朱一蒙

随着我国市场经济的不断发展，市场环境的发展越来越严峻，建筑企业作为我国经济发展的重要组成部分，需要改革和更新内部管理，确保稳定、健康、可持续的发展。它不仅是建筑企业内部控制机制的核心部分，而且贯穿于建设建筑企业的经营和发展过程，为建筑企业的经营和发展提供制度保障，有助于体现建筑企业的价值，实现建筑企业的战略发展目标阐述了施工企业内部财务控制的重要性，分析了施工企业内部财务控制管理中存在的主要问题，并提出了具体的解决方案。

一、建筑企业财务内控实践中存在的问题

（一）财务内控管理制度不完善

在社会经济持续发展的情况下，近几年，我国建设行业也获得了快速发展。同时，因受到市场的冲击，我国建设行业间的竞争日渐激烈。虽然各大建筑企业在财务管理上意识到了财务内控的重要性，但在较多因素的影响下，财务内控制度并不健全。例如，在财务管理过程中，普遍存在一个人担任很多个职位、监督考核体系不健全等现象，致使岗位责任落实不到位、工作效率非常低等情况的出现。建筑企业由于缺乏完善的财务内控管理制度，同时还缺乏科学性和规范性，导致建筑企业对经营管理过程中出现的风险应对能力不足，进而制约了企业战略目标和经营发展目标的实现。当前我国部分建筑企业虽然已经构建了财务内控管理制度，但是制度过于系统化，不够明确，同时内容也不完善，主要是缺乏风险预测评估防范制度、预算管理制度、财务内控信息化管理制度、财务内控执行监督制度，从而影响了财务内控管理作用的充分发挥。

（二）财务内控管理认知能力不足

现阶段，随着现代化科学技术的进步，我国建筑企业想要满足当前社会发展需求，保证可持续发展，实现企业现代化管理转型是目前发展的必要手段，但是目前我国部分建筑企业的管理模式依旧陈旧，尤其是财务管理，甚至部分企业认为财务内控管理工作内容和传统的会计工作内容没有区别，只是基本的记账、报税等环节。在实施财务内控管理工作过程中并没有结合建筑企业自身的实际发展需求，也未将财务内控管理应用于企业经营管理的每个环节。部分企业经营管理重视人治，忽视“法治”的作用，管理者缺乏对财务内控管理的重视，使企业财务内控管理存在缺陷。

（三）财务内控组织机构设置不合理

目前，我国部分建筑企业财务内控组织机构流于形式，不仅缺乏合理性，而且其中关于职位和机构的建立也缺乏合理性，机构设置不健全，职责职权的分配也不够明确，出现职权职责混乱现象，对集权和分权之间的定位以及分界线没有清晰的认知，使其缺乏有效的执行力，导致企业财务内控管理执行效率降低，不利于建筑企业可持续发展。还有部分建筑企业按照相关标准设置了财务内控组织机构，人员配置也较为完善，但是由于企业管理者对职责划分不明确，对部门以及工作人员职权分配具有局限性，使得在开展财务内控管理过程中只是应用于财务工作，并没有贯穿于企业整体经济发展过程中。

（四）财务内控管理人员的综合素养有待提升

目前，由于大部分建筑企业财务内部管理人员的综合素养不高，对专业知识技能掌握不足，自身知识结构不完善，同时没有做到及时更新和优化知识结构，职业道德素养也不高，对财务内控管理的重要性缺乏正确认识，不仅导致建筑企业财务内控管理的作用及重要性得不到充分体现，而且制约了企业财务内部控制管理目标的实现，缺乏有效的保障。

二、建筑企业财务内控水平提高的对策研究

（一）建立完善的财务内控管理制度

建筑企业建立完善的财务内控管理制度是保证企业财务内控管理工作高效开展的重要条件。建筑企业管理层构建完善、科学且务实的财务内部控制管理制度，有利于企业财务内控管理作用得到最大化发挥，同时使建筑企业的经营发展符合当前社会经济发展的需求。完善的财务内控管理制度需要落实到位，才能起到相应的作用。这需要企业各部门以及工作人员的共同参与和实施，否则财务内控管理制度只是形式。建筑企业通过开展职位责任制、监督评价以及绩效测评等措施，能够有效保证财务内控管理工作落实到位。

其一，在内部控制机制中，首先进一步明确管理目标以及相应的具体职责，尤其是重要内容的控制。在开展会计核算工作过程中，要保证职位分离工作落实到位，同时控制授权批准。

其二，针对企业各项经济项目，对其需要强化管控，尤其是项目所需的设备、材料及合同的管理工作。关于设备的使用过程及后期维护过程都需要展开管控工作，材料购置以及后续使用阶段也需要开展相应的管控工作。

其三，关于企业经济合同的管理工作。在合同拟定过程中，双方需要对其进行严格审核，正式实施阶段需要及时对出现的问题作出相应的调整和改善。

（二）强化财务内控管理意识

随着当前我国经济的发展，企业管理者首先要更新思想认知，摒弃传统管理理念，对财务内控管理工作的重要性有明确的认识，从而为建筑企业经营管理的重大决策提供有力的保障。应不断更新企业管理知识结构，学习先进的管理知识技能，通过科学、规范的方法应对企业经营管理过程中存在的风险。总之，建筑企业不断强化财务内控管理工作，不仅有利于把控风险，降低企业经营引起的风险，而且有利于企业提高自身应对风险的能力。

（三）完善财务内控管理组织机构

建筑企业需要以相关法律法规为主要依据，结合企业自身实际情况及需求对企业当前面临的不同的环境因素进行全面分析，坚持企业成本效益原则，按照企业职位不相容的标准，对企业内部管理组织架构进行梳理和完善，从而明确界定企业不同等级、不同部门的职责职权，同时明确分配相应的工作内容，有效避免企业出现职能缺失或集中化的问题，使企业财务内控管理各环节工作形成相互制衡的状态。同时，随着建筑企业经营发展情况的变化，对财务内控管理工作及时作出相应的调整和改进，才能有效提升企业内控制度的效率。

（四）提升财务内控管理人员的综合素养

其一，建筑企业要强化人力资源管理工作，分配相关职位阶段就明确规定应具备的相应条件，重视工作人员的职业道德及综合素养等。通过市场公开招聘、企业内部竞争的方式选拔人才，其中对于急需的优质人才，企业要保证开发引进工作落实到位。

其二，企业要开展财务内控制度相应的培训活动，对财务内控工作人员的岗前以及岗后的培训工作落实到位，同时不断促进工作人员更新和优化自身的专业知识结构。设置财务内控管理的绩效考评机制，与薪资待遇相联系，可以有效提升建筑企业财务内控管理工作的运行质量以及效率。

三、结语

总而言之，财务内控管理是建筑企业内部管理的重要环节，企业通过优化财务内控管理工作，一方面有利于企业提升财务人员的综合素养，为企业全面实施内控建设提供保障，另一方面能够有效规范企业财务管理工作，最大限度提升企业财务管理水平。建筑企业想要在激烈的市场环境下稳定发展，就必须提高企业管理水平，正确认识企业经营管理过程中的风险问题，从而保证企业可持续性发展。因此，企业应当科学开展财务内控管理工作，提升企业经营效率，进而提升建筑企业的竞争力。（作者单位：上海隧道工程有限公司）