王春娟，孙爱晶，陈怡君

（西安邮电大学通信与信息工程学院，陕西西安 710121）

提升工科毕业生竞争优势，加强工科学生能力培养，是高校关注的重要问题。专业人才培养方案是高校实现人才培养目标，进行专业培养的指导性文件，是专业培养过程的基础和起点。其是否科学合理，对人才培养质量及毕业生能否适应社会发展需求至关重要。培养方案评价是判断培养方案是否科学合理的重要手段，对培养方案修订，提升培养质量具有引导性作用。

成果导向教育 （Outcome—Based Education，OBE）理念，在1981年由美国人Spady提出。随着我国工程专业认证的开展，OBE理念逐渐受到我国工程教育专业改革的关注和实践。OBE理念的教学评价体系将学习成果作为衡量学生学习成效及高校教育质量的重要标杆，也对培养方案评价指标体系的构建及实践有重要的指导作用。

1 OBE理念对培养方案设计的要求

OBE的教学理念强调学生的学习产出（Outcome），关注的重点是学生通过学习后所获得能力。以OBE教育理念为指导的教学活动要求以学生的学习成果为导向进行专业设计、教学设计和教学实施，由学生学习成果驱动教育系统的运行。与传统的培养方案制定相比较，基于OBE理念培养方案的制定是一种逆向的设计程序，学生成果是实施专业培养方案设计的起源。专业课程设置、教学策略等都要围绕完成预期的学生成果展开。基于OBE理念的培养方案设计需要关注以下内容。

1.1 明确培养目标

培养目标是专业人才培养的方向，是课程设计、教学方法和方式以及教育评价的出发点和依据。培养目标内容一般包括对学生毕业时所掌握的知识、能力与素质、可能从事的岗位以及期许成为的人才的描述。在OBE教育模式中，教育教学是围绕 “定义预期学习产出—实现预期学习产出—评估学习产出”这条主线开展，因此确定培养目标、定义毕业生预期学习产出（毕业要求）是构建基于OBE理念培养方案设计的首要环节。随着工程专业认证的开展，专家们逐渐明确了培养目标是专业培养的愿景，培养目标是专业毕业生在毕业后5年左右能够达到的职业和专业成就的总体描述。在确定培养目标时需要掌握企业、行业的职业需求和发展动态，调查分析毕业生毕业后5年左右达到的职业和专业成就，结合学校办学定位，以社会和行业需求来修正培养目标。

1.2 明确能力素养的毕业要求

毕业要求指的是学生毕业时所应掌握的知识和能力的具体描述。OBE理念下的教育模式是“一种强调能力培养、能力训练的教育系统”。与培养目标相比较，毕业要求相对具体，需要列出学生毕业时所应具备的具体能力，毕业要求是学生毕业时的学习成果，毕业要求必须支撑培养目标。工程专业认证中对毕业要求列出了12条，包括工程知识、问题分析、设计开发、研究、使用工具、工程社会、环境发展、职业规范、个人团队、沟通、项目管理、终身学习。

1.3 课程与毕业要求匹配矩阵：“能力导向”的课程体系设置

实现学习产出是OBE教育理念的重要组成部分。学生的能力或者学习成果是怎么获得的？就培养方案设计而言，主要是通过课程来实现。而建立毕业要求指标点与课程之间的矩阵图是实现课程体系对毕业要求支撑的重要方式。通过矩阵图明确能力结构与课程体系结之间的映射关系，能力结构（毕业要求指标点）中的每一种能力都有明确的课程来支撑。通过建立课程体系与能力结构矩阵图，明确了课程对于培养目标的作用，使教师更加明晰应当承担的毕业要求任务，也让学生明白了课程学习的目标。

2 基于OBE理念的培养方案评价体系构建

OBE理念为专业制定培养方案提供了一种新的思路，也为高校专业教育评价提供了新的视角。结合OBE教学理念特点与教育评价基本要求，从“评价目的、评价内容、评价依据、评价方式”等方面，构建工科专业培养方案评价指标体系。

2.1 评价目的：评价结果用于持续改进

按照OBE理念，评价是改进的基础。通过对培养方案评价，判断培养目标设置、毕业要求分解、课程体系是否合理，能否达到培养的效果。根据评价反馈进行培养方案修订，使之更符合社会需求，使课程体系更加合理。

2.2 评价内容及评价依据

根据培养方案的内容，对培养目标、毕业要求、课程设置、课程计划等方面进行评价。

培养目标评价。专业培养目标反映的是学生毕业后5年左右的职业和专业的成就。对培养目标评价的重点在于目标与需求的吻合度、培养目标的实现情况。评价时需关注国家与地区发展与变化的需求、行业与企业发展与变化的需求、全球化趋势的需求、学校定位与专业发展变化需求、在校学生及家长的期许、教师评价、毕业生毕业5年左右情况评价、用人单位评价。通过调研分析，评价培养目标设定的合理性。

毕业要求评价。毕业要求是对学生毕业时所应掌握的知识和能力的具体描述，包括学生通过本专业学习掌握的技能、知识和能力。毕业要求相对培养目标而言更为具体，描述学生毕业时所期望的能力，只有列出具体的毕业要求及毕业能力的观测点，才能便于课程设置、教学计划、教学活动的开展。从毕业要求在培养方案中的作用来看，毕业要求评价的重点应该是毕业要求分解合理性及其对培养目标的支撑度情况。从目前的研究和实施情况看，我国工科专业基本上是依据工程专业认证通用标准中的毕业要求及CDIO能力大纲进行毕业要求分解。工程教育专业认证标准中列出了12条毕业要求，要求专业在制定毕业要求时应该涵盖12条毕业生所应具备的能力素质。

