杜林
一、前言
随着我国医疗卫生事业的蓬勃发展，医疗机构如雨后春笋般涌现，覆盖了更广泛的地区和人群，然而，与这种快速增长不相称的是，卫生资源的总量仍显不足。在此背景下，公立医院以其独特的地位和作用，成为医疗体系中的中流砥柱，公立医院的资源配置是否得当，不仅关乎医疗服务的质量，更直接影响着医疗服务的效率与成本。因此，优化公立医院的资源配置显得尤为迫切和关键，是提升医疗体系性能的重要一环。同时，对公立医院资源配置进行优化，能够为人民群众提供优质高效的医疗卫生服务。文章从唐山市公立医院资源配置现状入手，分析了唐山市公立医院资源配置存在的问题，并在此基础上提出了优化唐山市公立医院资源配置的对策建议。
二、公立医院资源配置优化的重要意义
（一）提高医疗服务效率和质量
公立医院资源配置优化对于提高医疗服务效率和质量具有深远意义。优化资源配置意味着医院能够合理地分配人力、物力和财力，确保每个科室、每个医疗环节都能得到充足的资源支持，不仅体现在医疗设备的更新和升级上，还包括医护人员的专业培训和技能提升。当医疗设备得到及时更新，医护人员的专业技能得到提升，医院的服务效率自然会随之提高，患者等待时间将缩短，诊断准确率将提升，治疗过程也将更加顺畅，不仅减轻患者的经济负担，还能提高患者的满意度，优质的医疗服务能吸引更多的患者前来就诊，进一步提升医院的知名度和影响力[1]。
（二）降低医疗成本
通过合理的资源配置，医院可以避免浪费，如设备闲置、人员过剩或物资浪费等。精细化管理不仅有助于医院控制运营成本，还能为患者提供更加经济高效的医疗服务。优化资源配置意味着医院能够精准地预测和规划各项支出，包括人员薪酬、设备维护、药品采购等，通过科学的预算管理，医院可以有效地利用有限的资金，确保每一分钱都能产生最大的效益。成本控制不仅有助于医院的长期发展，还能减轻患者的经济负担，让更多人享受到优质的医疗服务。
（三）促进医疗资源均衡发展
公立医院资源配置优化在促进医疗资源均衡发展方面扮演着至关重要的角色，医疗资源的均衡发展不仅关乎医疗服务的公平性和可及性，更是社会公正和民生福祉的重要体现。通过优化资源配置，公立医院可以更好地满足不同地区、不同人群的医疗需求。在医疗资源相对匮乏的地区，加大投入和资源倾斜，可以有效提升当地医疗服务水平，缩小城乡、区域间的医疗差距，均衡发展的思路有助于缓解“看病难、看病贵”的问题，让更多人在家门口享受到高质量的医疗服务[2]。
三、现阶段唐山市公立医院资源配置存在的问题
（一）人力资源配置不合理
唐山市一些公立医院在人力资源配置上存在不合理的问题。一方面，部分医院医护人员数量明显不足，导致工作压力过大，医护人员难以兼顾所有患者，从而影响医疗服务质量。特别是在高峰时段或突发事件中，人力资源的紧张状况更为突出，患者往往需要等待较长时间才能得到治疗。另一方面，医护人员的专业技能与所在岗位需求不匹配的现象也时有发生。有些医护人员被安排在与其专业背景或技能水平不相符的岗位上，不仅影响了工作效率，还可能对患者的诊疗造成不利影响。此外，唐山市部分公立医院面临着高层次医学人才匮乏的问题。由于地理位置、薪酬待遇、职业发展前景等多方面的原因，一些高水平的医学人才往往流向了更大的城市或更具吸引力的医疗机构，使得唐山市部分公立医院在人才引进和培养方面面临不小的挑战[3]。
（二）医疗设备资源分配不均
唐山市部分公立医院在医疗设备资源的分配上存在明显的不均衡现象。一些大型公立医院由于资金雄厚、政策支持等优势，拥有先进的医疗设备和技术，而部分中小型医院或地区性医院则设备陈旧，甚至缺乏必要的医疗设备，资源分配不均导致了医疗服务水平的差异，使得部分患者难以享受到高质量的医疗服务。同时，一些医院在设备采购和使用上也存在盲目性和浪费现象，有些医院为了追求高端和先进，盲目购置昂贵的医疗设备，而实际应用中设备的利用率并不高，造成了资源的浪费。
（三）医疗服务流程不畅
