■陶 怡 韩国培材大学
随着时代的发展和全球经济格局的变化，我国经济增长正面临着转型升级的迫切需求。在过去几十年里，我国以快速的经济增长为基础，积累了丰富的人力资源和基础设施，但也面临着资源约束、环境压力以及产业结构不平衡等挑战。为实现可持续发展和更高质量的增长，我国正逐步调整经济结构，加大创新驱动力度，推动科技、文化、环保等领域的升级，以适应新时代的发展要求。
一、我国经济增长转型升级的概述
我国经济增长转型升级是指在经济发展的新阶段，通过调整产业结构、加强创新能力、提升技术水平等手段，实现经济从数量扩张向质量提升的转变，以适应全球经济格局变化和可持续发展的要求。我国加快推进经济增长转型升级具有以下几方面的重要意义。
第一，可持续发展和资源优化利用。随着经济不断发展，资源的稀缺性和环境的恶化成为制约经济可持续发展的重要因素。传统的高速增长模式往往伴随着资源浪费和环境污染，长期下去将难以为继。经济增长转型升级可以通过优化产业结构、推动绿色发展、提高资源利用效率、减少环境压力等途径来实现，为子孙后代创造更好的生活环境。
第二，提升产业竞争力和创新能力。经济增长转型升级是我国从劳动密集型经济向技术密集型经济迈进的关键一步。通过加大科研投入、改善创新环境、培育和壮大高技术产业，我国能够在全球价值链中占据更有利的地位，提高产业竞争力。创新能力的提升也能够推动新产品、新技术、新业态的涌现，为经济增长注入新动力。
二、我国经济增长转型升级面临的问题
1.结构调整不平衡
我国长期以来过度依赖传统制造业，尤其是低端制造业，这导致产业结构的失衡。大量资源被投入低附加值、高污染、高能耗的产业中，导致了资源浪费和环境压力。与此同时，高技术、高附加值产业发展相对滞后，制约了我国在全球价值链中的地位。产业结构失衡不仅影响经济增长的质量和效益，也影响了我国经济可持续发展的能力。与此同时，在经济增长的过程中，城市和农村之间的发展差距持续存在。城市化进程加快，但城市和农村在基础设施、公共服务等方面差异较大，导致农村人口流失、资源外流等问题。这种差距不仅影响了农村居民的生活水平，也制约了农村消费潜力的释放。因此，需要加强农村基础设施建设，提升农村居民收入水平，缩小城乡发展差距。除此之外，我国区域发展不平衡一直是一个突出的问题。东部地区相对发达，而中西部地区发展滞后。这种区域差距不仅影响了资源配置的有效性，也加剧了人才和产业的流动，使得发展机会不够均等。缺乏均衡的区域发展不仅限制了整体经济的增长潜力，也可能导致社会不稳定因素的积聚。
2.消费萎靡不振
收入分配不均是导致消费萎靡不振的主要原因之一。尽管我国的经济总量持续增长，但相对于一线城市的高收入人群，大部分中低收入群体的收入增长相对较慢，购买力提升有限。这导致中低收入群体在面对日常消费、教育、医疗等支出时感到压力增大，难以支撑更高水平的消费。不均衡的收入分配使得整体消费增长乏力，限制了内需的释放。与此同时，长期以来我国家庭普遍存在较高的储蓄倾向，这部分归因于家庭的风险意识、养老压力、教育支出等因素。然而，较高的储蓄率也意味着较少的资金被用于消费，限制了消费市场的扩大。如果能够改变储蓄观念，鼓励家庭更多地参与消费，则有助于提升整体消费水平。除此之外，消费结构不合理也是造成消费萎靡不振的因素之一。过去，我国消费主要依赖于基本生活消费，如食品、衣物等。然而，随着经济的发展，消费者对于更高品质、更多元化的消费需求逐渐增加。但是，目前我国的消费结构仍然相对单一，高端消费、文化娱乐等领域的发展相对滞后。这限制了消费的升级和扩大，导致部分高端消费需求难以满足。
3.收入分配不均
随着城市化进程的推进，城乡收入差距逐渐扩大。城市地区的就业机会多，薪资水平相对较高，而农村地区的就业机会有限，农村居民的收入增长相对较慢。不均衡的城乡收入分配影响了社会的稳定和和谐发展。与此同时，城市和农村之间、高收入群体和低收入群体之间的收入差距也在不断扩大。一线城市和发达地区的高薪岗位相对集中，而部分低技能、低收入的岗位往往不稳定，收入也难以提升。这导致高收入群体的消费能力增强，而低收入群体的生活水平难以得到改善。收入差距拉大会导致社会不满情绪的积聚，影响社会的和谐稳定。除此之外，在整个经济体系中，劳动者与资本者之间的收入分配也存在不平衡问题。随着资本积累和企业利润增加，资本所有者的收入占比相对提高，而劳动者的收入份额相对减少。这导致劳动者的劳动价值难以充分体现，劳动报酬的增长远远低于资本收益的增长。这种不平衡的收入分配问题影响了社会的公平正义，加大了社会的不稳定性。
