邹志权
摘要：随着高校后勤用工制度的深化改革，后勤职工队伍组成结构发生了巨大的变化，事业编制和合同制编制的职工，无论是从绝对数量上看，还是从相对占比上看，合同制员工已经成为北京各高校后勤职工队伍中的主体。由于高校后勤各部门、各岗位要求的是技术加体能，因此在关键技术岗位上，合同制员工已经成为绝对的主力。随着各高校发展、前进步伐的加快，必然要求后勤提供与大学同步发展的服务保障体系，只有让合同制员工树立主人翁责任感和归属感，从内心深处迸发出为师生提供优质服务的愿望后，才能满足各高校事业发展的需要。所以探索并实施建立合同制员工的主人翁责任感和归属感就彰显非常重要。文章以某高校后勤饮食服务部门为例，从合同工的基本情况、工作情况、生活情况等五个方向面进行调查研究，以期探索出一条让合同制员工尽快建立主人翁责任感和归属感的渠道。
关键词：高校 合同制员工 建立 主人翁责任感 归属感
中图分类号：F230；G64 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）07-233-02
一、导言
（一）问题的提出
高校后勤饮食服务部门承担着全校师生的餐饮供应工作，具有工作强度大、工作时间长、收入水平较低，同时对从业者又有一定的技术要求等特点。在餐饮行业，尤其是从事我们中餐制作的单位，都是以厨师进行的手工操作为主，而且在售饭环节上，也都是人工售饭，每天工作长达十几个小时，且都是在站着工作。现有事业编制的职工都因为年龄偏大、体力难以支撑这样高强度工作的要求，使得合同制员工成为单位职工队伍中的主力军，被调查的北京某高校后勤饮食部门现有员工823名，其中合同制员工有668名，合同制员工的人数占总人数的81%。
合同制员工的工作情绪的好坏，不仅直接影响所制作的饭菜质量，而且还影响在售饭时的态度，这些都关系着师生、员工的切身利益。本课题以现有的员工队伍为样本进行问题的研究，通过对合同工的基本情况、工作情况、生活情况等五个方面进行研究，探索出一条让合同制员工建立主人翁责任感和归属感的措施，激发员工为高校师生员工服务的热情，为我们学校的教学、科研提供优质服务。
（二）研究方法和对象
1.本文以被调查的某高校后勤饮食部门现有的668名合同制员为样本进行研究，同时找一些在当年工作时具有较强主人翁责任感，以单位为家并且多次获得过各级先进荣誉的已经退休的老同志，作为本次问题研究的辅助对象。主要采取问卷调查和与合同制员工进行面对面交流的方式开展，按照提前拟定的调查内容进行交流。针对已退休的老同志一般年龄比较大，存在行动不便等问题，所以调查研究人员深入到老同志家中，和老同志面对面交流，向老同志虚心请教。同时，辅助采用综合的参考方法，包括阅读各种有关的历史文献和现代的论文研究成果等。在本项研究过程中，主要采用统计分析的方法进行有关的研究。
在调查合同工时，我们要求所选择的对象有广泛的代表性，其中调查了在关键岗位上工作的技术骨干30人，占总人数的5%；调查负责切菜和卖饭的普通工20人；调查洗碗保洁人员10人；总计调查了60人，占总合同工人数的9%，同时在选择调查对象时还注意选择既有工作多年的老同志，又有刚来一两年的新员工；既有党员，又有普通职工。
2、调查内容包括：
（1）合同工的基本情况。来源地、年龄、文化程度、来某校后勤工作之前换过几个工作单位、婚姻状况、家庭成员等。
（2）工作情况。外出务工最初的原因是什么，来到某高校后勤工作的渠道，所在的工作岗位，拥有哪些专业技术和专业特长，来到本单位后技术的发展状况，先后从事过多少个岗位，来某高校后勤工作的时间等。以及对现在的工作单位和工作岗位是否满意，对于以后的工作有什么计划和安排等。
（3）生活情况。居住地，如在外租房居住的费用，家里人的工作居住生活状况，子女生活和就学状况，业余时间是怎么安排的。
（4）如何看待所就职的大学、所就职的工作部门和师生与自己的关系。在单位工作是否有主人的感觉，对节约和浪费现象的看法，在高校后勤部门上班和其他地方上班有无差别，是否喜欢参加单位和学校举办的各种活动，平时是否关注学校的发展动向，所就职的大学成为世界一流大学与你的关系，在单位工作最关心的是什么，什么原因使你在一个单位长期工作下去，是否喜欢参加单位组织的有关技术培训。
