企业关切

前沿政策

■12部门印发推进“互联网+政务服务”试点实施方案

2016年4月14日,国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案。

近年来,各地区各部门按照党中央、国务院的部署和要求,积极探索创新,不断改进政务服务。国家发展改革委、财政部等12个部门组织实施信息惠民工程,取得初步成效。但是也应看到,困扰基层群众的“办证多、办事难”现象仍然大量存在。适应新的形势和要求,推进国家治理体系和治理能力现代化,建设服务型政府,亟需进一步加大力度总结和推广试点区域的成功经验,借鉴发达国家依托公民号、社会安全号等开展面向公民社保、医疗、养老、纳税、信用等“一号”管理服务的经验,加快推进部门间信息共享和业务协同,简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务服务渠道,着力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。

《方案》指出基本原则是问题导向,创新服务;信息共享,优化流程;条块结合,上下联动;试点先行,加快推广。基本目标是通过两年左右时间,在试点地区实现“一号一窗一网”目标,服务流程显着优化,服务模式更加多元,服务渠道更为畅通,群众办事满意度显着提升。

2016年,各试点城市开展证照梳理、电子证照库建设及相关标准体系建立等工作,研究形成与现有系统衔接过渡机制;基本建成电子证照库,完成与制证系统和业务系统的对接,实现电子证照和纸质证照同步签发;建成统一的综合政务服务窗口、数据共享交换平台和政务服务信息系统,完成自有政务服务流程的梳理、简化和标准化,形成政务服务事项目录;建成统一身份认证体系,实现政务服务多渠道的统一认证。在试点城市内部基本实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。

2017年,跨省电子证照流转交换与网上身份认证体系全面投入应用,各省人民政府基本建成数据共享交换平台、政务服务信息系统和线上线下一体化服务体系。基于信息资源互通共享,初步实现各试点城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门“一号申请、一窗受理、一网通办”,基本公共服务事项80%以上可在网上办理。

■国务院颁布政策支持众创空间向实体经济转型

国务院办公厅印发 《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》,提出促进众创空间专业化发展,为实施创新驱动发展战略、推进大众创业万众创新提供低成本、全方位、专业化服务,更大释放全社会创新创业活力,促进科技成果加快向现实生产力转化,增强实体经济发展新动能。

《意见》指出,推进大众创业万众创新是增强发展新动能、促进社会就业、提高发展质量效益的重要途径,是实施创新驱动发展战略的重要支撑,国务院陆续出台了一系列重要支持政策和举措,为经济平稳较快发展发挥了关键作用。当前,全国各地涌现出一批有亮点、有潜力、有特色的众创空间,已经成为大众创业万众创新的重要阵地和创新创业者的聚集地,呈现蓬勃发展的良好势头。

《意见》提出,为进一步调动各类创新主体的积极性和创造性,充分发挥科技创新的引领和驱动作用,紧密对接实体经济,有效支撑我国经济结构调整和产业转型升级,需要继续推动众创空间向纵深发展。通过龙头企业、中小微企业、科研院所、高校、创客等多方协同,打造产学研用紧密结合的众创空间,吸引更多科技人员投身科技型创新创业,促进各类创新要素的高效配置和有效集成,推进产业链创新链深度融合,不断提升服务创新创业的能力和水平。

《意见》强调,重点在电子信息、生物技术、现代农业、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、医药卫生、文化创意和现代服务业等产业领域加快建设一批众创空间。

《意见》要求,要从财政资金支持、税收政策优惠、金融手段创新等方面支持众创空间的专业化发展。各有关部门和各省(区、市)要加强组织领导、示范引导、分类指导和宣传推广,为众创空间专业化发展创造条件,在全社会弘扬创新创业文化,激发创新创业热情。