4.创新驱动不足
尽管我国近年来在科技研发方面取得了一些显着进展，但与发达国家相比，我国的科技研发投入仍然较低。这导致我国创新基础相对薄弱，高端技术和核心知识产权相对匮乏。不足的科技研发投入限制了我国在全球科技竞争中的地位，也制约了经济增长的质量和效益。与此同时，创新需要良好的生态环境，而我国的创新生态仍然存在一些问题。例如，创新投入的回报机制不够明确，导致企业在创新时面临较大风险；知识产权保护不足，降低了创新的积极性；创新人才的培养和引进仍有待加强。这些问题影响了创新环境的形成，阻碍了创新的持续发展。除此之外，在我国经济结构中，传统产业仍占据重要地位，但传统产业的升级和创新驱动转型相对滞后。由于技术更新和创新投入不足，传统产业在全球价值链中的地位逐渐下降，竞争力受到挑战。这不仅制约了我国整体经济的竞争力，还限制了创新驱动发展的实现。
5.金融风险隐患
随着我国经济发展和投资扩张，一些企业和地方政府债务规模逐渐增加。虽然我国的债务水平相对可控，但部分企业面临着还款压力，特别是一些高风险行业和地方政府融资平台。债务风险加剧可能导致企业的资金链紧张，甚至出现违约风险，对金融体系和实体经济造成冲击。与此同时，影子银行和非标融资等金融创新形式的广泛存在带来了金融体系的风险隐患。这些非传统的融资渠道往往监管不够严格，存在信息不对称和风险传递难以掌控等问题。一旦出现市场波动或风险事件，可能引发系统性风险，影响金融市场的稳定运行。除此之外，房地产市场在我国经济中占据重要地位，但也伴随着潜在的金融风险。房地产市场波动可能导致房地产企业资金链断裂，影响银行的资产质量。
6.农村发展不平衡
随着城市化进程的推进，城乡发展差距逐渐扩大。一些农村地区的基础设施建设相对滞后，如道路、供水、电力等。这导致农村地区的生产生活条件相对较差，农民的生活水平难以得到有效提升。城乡发展不平衡不仅影响农村居民的获得感，还可能引发社会不满情绪。与此同时，农村的产业结构仍然偏向传统农业，现代农业和新兴产业发展滞后。农村地区的产业发展动能有限，难以为农民提供稳定的就业机会和持续增收渠道。这使得一些农村居民面临务农就业难、收入增长有限等问题，制约了农村的可持续发展。除此之外，农村地区的教育、医疗等公共服务水平相对较低，无法满足农民的基本需求。这导致一些农村居民不愿意在农村生活和发展，选择外出打工或者进城就业。农村人才的流失加剧了农村地区的发展不平衡，也使农村地区的发展面临人才断层的风险。
三、我国经济增长转型升级的对策建议
1.推动产业升级
为实现产业升级，我国需要加强科技创新，推动技术升级。政府可以加大科研投入，鼓励企业增加研发支出，建立产学研合作机制，以加速技术成果的转化应用。此外，还应加强知识产权保护，激发创新活力。通过技术创新，我国可以在原有产业基础上开发出高附加值、高技术含量的产品，提升产业链地位，实现从“Made in China”向“Created in China”的转变。与此同时，优化产业结构是推动产业升级的关键。我国需要加快传统产业的升级转型，减少低附加值、高能耗、高污染的产能。同时，应大力培育新兴产业，如人工智能、生物技术、新能源等，这些产业具有较高的技术含量和市场潜力。政府可以提供财政、税收等支持，鼓励企业投资发展新兴产业，促进产业结构的优化升级。除此之外，产业升级需要有高素质的人才支持。我国应加强人才培养体系建设，培养适应新产业、新技术需求的人才队伍。政府可以加大对高等教育、职业培训的投入，鼓励企业与高校、科研机构合作，培养具备创新能力和实际操作经验的人才。
2.提升消费信心
政府可以改善社会保障体系，加大对医疗、教育等领域的投入，降低家庭在基本生活领域的支出压力。同时，建立完善的养老金制度，扩大失业保险和医疗保险等的覆盖面，使居民在面对风险时更有安全感，从而提升消费的信心。一个稳定的社会保障体系可以减轻家庭的经济负担，释放更多的消费潜力。与此同时，政府可以通过税收政策、社会保障等手段，逐步减小收入差距，确保中低收入群体的收入增长跟得上经济发展。此外，也可以鼓励企业提供更多的员工福利，激励员工的工作积极性，提高收入水平。公平的收入分配将增加人们对未来的信心，促使他们更愿意支出，推动消费活力的释放。除此之外，我国还可以加强消费者权益保护。建立健全的消费者维权机制，打击虚假宣传、假冒伪劣等行为，可以增强消费者的信任感。政府和企业可以加强对产品质量的监管，提供真实准确的信息，建立起消费者与市场主体之间的信任关系。消费者在信任的基础上更愿意进行消费，从而为经济增长注入活力。