唐山市部分公立医院在医疗服务流程上存在不畅的问题。一方面，由于医院内部科室设置复杂、医护人员沟通不畅等原因，导致患者在就医过程中需要辗转多个科室才能完成诊疗过程，不仅增加了患者的就医时间，也降低了医疗服务效率。另一方面，部分医院的挂号、收费、取药等流程繁琐且缺乏信息化支持，使得患者在就医过程中需要排队等待较长时间，影响了患者的就医体验。此外，一些医院在医疗服务过程中缺乏标准化和规范化管理，导致医疗服务质量参差不齐。
四、唐山市公立医院资源配置优化策略
（一）加强人力资源建设
1.加大医护人员培训力度，提升专业技能
为了提升唐山市公立医院医护人员的专业技能，医院应当采取一系列有效措施来加大培训力度，包括定期组织内部和外部的培训课程，确保医护人员能够掌握最新的医疗技术、诊疗方法和患者护理知识。通过系统性培训，医护人员不仅能够巩固和更新专业知识，还能提高解决实际临床问题的能力。除了传统的培训课程，唐山市公立医院还可以鼓励医护人员积极参与国内外的学术交流活动，不仅有助于医护人员拓宽视野，了解全球最前沿的医学研究和动态，还能够促进国际医学合作，从而推动本地医疗水平的持续提升。为了确保培训效果，建立严格的培训考核机制也是至关重要的，能够有效地评估医护人员在培训过程中的学习成果，及时发现并解决存在的问题，从而保证培训质量，使医护人员的专业技能得到提升[4]。
2.引进高层次医学人才，提高医疗服务水平
唐山市公立医院应当积极引进高层次医学人才，以提升医疗服务水平。为了实现该目标，医院可以与国内外知名医学院校和医疗机构建立紧密的合作关系，通过与此类机构保持沟通与交流，医院能够及时了解并掌握最新的医学研究成果和临床实践经验，吸引优秀的医学毕业生和经验丰富的专家加入医院的团队中来。为了留住高层次人才，唐山市公立医院需要提供良好的工作环境和职业发展机会。医院可以设立专项研究基金，鼓励医学人才进行科研创新，同时，为其提供充足的资源和支持。此外，医院还可以建立完善的晋升机制，让高层次人才看到其在医院内的长期发展前景，从而更加投入地工作。引进高层次医学人才对医院的发展具有深远意义，不仅可以提高医院的诊疗技术水平，为患者提供精准、个性化的治疗方案，还能带动整个医疗团队的成长。通过与高层次人才的交流与合作，医院内的其他医护人员也能不断提升专业素养和技能水平，从而提升医院的整体竞争力。近年来，唐山市全力打造人才技术高地，解决人才短缺和流失问题，加强院士工作站建设，年内至少再引入院士工作站1个，加强高层次卫生人才引进培养，确保全年至少引进培养博士、博士后10至20名，知名学科带头人10名，为医院医疗水平的提升奠定了良好的基础。
3.合理配置医护人员，确保各部门人力资源均衡
在唐山市公立医院中，合理配置医护人员是确保各部门人力资源均衡的关键。医院应该根据各科室的工作量和业务需求，科学制定人力资源计划，包括确定各科室医护人员的数量、专业结构和技能要求，以确保每个科室都能得到充足的人力资源支持。医院还应该建立灵活的调度机制，根据实际需求及时调整医护人员的配置。通过合理配置医护人员，医院可以优化服务流程，提高工作效率，确保患者得到及时、专业的医疗服务[5]。与此同时，唐山市还在积极推进县级医共体的建设，努力提高基层医疗服务能力。通过构建紧密型医共体，加强县域内的医疗资源整合，使基层医疗机构能够为患者提供优质的医疗服务，不仅有助于缓解城市大医院的诊疗压力，还能使医疗资源更加均衡地分布，让更多的患者在家门口享受到高质量的医疗服务。此外，唐山市还在加强跨区域专科联盟的建设，通过专科联盟的组建，实现医疗资源的共享和优化配置，提升专科诊疗水平。唐山市第二医院、唐山市妇幼保健院等城市医院正在加快专科联盟的组建步伐，并争取将此类医院建设成为区域医疗中心，为患者提供更加专业、高效的医疗服务，推动唐山市医疗卫生事业持续发展。
（二）优化医疗设备资源配置
1.更新陈旧设备，引进先进医疗设备