■国务院发布通知安排部署营改增试点工作

2016年4月29日《国务院关于做好全面推开营改增试点工作的通知》颁布,全面推开营改增试点将于2016年5月1日实施。

《通知》就以下三个方面对营改增试点的工作进行部署安排:一、高度重视全面推开营改增试点工作,切实加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面推开营改增试点的重大意义,高度重视,统一思想,进一步加强对试点工作的组织领导。全面推开营改增试点部际联席会议要按照国务院赋予的职责,主动做好综合协调,统筹推进相关工作。各省、自治区、直辖市人民政府要对本行政区域全面推开营改增试点工作负总责,政府主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任。二、密切跟踪试点运行情况,做好政策解读和舆论引导。各地区、各部门要密切跟踪掌握全面推开营改增试点工作的进展情况,充分利用互联网、大数据等技术手段,针对不同行业和企业特点,梳理试点过程中的新情况,不断总结试点经验,优化流程,改进方法,加强监测预警,完善应对预案,强化风险防控,出现问题迅速处置。三、严肃财经纪律,强化责任追究。地方各级政府都要讲政治、顾大局,算政治账、经济账、长远账,严格遵守有关法律法规和财经纪律,绝不允许为了短期利益和局部利益,搞回溯性清税,甚至弄虚作假收过头税。此类问题一经发现要依法依规严肃处理,对不应征收的税收必须立即退付给纳税人,超出合理增幅部分的税收要相应扣回。有关部门要强化监督约谈,禁止个别企业等假借营改增之名刻意曲解政策、趁机涨价谋取不当利益。

流行市场

■中国房企“增收不增利”:50家房企营收增幅5倍于利润增长

中原地产研究部2016年4月28日发布的统计数据显示,目前公布2016年一季度报表的沪深上市房地产企业合计有50家,这50家房企在2016年一季度的总营业收入达到了1401.14亿元,同比涨幅高达51.3%;净利润合计87.19亿元,同比增长10.9%。营业收入增长是利润增幅的5倍多。

50个企业中,只有16家企业营收下滑,在市场升温的基础下,三分之二的企业成交上升,同期31家房企利润同比上涨。不过,从净利润率来看,50家上市房企的平均净利润率为6.2%,相比2015年同期的9%左右出现明显下调。以往被视为“暴利行业”的房地产开发净利润率,正在向制造业逼近。近年来更是以年均1个百分点左右的降幅持续走低。

从2015年开始中国房企出现这种 “增收不增利”的现象,宽松的楼市政策虽然带动房地产市场探底回升,但爆发式上涨的一二线城市并不代表全国,三四线很多地方楼市依然处于调整过程中,企业利润因此受到影响。虽然一二线城市需求依然旺盛,但“地王”频出和豪宅项目的增加,也逐渐影响了房企的销售速度,削减了其利润空间。专家预计即便后续公布业绩的大房企拉高数据,但房地产行业平均利润率也在8%上下,房地产黄金时代不再,房企转型将成为主旋律。

■新能源车发展前景看好 仍需提升技术完善产业链

在闭幕的2016北京国际车展中,新能源汽车首次以独立展区的形式扎堆亮相,147辆国内外产品争奇斗艳,相比2015年上海车展增加了约四成。2015年以来,我国新能源汽车市场呈爆发式增长。中国汽车工业协会统计数据显示,2015年我国新能源汽车产量达340471辆,销量331092辆,同比分别增长3.3倍和3.4倍。业内对中国新能源汽车产业发展普遍看好。

在电机设计制造方面,我国已达国际水平;续航能力上,国内产品已接近国际先进水平;在控制系统方面,我国与国外的差距也不明显。国内外单体电池差别不大,但由于生产装备问题,国外电池的一致性优于国内,使其电池组寿命更长;国内外电机技术差不多,但工业制造的薄弱,使得国产电机难以满足大功率使用需求。

国内生产制造基础薄弱导致一些产品不足。与新能源汽车增长速度相比,国内充电基础设施的建设速度明显滞后。充电桩少、兼容性差等问题,让新能源汽车发展受到约束。根据国家规划,2020年我国要建成480万个充电桩及1.2万座充电站。

目前我国新能源汽车发展对补贴依赖比较严重,需要从“补贴驱动”向创新驱动转型。随着国际产品进入国内市场,补贴将不再是竞争武器,必须依靠技术创新、政策创新、商业模式创新等。提升技术,完善产业链,是增强我国新能源汽车竞争力的关键。

现代经营

■阿里菜鸟网络推智慧校园今年拟布局百所高校

2016年4月27日,菜鸟网络CTO兼快递事业部总经理王文彬在当日举行的智慧校园峰会上宣布,将联合阿里巴巴、蚂蚁金服帮助中国高校全力打造智慧校园,浙江大学、江南大学、杭州师范大学、广西大学等高校成为首批战略合作伙伴。菜鸟网络与江南大学签署战略合作协议,将利用大数据、云计算和智慧物流等领域合作,快速推进和帮助江南大学提升信息化建设,提升服务效率和质量。

