07部分主要介绍了组织的基本原理，项目经理职责权限，管理人员的岗位职责、专业技能及项目组织设计的一般方法。08部分主要介绍管理实施规划的概念、作用及内容构成，并解析了管理实施规划实际案例。09部分为业主方常见质量、安全以及实测实量等管理方案编制。10部分主要介绍了第一次工地会议、专题会议等常见会议类型及组织实施，以及重大节点型会议活动的类型及组织实施。11部分主要介绍了施工准备的意义、分类、内容及施工准备计划等，以及图纸会审、样板工程等重要工作的准备与实施。12部分为场地布置的基本概念、原则和主要内容、方法，并结合BIM技术解析了BIM在场地布置中的应用。13部分主要介绍了施工部署的概念、作用、内容，并且重点介绍一般建筑工程的施工顺序和施工方法的确定，结合国家推广的建筑技术，介绍了几种常见的四新技术（新技术、新材料、新工艺、新设备）。14部分主要介绍了单项、单位、分部分项等工程的组织验收。
（三）实验部分
为了解决教学中无实验等问题，本部分主要介绍了施工组织的三个实验：施工进度计划实验、施工场地布置实验和施工工艺模拟实验，每个实验都包括实验任务书和不同软件的操作要点，保证学习者能够快速掌握实验操作。
六、结语
课程建设既要稳定，又要不断创新，基于业主视角的建筑施工组织课程建设是在现有理论框架基础上的一种创新尝试。本文通过研究分析现有理论框架体系，提出了业主方建筑施工组织的概念，并构建了其课程框架体系，但其具体建设内容仍需要不断完善创新。研究丰富了业主方项目管理的理论体系，为相关专业课程建设和专业教学提供了一定借鉴。
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（责任编辑：淳洁）