为了优化唐山市公立医院的医疗设备资源配置，更新陈旧设备和引进先进医疗设备是至关重要的。随着医学科技的飞速发展，医疗设备的更新换代速度也日益加快，一些陈旧的医疗设备已经无法满足现代医疗服务的需求，因此，及时更新设备是提升医疗服务质量的关键。医院应该定期对现有设备进行评估，识别出那些已经过时或性能下降的设备，并制定详细的更新计划。在更新设备时，医院应该充分考虑设备的性能、可靠性、易用性以及与其他设备的兼容性等因素，以确保新设备能够更好地服务于患者。同时，医院还应该积极关注市场上的新设备和技术，及时引进那些能够提高诊疗效率和准确性的先进医疗设备，例如，一些高端的影像诊断设备、手术机器人等，不仅能够提升医院的诊疗水平，还能够为患者带来更好的就医体验。为了确保新设备的顺利引进和使用，医院需要制定完善的采购、安装、调试和培训计划。此外，医院还应该加强与设备供应商的合作与交流，确保设备的正常运行和维护。
2.建立设备共享机制，提高设备使用率
为了提高唐山市公立医院医疗设备的使用率，建立设备共享机制是一个有效的途径。许多医院都存在设备闲置或使用不足的情况，不仅浪费了宝贵的医疗资源，还增加了医院的运营成本。通过建立设备共享机制，可以实现设备资源的最大化利用。医院可以建立设备共享平台，将各科室的闲置设备进行统一管理和调配，当某个科室需要某种设备时，通过平台进行查询和预约，从而实现设备的有效利用，还可以与其他医院进行设备共享合作，进一步扩大设备资源的使用范围。为了确保设备共享机制的顺利实施，医院需要制定详细的共享规则和管理制度，包括设备的预约、使用、维护、收费等方面的规定。医院还应该加强对设备使用人员的培训和管理，确保设备的正确使用和保养。通过建立设备共享机制，唐山市公立医院不仅可以提高设备的使用率，降低运营成本，还能够促进各科室之间的合作与交流，提升医院的整体运营效率和服务质量。
（二）改进医疗服务流程
为了改进唐山市公立医院的医疗服务流程，必须着眼于完善医疗、医保、医药、医价“四医联动”机制，以实现高效、顺畅的医疗服务体系，对于提升患者就医体验、优化医疗资源配置具有重要意义。在“四医联动”的框架下，唐山市应着重理顺医疗服务比价关系，确保各项医疗服务的价格与其价值相符，遵循“腾空间、调结构、保衔接”的原则，通过降低药品、检查等费用，为医疗服务价格的合理调整腾出空间。同时，要调整医疗服务价格结构，使价格更好地反映服务成本和技术难度。在此过程中，必须确保新旧价格的平稳衔接，避免对患者造成过大的经济负担。为了实现此目标，唐山市公立医院应建立完善的医疗服务价格动态调整机制，意味着价格调整不应是一次性的，而应根据医疗服务成本、市场需求等因素进行定期或不定期的调整，通过动态调整，可以保持医疗服务价格的合理性和时效性，从而更好地满足患者和医疗机构的需求。此外，改进医疗服务流程还包括简化就医步骤、优化诊疗路径、提高服务效率等方面。唐山市公立医院应充分利用信息技术，推进预约挂号、电子病历、远程医疗等智慧医疗服务，以减少患者等待时间和提高就医便利性。同时，加强医院内部管理，提升医护人员的服务意识和专业技能，是改进医疗服务流程的重要环节。通过完善“四医联动”机制、理顺医疗服务比价关系以及建立动态调整机制，唐山市公立医院可以进一步改进医疗服务流程，为患者提供更加优质、高效的医疗服务。
五、结语
总之，唐山市公立医院资源配置关系到整个医疗体系的运行效率和服务质量，是提升城市医疗健康水平、增强市民福祉的重要保障。优化设备资源配置、改进医疗服务流程，不仅能够缓解“看病难、看病贵”的问题，还能推动医疗行业的持续发展，为唐山市民提供便捷、高效的医疗服务，助力健康唐山的建设。
引用
[1]郑琳莎，王少清.公立医院资源配置绩效评价模型的设计与应用[J].中国卫生质量管理，2023，30（04）：43-47.
[2]王辉.论人力资源配置在公立医院中的应用[J].商讯，2023（02）：175-178.
[3]阚小华.新形势下地市级公立医院人力资源配置的分析与思考[J].河北企业，2022（11）：131-133.
[4]郑琳莎.公立医院资源配置绩效评价研究[J].现代医院，2022，22（10）：1554-1557.
[5]金杭.X公立医院人力资源配置问题与对策研究[D].徐州：中国矿业大学，2022.
作者单位：唐山市妇幼保健院
责任编辑：韩 柏