（5）与党组织的关系。是否是党员，工作中是否关注党组织和党员在工作中的表现，如果现在不是党员的，以后是否希望加入党组织。
3.走访曾经以单位为家，在工作岗位做出过突出贡献的已退休老同志的主人翁责任感和归属感是如何建立的，吸取一些好的经验和建议。
二、调查结果
1.合同工的基本情况。来源地有：山东、陕西、山西、河北、河南以及内蒙古、四川、广西、云南等省份，其中山东占36%、河北占23%、陕西占18%；年龄主要集中在23～35岁之间，文化程度包括：小学、初中、高中、中专、大学，其中初中毕业最多，占总数的43%；来某高校后勤部门工作之前换过几个工作单位：换过5个单位以上的占8%，换过3～4个单位的占15%，换过1～2个单位或没换过的占77%；婚姻状况：已婚的占86%，未婚的占14%；家庭成员：已婚的家里有2个孩子的占58%、已婚的家里有1个孩子的占33%。
2.工作情况。外出务工最初的原因：因家庭困难出来工作赚钱养家的占68%，来此高校后勤部门实习的学生留下来的占28%。到此高校后勤部门工作的入职渠道：通过熟人介绍占56%，通过职业学校或技能院校来实习后留下的占28%，通过单位人事部门到外地劳务部门招聘来的占6%。拥有专业技术和专业特长：拥有一种专业技能的占48%，拥有两种专业技能的占24%，拥有两种以上专业技能的占8%；来到此高校后勤部门后技术的发展状况：认为有提高的占85%，没有变化的占12%；在本单位先后从事过多少个岗位：两个岗位以上的占88%；来此高校后勤部门的时间：1～2年占18%，3～5年占36%，5～8年占30%，8年以上的占16%；对现在的工作单位和工作岗位是否满意：非常满意的占75%，基本满意的占19%。
3.生活情况。居住地：居住在校内集体宿舍占62%；在校外租房居住的占36%（这些人都是夫妻双方在北京工作），在外租的房屋都是租金价格较低的房屋，每月房租费用占他们总收入的比率较低；住在职工集体宿舍的合同制职工的家里人一般都居住在老家；子女生活和就学状况：在此次调查的所有人中，子女读小学的占36%，子女既有读小学的又有读中学的占26%，读高中的占12%，读大学的占8%，子女缀学在家的占6%；业余时间的安排：居住在校内集体宿舍的职工，冬天一般都选择在宿舍休息或聊天，夏天一般选择在校内或者到校外溜达。
4.在单位工作是否有主人的感觉。有主人感觉的占12%，没有感觉的占88%；对待节约和浪费：有主动节约意愿的占15%，靠领导安排的占85%；在此高校后勤部门上班和其他地方上班有无差别：有差别的占18%、没有什么感觉的占82%；是否喜欢参加单位和中心举办的各种活动：喜欢的占89%；平时关注学校的发展动向：关注的占5%、不关注的占95%；所就职的高校成为世界一流大学与你的关系：认为有关系的占12%，认为没有关系的占88%；在单位工作最关心的是：最关心每月工资发多少；在一个单位长期工作下去标准：工作顺心、每月工资和在外边单位工作赚得差不多；是否喜欢参加单位组织的有关技术培训：喜欢的占97%。
5.与党组织的关系。现在是否是党员：是党员的占2%，不是党员的占98%；工作中关注党组织和党员在工作中表现：关注的占45%、不关注占55%；如果现在不是党员的，以后是否希望加入党组织：选择想入党的占58%。
6.深入调查。我们走访了曾经是单位的模范人物，现退休在家的五位同志，我们与几位老同志就如何让合同制人员建立主人翁责任感和归属感展开了讨论，几位老同志一致认为现在的环境和他们那时候有很大不同，建议多关心合同制员工生活，向他们多宣传一些先进人物的先进事迹，重视重用他们，这是一个系统工程，需要慢慢来，不可操之过急。
三、结果分析
1.合同制员工来自全国各地，不同的地域具有不同的风俗习惯和饮食差异，给管理上带来一定的困难，另外，我们所聘任的合同制员工年龄普遍处于25-35岁之间的，而且男同志占大多数，文化程度普遍处于初中、高中水平，文化水平比较低，多数合同制员工都已结婚，并育有子女，且以两个孩子的居多，他们大部分处于两地分居，有一部分是夫妻二人都在北京，在北京租一问廉价房屋居住，但孩子还在老家，或生活在孩子的爷爷、奶奶等家里。