课程体系评价。课程体系是实现专业培养目标、毕业要求的载体。课程体系评价的对象是课程体系的设计、课程支撑，评价的重点在于课程体系设计理念是否遵循以学习成果（毕业要求）为导向的逆向设计思路，是否把毕业要求作为课程设置的依据，课程结构设置是否符合专业的要求，课程是否能够支撑毕业要求的各指标点。判断课程体系合理性的依据是专业标准、课程体系与毕业要求的管理矩阵等。

2.3 评价方式和方法

从培养方案需要评价的内容及其依据来看，对培养方案不同部分需要采取不同的评价方法。对培养目标、毕业要求进行评价可以采取问卷调查的方式，调查对象为用人单位、教师、毕业生等。对课程体系设置则需要对照专业标准，分析课程矩阵图，根据课程对毕业要求的达成度计算来评价课程设置的合理性。对课程计划的评价可通过在校生、教师反馈、培养计划运行情况分析进行评价。

3 基于OBE理念的培养方案评价实践

对培养方案进行评价，是高校培养方案修订中的重要环节。西安邮电大学是一所以信息通信技术为主要特色的“邮电”类地方普通高校。2017年，该校通信工程专业开展了工程教育认证，通信工程专业以OBE理念为引导，对人才培养方案进行了评价实践，并形成了评价意见，引导培养方案的持续改进。

3.1 建立评审小组

为做好培养方案的评价，学院组建了培养方案评价小组。评价小组成员由教学指导委员会成员、同行专家、企业专家组成。制定了专业人才培养方案的评价的办法，明确了培养方案评价的指导思想、评价目标、评价标准、评价流程等。

3.2 提供培养方案文本及相关证明数据

与以往培养方案评价不同，基于OBE理念的培养方案评价是一种基于数据及数据分析的评价，需要提供更多的可以证明培养方案合理性的证据。因此，在进行培养方案评价中，专业负责人除了汇报了培养方案制定思路、方案内容外，还提供培养方案文本以及制定依据的证明材料。如提供了用人单位、毕业生调查评价数据、行业需求分析、课程矩阵图、课程设置与专业标准要求对比分析、课程计划变更数据等。

3.3 形成评价意见及评价反馈

通过对培养方案文本及相关证明材料的分析，评审小组专家以培养方案评价指标体系中的各指标点对培养方案进行了评价和问题反馈。通过对各专家的评价进行汇总，形成培养方案的评价意见。通过教学指导委员会，将评价意见反馈给学院教学院长及专业负责人等相关人员。

通过评价实践，专家对通信工程专业培养方案评价反馈如下：专业通过行业需求、用人单位及毕业生的调研，明确了培养目标，培养目标符合学校定位及专业发展预期，学生及教师对培养目标了解，认可度较高。根据认证标准对毕业要求进行了分解，建立了课程与毕业要求的矩阵图。通过课程计划变更数据及运行情况分析，对课程顺序调整，设置合理。存在的问题：课程价值取向更侧重于技术知识和推理能力培养，忽视其他能力的培养；需更明确课程目标与毕业要求关联。

4 基于OBE理念培养方案评价的思考

培养方案评价有助于培养方案更为合理，在OBE理念的指导下，如何做好高校培养方案评价？通过实践，笔者认为应该着重关注以下几个方面。

4.1 明确专业培养方案评价标准及评价指标

评价标准是评价的依据，不同的评价标准导致不同的评价结果。在培养方案评价中应该确定明确的评价标准及评价指标，以便评价者根据数据分析对培养方案给出明确的有针对性的评价。基于OBE理念的培养方案评价指标体系对培养方案的主要内容部分均给出了明确的评价依据，使被评价者可以依据此提供相应材料，评价者可以根据提供的材料分析培养方案各部分的制定依据是否充分、合理，继而给出明确、有针对性的反馈意见和建议，引导培养方案按照要求进行持续改进。

4.2 关注有效性数据收集、分析

评价数据直接影响培养方案评价的质量。基于OBE理念的培养方案评价过程中，培养方案修订的相关证明材料是专家进行评价的重要依据。在实际评价中发现，由于各种原因，有效数据和信息的收集还存在很多难点。很多高校还未建立健全的社会评价机制，导致毕业生跟踪反馈、企业用人单位评价等社会评价数据尤为难以收集。此外，需要增强评价数据的有效性及相关性。由于关注点的不同，很多高校更关注毕业就业去向，对培养目标、课程设置的反馈较少，导致培养方案评价中部分信息的有效性较差。因此，在进行培养方案修订以及评价时，需要针对培养目标、课程设置、毕业要求等进行专门的数据收集。在设计相关调查问卷、座谈提纲时应该将关注的重点转移到培养方案内容上，为培养方案修订及评价提供更切实的数据支撑。

4.3 有效发挥评价功能

评价具有激励与导向、监测与诊断、区分与优选、反馈与改进等功能。但在实际教学管理中，高校各类质量监控措施对反馈以及改进关注较少。这样的质量监控往往导致教师与质量监控的对立，帮助教师自身寻求进步的功能弱化，评价的引导和激励作用无从发挥。在培养方案评价中，评价者根据相关数据有针对性地对培养方案存在的问题进行分析和反馈的比较少，无法指导培养方案修订者对培养方案进行有针对性的改进。基于OBE理念的培养方案评价的目的是为了使培养方案制定者根据评价结果对培养方案进行持续改进。在实际工作中，要有效发挥评价的作用，引导评价结果应用于培养方案修订的持续改进，需要高校改变质量监控机制的工作理念，将质量监控的重点向“反馈及改进”转移，关注培养方案评价及持续改进制度的建立，构建健全的基于评价的持续改进机制。

培养方案评价是高校质量监控体系中的重要环节，如何做好培养方案的评价，如何发挥评价效用，有效引导培养方案修订需要我们持续关注和研究。