赵洋

(大同市平城区消防救援大队,山西大同 037000)

0.引言

近年来随着我国城乡一体化经济建设的快速发展以及高科技和“互联网+”经济的迅速崛起,作为大众娱乐消费的歌舞娱乐场所在全国各地的街头巷尾大量涌现。然而由于其场所存的火灾隐患及消防设施设备管理方面的不足,以及在经营管理过程中消防安全管理工作责任落实不到位等诸多原因,导致屡屡发生火灾事故。例如:2009年1月31日,福建省长乐市一拉丁酒吧发生火灾,造成15人死亡、22人受伤。2014年12月15日,河南省长垣县皇冠歌厅(皇冠KTV)发生一起重大火灾事故,过火面积123平方米,造成12人死亡,28人受伤,直接经济损失957.64万元。2018年4月24日,广东省清远市一KTV发生火灾,造成18人死亡、5人受伤,经查明是人为纵火所致。歌舞娱乐场所火灾事故频发,时刻警醒着我们,消防安全工作不可忽视。为此,研究和探讨歌舞娱乐场所存在的火灾隐患及防火对策已经成为消防救援机构防火部门的一项重要课题。

1.歌舞娱乐场所存在的火灾隐患分析

1.1 场所设置位置存在先天火灾隐患

(1)歌舞娱乐场所设置在地下室或半地下室的,一旦发生火灾,火灾扑救时间长,火场将产生浓烟有毒气体,易造成人员窒息中毒死亡。(2)设置在袋形走道的两侧或尽端的,不利于人员安全疏散。(3)设置在民用建筑或公共建筑内而未与其他建筑空间分隔。

1.2 场所建筑结构方面存在的火灾隐患

(1)部分歌舞娱乐场所建筑工程未经消防救援机构消防安全检查及验收工作,先天存在安全出口不足,安全出口宽度不够,疏散通道不畅,场所与居民住宅共用一个疏散楼梯等情况。(2)部分歌舞娱乐场所存在安全出口数量不足问题。(3)大部分歌舞娱乐场所均大量使用可燃易燃材料装修。

1.3 照明设备及电气线路存在的火灾隐患

(1)一些安装在吊顶上的灯具,由于表面高温或镇流器发热也引发火灾;且有的特殊灯具带有驱动旋转的电机,当旋转阻力增大或卡机时,电阻发热也会引起火灾;(2)有的场所电气线路敷设不规范,电气线路未穿阻燃管,有的电气线路接头松动,易产生电气故障等原因而发生火灾。

1.4 消防设施设备维护管理不到位,完好率低

消防设施设备配置、维护管理方面存在一些不足。如许多歌舞娱乐场所的灭火器配备数量不足,有的灭火器已经超出有效期限等;部分歌舞娱乐场所安全疏散指示标志及应急照明灯有损坏现象且有的安装不符合规范要求,有的部位甚至未设置安全疏散指示标志和应急照明灯具;有些歌舞娱乐场所的火警系统、自喷系统、防排烟系统等,由于长期缺乏维护,设备老化、破损严重,完好率低,如若发生火灾,很可能成为摆设,贻误有效扑灭初期火灾。

1.5 消防安全主体责任意识不强,落实不到位

(1)一些经营管理者消防安全主体责任意识不强,消防安全管理责任制度落实不到位,自我管理、自我防范的消防安全管理机制尚未形成。(2)许多歌舞娱乐场所消防安全管理组织制度不健全,普遍缺乏基本的消防安全常识、防火灭火以及应急疏散的演练和培训,致使从业人员上岗后缺乏基本的消防安全知识,不会报警、不会发现火灾隐患、不会使用灭火器扑救初起火灾等。(3)个别歌舞娱乐场所未制订灭火疏散预案演练制度,一旦失火,无法有效组织和引导人员安全疏散和逃生自救能力。(4)违规违章将易燃易爆物品带入歌舞娱乐场所,比如空气清新剂、冷烟花等。(5)在聚会喜庆活动时以及国家重大节假日期间,歌舞娱乐场所存在严重超员经营现象[1]。

