刘海丽
摘 要：档案管理工作是火电厂基建项目建设的重要管理环节，需要贯穿项目建设始终，确保基建项目顺利进行。基于此，加强火电厂基建项目档案管理，是项目管理人员的工作重点之一。本文通过分析当前火电厂基建项目档案管理中存在的不足，针对性的提出了加强火电厂基建项目档案管理的有效措施，旨在为火电厂基建项目建设提升档案管理水平提供有效参考。
关键词：火电厂;基建项目;档案管理
随着我国经济快速发展，对电力需求量越来越大，进一步推动了电力建设事业的快速发展。近年来，随着火电厂基建项目中大容量、高参数、高自动化机组不断涌现，国家以及电力行业对项目建设档案管理的要求也不断提升，档案管理工作的重要性进一步突显，管理工作体制也进一步完善。在火电厂基建项目建设中，档案是各阶段的工作内容，从项目的决策立项阶段，到最终的竣工验收阶段，项目档案都贯穿其中，是基建项目建设的重要组成部分，也是构成项目整体的关键要素。因此，在火电厂基建项目建设中，相关工作人员必须要重视对档案的管理工作，严格把关，确保工作有效落实，从而为基建项目的顺利进行提供重要保障。
1 火电厂基建项目档案管理中存在的不足
1.1 基建项目档案管理认识不到位
就目前而言，在火电厂基建项目建设中，对档案管理认识不到位的问题较为普遍，很多参建单位不能正确认识档案管理的重要性，缺乏管理意识。这导致在项目建设阶段，相关单位不能及时对档案进行收集整编、归档。从施工单位来看，其更侧重于对项目建设过程中的资金、安全以及质量等方面的管理，而忽视对工程建设过程中各阶段资料的收集、整理和归档，通常都是在项目施工完成后进行资料的补充，以应付验收。因此，项目档案具有显着的滞后性。此外，由于火电厂基建项目施工单位对档案管理工作的重视度不足，在实际工作中，还存在频繁变更档案管理人员的情况，或者档案管理岗位由其他岗位人员兼任的情况，导致档案管理人员专业性不足，业务实践能力较为薄弱，严重影响了档案管理质量，可能会造成档案资料缺失等问题。
1.2 档案管理制度规范不健全
在火电厂基建项目档案管理中，尚未形成健全规范的管理制度，是影响档案管理质量的重要原因。从档案收集整理方面来看，火电厂基建项目档案管理中，并没有针对项目档案收集整理以及归档的时间点进行明确规定，并且各项收集整理细则缺失。同时，火电厂并没有建设完善的档案监管机制，档案类别、载体没有统一标准。另外，火电厂基建项目档案管理涉及范围较广，参建单位众多，各单位并没有形成统一管理标准，导致项目档案管理工作人员对档案资料质量、齐全等方面的判断不准确。
1.3 档案管理质量存在缺陷
火电厂基建项目建设具有周期长、流程多、阶段分段多、涉及范围广等特点，同时在一些项目建设中，由于各方面因素影响，可能导致工程设计变更增多等。这些对于档案资料的同步收集都造成了一定的影响。而又因为基建项目档案管理对专业性要求较高，一些档案管理人员对档案资料交多少就收多少、整理多少，这导致档案资料归档存在严重的滞后性，降低档案管理质量。基建档案资料管理与项目建设处于不同步状态，可能造成工程件资料等丢失、损坏等。
2 加强火电厂基建项目档案管理的措施
2.1 增强对基建项目档案管理认识
提高火电厂基建项目档案管理质量，就需要增强项目建设相关方对档案管理的认识。首先，火电厂基建项目档案管理应当符合国家档案管理相关规定，实现纸质与电子两种形式同时归档。同时，正确认识档案管理重要地位，将其纳入现代企业管理工作中，重视提升档案管理工作质量。其次，火电厂基建项目档案管理工作中，需要结合项目建设实际需求，及时进行有保存价值的档案资料的收集归档，立足于档案管理服务火电厂基建项目正常运行的角度，激活档案资料，发挥其应有价值。最后，根据火电厂基建项目档案管理专业性强的特点，相关单位需要安排专业人员进行档案管理，同时重视先进技术的引进，成立专门的项目档案管理工作小组，各参建单位共同派遣专人参与，并明确划分档案管理职责，从而确保档案管理工作的有效落实，满足项目建设实际要求。
2.2 建立健全档案管理制度
通过建立健全火电厂基建项目档案管理制度，为档案管理人员工作规范化、制度化、流程化提供重要指导。根据我国档案管理相关条例规定，火电厂完善基建项目档案管理工作制度，首先需要编制完善的档案管理工作实施细则，保证各阶段、各环节档案管理工作有法可依，统一标准。具体来说，火电厂可以建立基建项目档案管理工作标准程度，按照不同阶段，开展不同步骤的档案管理，实现各阶段工程建设与档案管理的同步进行。在实际管理工作中，应当以集中统一为原则，要求各参建单位根据档案管理规定，根据工程建设进度按时间节点向建设单位移交相关档案资料，确保资料完整性，实现项目建设与档案管理在开始、实施、验收全过程的同步进行。同时，火电厂基建项目档案管理还需要建立完善的管理责任制，明确各单位、各岗位的档案管理责任，要求各岗位人员切实履行岗位职责，提高对档案管理工作的监管力度。通过建立健全档案管理制度，促使各参建单位加强档案资料的收集整理和归档，降低内部管理不规范造成的档案资料的丢失和损坏。在档案编制方面，建设单位应当根据相关规范进行火电厂基建项目档案编制，尽可能保证档案资料细则详尽，明确标注档案归档范围、类别、份数、归档时间等，并对档案资料进行分类整理，标注资料来源，单位信息，记录资料动态变化等，确保资料的完整性和应用价值。
2.3 实现档案全过程管理
火电厂基建项目档案管理中，应当建立提前介入的全过程管理机制。首先，在项目建设合同中就档案管理相关规范进行约定，确保各单位档案及时归档。其次，加强对施工方基建档案资料的检查监督，确保其在完成阶段工作后能够及时进行档案资料的整理预立卷，并在检查过程中及时发现问题，指导其进行整改。再次，将档案管理工作与工程建设质量、安全等放在同等重要地位，共同进行检查与考核。最后，加强对归档资料的审核，确保档案资料的规范性，在档案归档前，需要根据资料类型，由专业的档案管理人员、技术人员等进行严格的审核把关，及时发现并整改不合格档案资料。通过实时档案全过程管理，确保档案资料管理与项目建设处于同步水平，确保档案资料的全面、完整。
3 总结
现阶段，火电厂基建项目档案管理工作中，仍旧存在一些问题，制约着项目档案管理质量的提升。针对此，火电厂应当加强对基建项目档案管理的认识，通过完善档案管理制度，实施全过程档案管理等，进一步提升基建项目档案管理质量，为项目顺利实施提供重要保障。
参考文献
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