（甘肃省公路发展集团有限公司，甘肃兰州 730030）

1.高速公路的养护施工基本特征

1.1 复杂性

高速公路的养护施工具有明显的特殊性，由于高速公路的养护施工是在外部环境下完成的，因此很大程度上会受到外部环境、气候条件、地质地形以及多方面环境因素的影响，存在着较为复杂的不稳定性，导致高速公路的养护施工环境极具复杂性的特征，很大程度上加大了养护施工管理工作的难度系数。

1.2 风险性

高速公路现场养护施工工作环境的复杂性，为施工全过程安全管理工作带来了诸多的不可预见性困扰，面临着巨大的挑战与风险，严重影响着施工人员和财产的整体安全。因此，在开展高速公路养护施工存在着较多的施工风险，安全系数相对较低。

1.3 隐蔽性

高速公路的养护施工中涉及了很多施工种类，复杂的施工环境致使许多安全风险和隐患具有较强的隐蔽性，且突发情况较多，受限于即保持运营又要养护施工等多种因素的影响，会在一定程度上减缓施工进度与效率[1]。

1.4 时效性

高速公路施工环境的不确定性决定了养护施工工作的难度。再加上容易受到外界人为因素与环境因素等多种干扰因素的影响，在保证养护施工连续性、降低不确定因素发生概率的基础上必定要增强施工效率，导致高速公路养护施工具备一定的时效性，时效性越高，安全风险越低。

2.影响高速公路安全施工的主要因素

2.1 人为因素

高速公路的养护施工特点本身就具有特殊性，车辆的行驶速度过高，并且路段为全封闭性的，无交叉路段，且路况良好[2]。这种情况下，驾驶员很容易进入轻松快速驾驶环境。过度放松的情况下，往往集中力只会在前方的车辆与路况上，很容易忽略掉道路旁边的人或者物，这对高速公路养护工作人员来说是十分危险的。即使及时地发现了公路养护工作人员，由于车辆速度太快，也很难反应过来做出正确的处理行为，这在一定程度上为高速公路养护人员的工作带来较强的风险性与人身安全性。

2.2 车辆因素

高速公路中行驶的车辆轮胎经过长时间的磨损，很容易在炎热的天气发生爆胎等安全事故，增强了养护施工工作的危险性，同时如果车况不佳、车型笨重、形态大等原因也很容易造成交通安全事故的发生。

2.3 环境因素

高速公路养护管理工作除了要做好基本的养护施工工作外，还需要对隔离绿化带进行养护管理，这对一定程度上不仅增加了养护施工人员的工作量，耗费了大量的人力、物力与财力，还需要养护工作人员佩戴齐全的养护工具，进行道路两旁绿化带植物的修剪、浇水、施肥等工作，需要占用超车道的时间过长，从某种程度上又加深了高速公路养护施工工作的危险性；另外，由于高速公路的绿化隔离效果不佳，空气中弥漫着厚重的灰尘与粉尘等，长期吸入这些污染物会给高速公路养护人员的身心健康造成一定的危害；与此同时，在遇到大雨大雪、路面结冰、严重雾霾等恶劣天气时，为了有效保证公路交通的正常运行，需要高速公路养护人员进行加班加点地进行养护工作实施，很容易造成疲劳作业，严重影响着高速公路养护施工的安全性与质量。

3.高速公路养护施工安全管理工作中存在的问题

3.1 高速公路养护配套设施不够充分

传统的高速公路建设施工单位过度重视经济效益，仅仅建立收费站，而忽略了安全生产经营，没有成立专门的养护安全管理场所。随着社会市场经济体制的不断完善与有效落实，人们不断引进与学习更多的先进管理理念，开始认识到高速公路养护工作的重要性，但是，在实际的工作中，由于项目管理机构对养护机构的设置功能不全，将养护管理工作、收费以及其他运营一并掺杂在一起，严重影响了高速公路养护施工管理工作的有效性[3]。

3.2 施工现场管理不够规范

为了获取更多的经济效益，减少养护施工的费用支出，个别高速公路的养护施工单位并没有专门聘请专业的安全员进行施工现场管理工作的监督与调配。在施工现场，大多存在着养护施工人员没有专门的工作空间，作业区布设不规范，在施工区域进行随意走动与休息，严重影响着养护施工现场的安全性。

4.高速公路养护施工安全管理措施分析

4.1 提高高速公路养护人综合素养，树立正确的安全意识

专业化的高速公路养护团队能够有效提升养护管理工作的质量与效率，因此提升高速公路养护人员的专业技术水平、职业道德以及综合素养尤为重要。首先，应该实施专业化的科学岗前培训。针对养护施工人员中基础专业知识薄弱、思想观念落后、工作责任心不足等现象进行有针对性地培训与指导，有效提升他们的专业素质，以便在养护施工作业中能够严格按照相关的施工标准与要求进行操作，有效保证施工安全与质量。在此过程中，需要涉及的培训内容为安全生产、安全操作、意外事故应急处理等，要求高速公路养护施工人员对其进行有效掌握与执行，不断强化自身的专业技能，为养护施工的安全、稳定、有序开展奠定良好的基础。其次，要加强对养护施工人员的职业道德素养培养，积极引导现场工作人员树立正确的养护工作意识，有效避免与杜绝因工作责任心缺失、思想上存在侥幸心理等因素造成的养护施工安全问题。

4.2 建立健全完善的高速公路养护施工安全管理体系

首先，应该加强对高速公路养护施工单位的全面性审核，有效增强养护施工操作的专业化与规范化。针对临时性、封闭性等需要占道施工的养护项目，需要提前向相关部门进行提交报告材料，待上级部门通过后再实施养护作业，加强对施工单位与路政部门等多个部门的协调沟通与交流，有效推动高速公路交通的正常运行[4]。相关部门需要高度重视对施工部门提交的资料信息审核准确性以及各项审核流程的规范性操作，有效保证各项审核工作都能够符合标准，从根源上切除养护施工的安全隐患。对于并未办理手续的养护施工单位，路政部门要严加打击，禁止养护施工单位进入到特定路段内施工作业。

其次，要做好养护施工现场的安全管理工作。针对养护施工现场的施工具体内容、施工计划、施工路段以及施工进度等进行全面的审核，有效加强施工准入的管理工作。在此过程中，养护施工单位需要严格按照临时道路占用封闭施工规定进行相关手续的办理，在路政或交警部门的引导与帮助下进行养护施工路段的管理。比如，在施工车辆进入前要做好相关设备检查工作，明确车辆完好无损后再进行放行；在夜间施工时，要将比较醒目、鲜明的交通标志放置在特定区域，尤其是施工车辆后要加置反光标。总之，要加强对施工现场的安全检查落实全面，有效保证各项安全制度的高效执行、保证施工人员与机械设备处在安全状态中作业，为高速公路养护施工安全管理工作的有效性与安全性提供坚实的基础。

4.3 构建高速公路养护施工监督管理系统

为了有效提升高速公路养护施工的工作效率与质量，保证管理工作的有效性，需要不断完善与优化相关的养护施工监督管理系统，在施工作业中严格按照相关的作业指标与管理标准进行工作的落实。在施工检查过程中，积极采用科学合理的方式，比如特殊巡查、夜间巡查与每日定点巡查等。

5.结语

为了有效提升养护施工管理工作的安全性，需要结合养护施工现场环境和条件，有效增强施工人员的养护意识与专业化施工水平，积极完善相关的管理机制与安全管理制度，切实保障高速公路交通的正常运行，推动我国经济的健康可持续发展。