王学智
(甘肃省陇南公路管理局,甘肃陇南 746000)
公路建设投资统计指标选择依据分析
王学智
(甘肃省陇南公路管理局,甘肃陇南 746000)
随着公路建设的飞速发展,人们对公路越来越依赖,因此,国家加大了公路建设的投资力度,为建设公路项目的整体优化提供资金保障。本文就公路建设投资指标的选择依据进行了研究分析,以期为相关部门或企业的公路建设工作提供有效借鉴。
公路建设 投资统计 指标 依据
公路项目建设投资对更好的建设公路,合理的使用资金提供了有力保证。随着公路建设的重要性的不断增加,国家对其投资的力度也越来越大,经过众人的努力,在公路建设投资方面也取得了不错的成绩。因此,为了使公路建设项目得到完善,我们必须准确、科学、合理的对投资统计指标进行选择,选择依据就需把握好,不能以一概全,也不能只跟经验走,需要结合实际情况对公路建设投资统计指标进行准确的选择。
1 公路建设投资统计指标选择原则
在公路建设投资统计指标中,统计口径是投资设置指标的关键因素,若口径不能确定好,会使得指标范围不明确,最终导致收集资料的可靠度大大降低,影响投资的统计。对公路建设的评价指标要求是相当严格的,必须准确、快捷、可靠的进行操作,并遵循以下三个选择原则：(1)优先选择直接指标,对拥挤具有一定的灵敏度。当建设体系形式较为拥挤,就需要选取能够简化其体系的指标,要求指标简单、信息资料容易获取,且需与工程项目规划中的里程投资率、年度投资额、以及路网密度等关联因素相结合,以确保投资统计的实用性。(2)计算数据易于获取、空间集成和纵向比较。对要计算的数据,应尽可能容易取得,并从空间集成与纵向的比较统计来分析统计指标体系,观察体系对公路建设投资的特征和动态的反映情况以及趋势。由于单项的指标只能体现出一方面的现象,具有局限性,因此,需要从多方面选择指标,以能较全面的反映总体的特点,且在类似问题上,还能借此进行评价分析。(3)评价指标可实时计算,兼顾继承性和系统性。评价指标要进行实时的计算,运用其具有的系统性功能和继承性功能,通过网络远程技术,不定期的对公路建设进行调查,采集数据进行分析,以便随时对公路建设进行监测,这是公路建设投资统计和评价系统所要达到的功能。同时,运用已有的评价指标,以确保评价结果能更为可靠。另外还要考虑到公路的交通模式和不同层面的情况,从各方位的角度对统计对象进行分析。
2 公路建设投资统计指标体系
除遵循上述的原则外,还需结合交通部门的有关规定,以及公路建设现行的实际状况,制定出公路建设投资统计指标体系。指标体系的内容可以分成三大块：基本统计指标、投资效益分析指标、建设投资统计指标。从这三方面的内容出发,定量化对公路建设投资统计的状况进行评估预测,选出初步的具有层次性的统计指标,以此来对资金来源及如何使用分配进行研究分析。
2.1 指标参数分类
公路建设投资不适宜用一种方法进行标准性评价,因其与经济的发展紧密相连,同时还要根据公路建设的各个阶段,对其进行再次划分,可分为建设阶段、运营阶段、以及养护阶段。再根据不同阶段的特点采用不同指标进行分析。为了定量化评估预测公路建设的投资资金的使用情况,对指标参数进行分类,可分为四个层次,即初步选取初步选取基本统计指标、农村公路统计指标、高速公路统计指标及基本分析指标。
2.2 指标备择集确定
指标备择集是评判者对评判对象所选定的评价指标所组成的集合,其分为基本指标集、公路建设指标集与绩效分析指标集。
2.3 数据选用说明
由于公路建设投资统计分析的指标体系所牵涉的范围较广,因此需要从全方位的准确的对数据进行分析,在这个过程中,需要各个工作部分合理的协调,相互衔接好有关内容。按照统计分析的本身特征,对指标的参数标准不尽相同,主要有：(1)为了使数据便于统计分析,选取的数据要符合数理统计的要求,要达到统计上必须的样本量,同时对同一项指标的统计数据要求不能过度离散。(2)公路建设投资是否有效是投资统计指标所要研究的主要对象,对调查选取的数据,要具有可行性,然后在对其进行评价,从而提高所得结果的实用性。(3)进行实际监测后,还需对不到位的地方进行补测,再将两个数据结合起来进行分析。但是,在实际调查中,对公路建设投资的所有数据不可能全部收齐,因此,需要借鉴以往类似成功项目的数据,在进行合理的选择,对不能收齐或遗漏的数据通过有关技术进行补充,从而完善统计数据。(4)在同一工程项目中,对于不同层次的数据,可进行相互之间的校核,因各层次数据间存在着密切联系。这样操作可对数据不合理的地方进行调整,以提高数据的质量。
3 公路建设投资统计指标选择依据
公路建设投资统计指标有很多种,在工程项目中需要选择很多项,而每一个指标还会包括子指标,因此,需将指标所包揽的内容通过统计方法之间的差异对其进行划分,以作为公路建设投资统计指标选择的重要依据。其主要包括：(1)建设项目统计指标。建设项目统计包括单位名称、项目名称、建设地址、建设性质、建设规模、开竣工时间、建设阶段、建设类别。(2)投资额统计指标。投资额完成情况包括计划总投资、工程实物量完成、工程形象进度,新增固定资产。统计其设计数量、累计完成、本年计划、本年完成、本月完成情况。(3)资金来源统计指标。资金来源包括上年末结余资金、本年资金来源(交通部、省投资、市投资、国内贷款、债券、外资、自筹、其他)、应付工程款。包括其全部投资计划、开工累计到位、本年计划、本年到位、本月到位情况。釆用报表方式统计。(4)新増固定资产统计。新增固定资产的主要内容是已完成的工程项目中达到固定资产标准的工具、仪器设备等等的投资,以及必须计入的费用。衡量新增固定资产的指标主要有两个,一个是本年新增的固定资产,另一个是整个工程项目过程中积累的新增固定资产。(5)工程质量统计。工程质量统计指标是指对单项工程的工程完成质量是否达到了国家规定的相关标准,一般分为合格质量标准和优良质量标准。(6)公路运行状态统计指标。公路运行状态的统计主要是统计路段的实际通行状况,测量通行能力。对不同路段,需采用不用方法进行统计。其步骤为：用观测数据确定平纵面线形、街道化程度、地形条件、横断面、路面状况等几何特征参数;确定车辆折算系数及路侧干扰等级;由基本自由流速度及行车道宽度、地形条件、路侧干扰、街道化程度对自由流速度的修正从而确定实际条件下的自由流速度;由基本通行能力及行车道宽度、方向分布、路侧干扰、交通组成对通行能力的修正从而确定实际条件下的通行能力。
4 结语
通过对公路建设投资统计指标的选择依据进行分析,根据交通部门的有关规定,再结合工程项目的实际情况特点,对公路建设投资统计指标进行合理科学的选择,为公路建设投资统计提供了有力保证,同时也为各工程项目的决策提供了可靠依据。
[1]李宗维.公路建设投资项目跟踪审计浅议[J].交通企业管理,2010(07)62-63.
[2]张巍.公路建设投资统计信息化管理理论与方法[D].长安大学,2011.