2.加强歌舞娱乐场所消防安全监督检查工作的防火对策

2.1 提高歌舞娱乐场所消防安全标准要求

歌舞娱乐场所的选址应严格按照《建筑设计防火规范》和《公共娱乐场所消防安全管理规定》的要求进行选址建设。

(1)歌舞娱乐场所宜设在一、二级耐火等级建筑的首层、二层或三层的靠外墙部位,不应设在袋形走道的两侧或尽端。当必须设置在建筑的其他楼层时,不应设置在地下二层及二层以下,当设置在地下一层时地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10m;应设置防烟排烟设施;对于地下房间、无窗房间或有固定窗扇的地上房间,应设置机械排烟设施。

(2)歌舞娱乐场所与其他建筑毗邻或附设在其他建筑物内时,应当按照独立的防火分区设置;商住楼内的歌舞娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。

(3)加强电气设备的防火管理工作。歌舞娱乐场所使用的电气设备较多,首先,要有电工资质的企业负责设计和施工,要明确规定:严禁私拉乱接临时线路,严禁超负荷用电;其次,要加强电气设备及电气线路的检测工作,杜绝因电气线路故障而引发火灾事故。

2.2 按照规范要求设置安全疏散设施

歌舞娱乐场所按照《建筑设计防火规范》等有关规定,必须做到:(1)严禁占用、阻塞疏散楼梯间。(2)楼梯间、前室的门应安装乙级防火门,并向疏散方向开启。(3)楼梯间和疏散走道应设置应急照明灯和疏散指示标志。应急照明、安全出口标志、疏散走道的指示标志的设置以及疏散所使用的应急照明灯的最低照度和连续照明时间应符合规范要求。

2.3 加强消防安全管理工作,明确消防安全主体职责意识

(1)严格把好源头关。消防救援机构应严格把好开业前消防安全检查验收关,严格按照《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》、《建筑灭火器配置设计规范》等要求对歌舞娱乐场所进行消防安全检查验收,严把开业检查关。开业前,必须严格进行防火安全检查,检查合格后方可投入使用或者开业。对于未经消防验收或开业前消防安全检查已投入使用的单位加大处罚力度。

(2)加强场所消防安全主体责任意识。历年来的火灾案例表明,歌舞娱乐场所是火灾经常光顾的地方,因此必须深刻认识该类场所发生火灾的危害性和严重性,严格遵照最新颁布的《消防法》及《消防安全责任制实施办法》等法律法规履行职责,确保消防安全管理工作扎实有效。消防救援机构和辖区派出所应定期开展消防安全检查,督促和指导歌舞娱乐场所消防安全工作,力争形成“自我巡查隐患、自我整改隐患、自我管控火险”的良性管控运行机制[2]。

2.4 加强消防安全知识宣传和“四个能力”建设活动

消防救援机构要定期或不定期地组织歌舞娱乐场所经营业主和从业人员开展消防安全知识和技能培训,将火灾隐患自查、初起火灾扑救和火场逃生自救常识等有机结合起来,进一步夯实歌舞娱乐场所经营业主和从业人员的消防安全素质和“四个能力”建设水平,使之正确操作规范使用安全用火用电等知识和技能,熟练使用灭火器材扑救初期火灾,熟知各种疏散逃生方法;同时要开展灭火应急疏散预案的演练,确保一旦发生火灾,在场人员能够及时引导人员安全疏散。

2.5 加强政府牵头,实施综合治理的消防安全监管格局

消防救援机构要充分发挥好各政府职能部门作用,实行“政府牵头、社会联动、各司其职、各负其责、综合治理”的监管格局。积极协调各部门,齐抓共管,建立完善行政审批监督管理消防联席工作机制,确保对歌舞娱乐场所横向到边,纵向到底。同时要督促和指导歌舞娱乐场所建立健全消防安全主体责任制度,并将消防安全责任逐级落实到各个岗位及个人,进一步夯实消防安全主体责任。

3.结语

歌舞娱乐场所存在的火灾隐患突出,作为消防救援机构和辖区派出所的消防安全重点单位,应认真贯彻落实消防工作总方针,即“预防为主、防消结合”的原则,严格扎实做好消防安全管理各项规章制度,依法推行消防安全自我管理、自我约束,切实做到“隐患自除,责任负责”,从而进一步筑牢社会单位消防安全管理防火墙。