丁丽娟
摘 要：在事业单位中，人事档案对于一个人的调用和升迁起着非常重要的作用。但是部分工作人员在管理思想上存在着一定的误区，没有充分重视这方面的工作。在管理方法上也存在着一些问题。特别是在事业单位改革后施行的聘任制，人员流动照比以往更加频繁、人事信息更新速度有了较大的提升，相应地，人事档案流动和更新也随之增加，工作强度和工作难度变大。为此，本文针对当前事业单施行位聘任制后，出现的一系列问题，提出了人事档案管理的几点思考策略，为提升人事档案的管理水平和管理能力提供一定的借鉴和参考。
关键词：事业单位；聘任制；人事档案；策略
1 人事档案自身存在的问题
当前的人事档案管理采用的是封闭式的管理模式，其特点是人事档案内容不对档案当事人公开，规定档案当事人不允许持有自己的档案，并集中到统一的归属部门管理。由于人事档案与个人利益关系密切，这给有保管人事档案权利单位当中的档案管理人员提供了可乘之机，有部分意志品质不坚定工作人员，受到利益的诱惑，利用职务便利对相关人员的人事档案信息做了窜改，导致信息失真，给用人和辩人带来严重的影响。另外，人事档案存放地点较多，涉及到人社局、劳动局等多个部门，造成人事档案管理较为混乱、效率低下。并且人事档案内容较为简单、信息化建设没有跟上时代步伐，不能给用人单位提供准确有效的信息。这说明人事档案管理存在着较大的问题，没有真正保障和维护档案所有人的权益。特别是在人才资源市场化逐渐加深的当今社会，人员流动频繁，“弃档”情况屡见不鲜。
2 人员聘用制改革后事业单位人事档案管理存在问题
首先，事业单位虽然进行了聘用制革新，但是人事档案管理并没有得到足够的重视，无论是管理方法还是管理思想都比较落后。单位当中部分工作人员将人事档案管理看作是专业之外的琐碎事务，工作内容两大点：一是保证档案不会丢失，二是当有其他部门需要调阅相关人员的人事档案时可以提供出来就算是完成工作。这样的人事档案管理思想严重影响了档案管理工作的开展。特别是在事业单位施行了聘用制之后，技术性要求照比之前更高，由于人员流动增加，人事档案工作量也会随之递增，再报有之前的思想，会使工作难以为继。
其次，人事档案管理工作方法存在一定问题。收集的人事信息使用价值不大，不能给相关单位提供内容详实的材料。人事档案的填写格式不统一、档案的调阅和归档没有统一的流程和具体的管理规定，混乱的人事档案管理增加了档案工作人员的工作难度，工作质量的得不到保障。聘任制后，随着人员的不断变动，加重了档案工作人员的工作量，难免会出现忙中出错的现象。
最后，人事档案信息化建设水平和硬件条件有待提升。在事业单位进行聘任制改革后，相关人员的工作量显着增加，单凭纸质记录无法满足现有的工作需求，加大档案无纸化、信息化进程势在必行。另外，部分保管档案的地点硬件条件无法达到规定的标准。比如，通风设施、室内温度和湿度等指标没有可供调节和计量的设备，导致纸质档案破损的情况发生。
3 人员聘用制改革后事业单位人事档案管理建议
第一，加强对档案管理人才管理队伍的建设。一方面聘用具有专业档案学方面知识的人才进入档案管理部门工作，以他们专业的角度来发现日常档案管理工作当中出现的问题，从而有效解决。另一方面，从现有的部门当中抽调经验丰富、技能精湛以及责任心强的档案管理工作人员，保证档案资料的全面、客观，同时不被其他人恶意进行改动。另外，对当前人事档案工作岗位管理人员进行定期的培训，不断学习最新的档案管理知识、开展有效的职业道德教育，最终培育出德才兼备的优秀档案管理人才，为事业单位聘用专业人才提供货真价实的参考。
第二，加快信息化的档案管理制度进程，加大资金和技术的支持。随着事业单位的制度不断的改革，对掌握档案信息的准确度提出了更高的要求，而加快档案信息化成为档案管理发展的必然趋势，对人事档案进行现代化和信息化管理，运用大量的技术手段到人事档案管理中，将纸质档案中的文字记载转化成计算机数据语言，在转化后对纸质档案和电子档案共同保存，纸质档案是为了日后作为查找依据，信息化管理是档案管理逐渐的向开放式的管理模式过渡，充分保证档案相关内容材料的准确性，为单位选拨培养人才提供更多有效的服务，为管理层做出准确的决策、提供各种详细的信息做好保障，信息化管理方式，可以使档案的保存更加完整，电子档案的保存较纸质档案的保存更加不容易破损，保存时间更久。
4 结语
总而言之，事业单位施行聘用制，给人事档案管理工作带来了一定的工作量和工作难度，这也就要求相关部门加大对人事档案管理工作的重视程度，不断加强人事档案管理人才队伍的建设，同时加快档案信息化、无纸化的进程，为人事档案管理的制度化、科学化和规范化提供人才和设施的双重保障，从而提高人事档案管理水平，为用人单位提供真实有效的用人参考。
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