在“智慧物流”方面的合作,是菜鸟网络与江南大学共建智慧校园的第一步。随着网购普及,快递已经成为许多学校头疼的问题。菜鸟网络提供的校园专用智慧物流系统,实现学生管理系统与菜鸟驿站系统、支付系统打通。快递包裹到菜鸟驿站后,通过PC端和无线设备,可实现快递包裹低成本的快速出入库,各类包裹、公务件的分类处理。包裹入库后,学生会收到系统发送的取件通知,可进自行进入菜鸟驿站查找包裹,在可视化的环境下,凭学生卡、手机验证码等信息自主核验取走包裹。通过菜鸟电子面单系统,菜鸟驿站还为学生提供各类在线寄件入口,并实现快递面单免手写。目前这个站点处理效率已经非常高,可同时容纳300至400人同时自助取快递,日均派件量6000单,单日派件量最多达到1.6万个快递包裹。而一个大城市普通的快递网点,日均的派件量也就1000-2000个包裹。

在接下来的一年内,菜鸟网络计划帮助100所高校推进智慧校园的建设。智慧校园计划是基于菜鸟校园驿站的升级服务。菜鸟驿站是菜鸟网络构建的一张末端综合服务网络,由社区菜鸟驿站和高校驿站等构成。截至2016年3月,菜鸟网络已经覆盖超过50%的高校,全年服务校园用户1500万人。

■苹果向华为交专利费高达数亿美元 中国通信企业实现技术逆袭

国家知识产权局最新公布的许可备案登记信息显示,2015年华为与苹果达成一系列专利许可协议,覆盖GSM、UMTS、LTE等无线通信技术,双方的专利数量此次也是首次被公开,华为向苹果许可专利769件,苹果向华为许可专利98件。在通信业,两家公司签订专利许可时,专利许可数量多的一方要向数量少的一方收取专利费,华为已经开始向苹果收取专利许可使用费,意味着中国企业已经开始改变过去的被动局面,不再一味地从国外公司手中购买专利,而是依靠自己手中的专利赚取国外企业的钱。

一直以来,中国企业在专利这一环极其薄弱,极度依赖于国外企业,在海外进行专利申请,既要熟悉该国的专利规定,找到合适的代理机构,还需要不菲的开支,因此很多国内企业都舍弃了这一环节。国外公司在专利市场却一直领先。数据显示,2000年以来,苹果的专利数量近乎完美地支撑起了其净收入曲线,随着专利量从120件增长到3500件,该公司的净收入也增加了近25倍。

国内手机公司拥有专利数量最多的是华为、中兴,这两家公司都属于研发的典型,从投入来看,华为2015年投入92亿美元进行新技术和新产品的研发,占销售额的15%,已经超过苹果占销售额3.5%的85亿美元研发投入。苹果向华为支付专利费仅仅是个开始,国内企业与国外企业之间的差距还很大,不过这也从侧面反映了国产智能手机已经开启了“逆袭”模式。

■苏宁50亿布局农村电商

电子商务方兴未艾,农村市场前景广阔,电商平台纷纷加速渠道下沉,开拓农村市场。据统计,2015年,中国电子商务市场交易规模为16.2万亿,增长21.2%。而农村电商已经显现出了强劲的发展速度。国家相关政策的出台,也给农村电商发展注入了持续不断的推动力。2015年,政府连续出台9条政策指导农村电商的发展,明确提出把积极发展农村电子商务作为加快培育经济新动力的一个重要方面。

5月10日,首届县域互联网+流通发展论坛在苏宁总部举行,苏宁宣布联合中国扶贫基金会成立苏宁农村电商学院,构建全产业链的农村电商教育孵化体系,并发布2016年农村电商战略。苏宁将在2016年向农村市场投资50亿,在已有1011家直营店的基础上,再开1500家直营中心。此外,还将发展10000家代理点及授权服务站,上线200个地方特色馆,带动10万人才返乡创业,打造20个“最美乡村”样本。农村电商的“五当模式”,即销售、纳税、就业、服务、造富5个“在当地”,进一步加大苏宁物流面向农村企业、农村商户的开放力度,把农产品资源“引流上线”,打通农产品进城的流通渠道。