2.合同制员工外出工作的主要目的是为了赚钱养家糊口，改善家里的生活条件，在他们当中，能够工作超5年及以上的，主要集中在通过熟人介绍、通过职业学校或专业技能院校来单位实习后留下的，还有就是通过单位人事部门到外地劳务部门招聘来的人员，而且对单位的工资待遇和管理等非常满意和基本满意的也是这一部分人。同时，工作5年以上的合同制员工，一般都掌握着两种以上的技术，在多个岗位工作过，是单位工作的主力。
3.生活情况：他们的生活质量相对较低，在外边租房住的职工，租的房子都是低价、质量较差、空间狭小的简易平房；住在学校里职工宿舍的职工，处于夫妻两地分居，他们也时刻牵挂着在老家生活的子女，业余时间大多无事可做。
4.在合同制员工中，缺少主人翁责任感和归属感，已经建立起主人翁责任感和归属感的合同制员工占员工总数量的很小一部分，而且这些人都是在此高校后勤部门工作5年以上和具有高中以上的学历的职工，这些职工大多都在关键岗位从事着技术工作，是单位的技术骨干和后备管理干部。在调查者中，80%以上的人认为，在哪里工作都是赚钱，所以在哪里工作都一样；还有20%的被调查者认为，在国内知名大学上班有一种荣誉感和自豪感，这些人认为如果所就职的大学成为世界一流大学，也凝聚他们的辛勤汗水。有些被调查者认为，每月赚的钱多少固然重要，但也不是绝对的，促使他们长期工作下来的因素很多，认为每月工资只要不比外边差太多，工作顺心，能不断地学习一些新的技术，生活过得充实，得到领导的重用就愿意长干。大多数人喜欢参加学校和后勤各部门组织的各种活动。
5.通过走访已经退休的老先进、老模范了解到，改革开放以前，人的思想比较单纯，大家羡慕劳动模范，人人都想争当模范，所以，大家都想好好干，干出成绩来。在那个年代，多数人都把单位当作自己的家，每个人都是单位的主人，也是国家的主人，每天加班加点，从不计较个人得失，那时候也没有加班费，看到水龙头坏了漏水，都主动去修，从不用别人说。
四、对策建议
1.重视合同制员工的培养与锻炼。采取基层锻炼、内部轮岗、选拔优秀青年骨干在重要岗位锻炼或委以重任，把他们当成单位的主人。在职工队伍中加大正能量的宣传力度，挖掘优秀职工的典型案例，发挥先进典型的模范作用，在职工队伍中广为宣传，让全体职工都向先进看齐，激发员工学习先进、争当先进的热情，要经过时间的努力，帮助合同制员工建立主人翁责任感和归属感的有效通道。此项工作是一项系统工程，必须要以打持久战的精神来开展此项工作，接好“地气”，使之具有可操作性。
2.树立职工的主人翁责任感和归属感。要进一步激发职工的积极性、主动性和创造性，树立以单位为家的信念，全身心地投入到工作中去，将各项潜能全部迸发出来，主动节约水、电、煤气等资源，积极研发新品种，努力为师生提供创新性、优质的个性化服务，为创建世界一流大学提供良好的后勤保障。
3.做好招聘工作，保持合同制员工队伍的稳定。经过调查我们发现，初步建立主人翁责任感和归属感的合同制员工，多数是我们人事部门直接到外省市招聘来的人员和相关职业学校的学生通过实习后选择留下的人员。这些员工成长速度快，对高校后勤部门有较好的认知感，责任心较强，相对比较稳定。因此，建议人事部门今后加大从各地职业学校和劳动部门直接招人的力度，而且在招人时，尽量提高学历水平门槛，逐渐减少具有在多个不同单位工作且已经习惯跳槽的自荐而来的人员，保持职工队伍的稳定。
4.将学校的办学理念、办学思路、办学目标，向广大后勤职工进行有效的宣传。让每一位后勤员工都清楚，他们的工作也是在为培养人才服务，而且培养的是国家精英和栋梁之才，国家的繁荣富强也凝结着他们的辛勤劳动和努力工作的汗水，军功章也有后勤员工的一半。
5.从各种角度多关心合同制员工的生活。一是根据国家人事制度改革的要求，认真贯彻落实新《劳动合同法》，切实保护劳动者合理权益，进一步完善合同制职工管理办法，规范用工制度；让合同制职工参加养老、失业、工伤、医疗等保险。二是进一步加强队伍的学习与培训。学习培训是事业发展的需要，也是个人成长的需要，要针对各类人员不同特点和岗位要求建立相关培训制度，进行系统培训。重视他们的思想教育和精神追求，在政治上关心和帮助他们，让他们感受到组织的温暖。三是大力开展各项活动，加大正能量的宣传。积极引导合同制员工参加各种丰富多彩的活动，让每一位员工每天都过得快乐充实、积极向上。