3.改善收入分配
为改善收入分配，我国应建立多层次、多渠道的收入分配体系。政府可以通过提高最低工资标准、增加低收入群体的社会保障福利等方式，保障中低收入人群的基本生活需求。同时，也需要加大对中小微企业和新兴产业的扶持力度，创造更多的就业机会，提高中低收入人群的收入水平，缩小收入差距。与此同时，在税制方面，我国应加强对高收入者的税收调节。政府可以适当提高高收入者的个人所得税率，减轻高收入者的税收优惠，从而增加税收收入，为改善收入分配提供资金支持。此外，还可以对不同收入群体实施差别化的税收政策，鼓励高收入者多为社会提供公益性服务，推动收入分配更加均衡。除此之外，改善收入分配还需要重视劳动者的劳动价值。政府可以通过加强劳动法律法规的执行，保障劳动者的权益，提高劳动者的工资水平。同时，也可以鼓励企业建立更加公正合理的绩效考核和薪酬体系，使劳动者的付出得到更好的回报。通过提高劳动者收入份额，实现劳动价值的体现，从而改善整体收入分配状况。
4.加强创新投入
政府应加大对科技研发的财政支持，提高科研经费占GDP 的比例。此外，还可以建立多元化的科研资金来源，鼓励企业、高校、科研机构等各方面投入研发经费。增加科研经费投入可以促进科技研发创新，推动科技成果向产业化转化，提升我国的科技创新能力。与此同时，我国应加强人才培养，培养出更多具备创新能力和创业精神的人才。政府可以提供奖学金、科研资助等激励措施，吸引更多人才从事科研创新工作。此外，也可以加大引进高层次人才的力度，吸引海外留学人员回国发展。优秀的人才团队是创新的重要支撑，他们的加入可以为创新提供坚实的人才支持。除此之外，创新投入不仅需要政府和企业的支持，还需要产学研合作的推动。政府可以建立更加紧密的产学研合作机制，鼓励企业与高校、科研院所合作开展创新项目。这种合作可以促进科研成果的转化应用，加速技术创新的推进。同时，也可以促进人才的流动和交流，促使创新思想的碰撞和融合。
5.加强监管防风险
政府应加强金融监管体系的建设，不断完善监管制度，确保监管政策能够跟上金融创新的步伐。监管部门需要制定更加严格的监管规则，对金融机构的风险管理和内控体系进行更加细致的审查。此外，还需要加强对金融市场的监测和预警，及时发现并应对潜在的风险。与此同时，金融机构应建立健全风险管理体系，加强对风险的识别、评估和控制。此外，要严格执行资本约束要求，确保金融机构有足够的资本储备来应对潜在的风险冲击。政府可以通过监管政策引导金融机构保持稳健经营，防范系统性金融风险。除此之外，政府还可以鼓励金融机构采用人工智能、大数据等技术来进行风险评估和监测，实时获取市场信息，发现异常情况。同时，监管部门也应加强对金融数据的监测和分析，及时发现风险信号，采取相应措施加以控制。监管科技的应用有助于提升监管的精准性和及时性。
6.推动乡村振兴
为推动乡村振兴，我国应优化农村产业结构，鼓励农民参与现代农业的发展。政府可以提供农业科技支持，促进农业生产技术的创新和推广。同时，也可以加大农村基础设施建设投资，改善农村生产环境，提升农业生产水平。打造现代农业示范区，引导农村经济朝着高效、绿色、可持续的方向发展。政府可以加大对农村道路、供水、电力等基础设施的投资，改善农村居民的生活条件。此外，也需要提升农村公共服务设施，加强对农村教育、医疗等领域的支持，让农民享受到更好的公共服务。政府可以加强农村社会组织建设，鼓励农村自治和社区参与。同时，也需要加强乡村治理能力的培训和提升，促进农村社会管理的现代化。只有形成科学、规范、高效的农村治理体系，才能推动乡村振兴走上可持续发展之路。
四、结语
在我国经济增长转型升级的道路上，我们面临着诸多挑战和机遇。从解决结构性矛盾、创新驱动发展，到加强监管防风险、推动乡村振兴，这些问题都需要我们共同努力，以实现经济持续稳定发展和社会全面进步。只有通过合作与创新，才能驾驭变革的浪潮，引领我国经济走向更加繁荣、可持续的未来。
