■王庆生 代安乐 杨 茜
天津东疆邮轮港自2010年6月开始运营以来，围绕邮轮母港建设及邮轮经济开发迈出了关键步伐。第一，已经有多家着名国际邮轮，如歌诗达、皇家加勒比公司等豪华邮轮停靠东疆港。2011年上半年，共有18艘次的国际邮轮到达天津港，到港国际旅客约4万人，同比增长约4成，其中“海洋神话”号以天津港为母港航行了5艘次。随着邮轮产业的快速发展，预计2012年将有30万国际游客乘船进出天津港国际邮轮母港。第二，邮轮经济已经被纳入到天津滨海新区“十二五”发展规划。在2009年制定的 《关于加快北方国际航运中心建设的若干意见》基础上，新区政府也对邮轮母港周边配套设施、邮轮城等项目进行科学合理规划，制定出相应的优惠政策，如设立邮轮经济发展专项资金，制定完善的邮轮服务标准体系等。第三，从2011第六届中国邮轮产业发展大会上获悉，天津市将依托天津国际邮轮母港加快打造世界级邮轮母港，未来在东疆港区将着力塑造“邮轮城”旅游品牌，使之成为我国北方重要的休闲度假旅游目的地之一。第四，在滨海新区2011年旅游开发工作要点中，提出的“一个提升，四个启动”的工作思路 （即全面提升传统旅游项目的发展素质，重点启动北部旅游圈精品线路打造项目、工业旅游示范项目、中国旅游产业园项目和新区旅游运营平台）中，强调了“利用海岸、港口的优势资源，开发与国际市场接轨而国内尚属稀缺的邮轮、游艇旅游等高端海洋旅游产品”。
上述表明，天津邮轮母港建设与运营将引发对邮轮经济开发等重大课题的探讨，而其中，无法回避的一个方面就是如何定位邮轮产业链中的旅游产业开发问题。以下就是我们的一些思考。
东疆港邮轮母港建设运营将如何带动天津旅游产业发展
邮轮经济 （Economic of Cruise-Line）是由于邮轮产业的运行、发展而推动与拉动相关产业的发展，形成多产业共同发展的经济现象。这一经济现象发生在一定区域则构成该区域的经济增长极，根据区域经济观点，该增长极作为位于都市内的正在不断扩大的一组产业，通过自身对周边的影响而诱导区域经济活动的进一步发展。
广义来说，邮轮经济包括邮轮建造及其相关产业、邮轮产业、邮轮码头区域的相关产业。而狭义的邮轮经济是由于邮轮抵达之前、抵达、停靠、离开邮轮码头所引发的一系列产品与服务的交易，它是本文的重点研究对象。邮轮码头的性质不同，其邮轮经济大小差异也较大。邮轮码头根据其重要性可分为母港码头、停靠港码头与小码头。
研究表明，邮轮母港的邮轮经济收益是停靠港的10～14倍，邮轮经济对邮轮母港所在区域的经济具有强大的推动力。其一，它是网络节点经济。邮轮产业是网络产业，而邮轮经济是围绕着邮轮码头而发展起来的经济，邮轮码头构成邮轮网络的节点，邮轮经济就成为网络的节点经济，要想发展邮轮经济就要通过邮轮码头的建设，吸引国际邮轮的到达而成为邮轮产业的节点。邮轮经济规模的大小取决于网络节点的重要性，发展邮轮经济最重要的方式就是争取成为大型邮轮公司的邮轮母港。其二，它是全球经济中的本土经济。邮轮与码头是互补品，但邮轮中的经济与码头上的经济却截然不同，前者是全球经济，后者是本土经济。因邮轮的到达而引发的港口邮轮经济也就成为了全球经济中本土经济的具体化。这一经济特征要求发展邮轮经济必须依据国际惯例，提供邮轮乘客上下邮轮时快捷、便利、舒适的通道。其三，它是一种集聚经济。邮轮经济的集聚性表现在两个方面：一是为邮轮及邮轮乘客服务的各类机构要集聚在邮轮码头附近，以便即时快捷地为邮轮及邮轮乘客提供优质服务，吸引更多的邮轮进驻本港，成为多艘邮轮的优质母港；二是优质邮轮港能吸引更多邮轮集聚本港，而多艘邮轮的集聚又大大促进本地邮轮经济。前者要求邮轮母港不仅仅是邮轮码头，而是一个邮轮城概念，如新加坡的邮轮中心；后者最集中的表现就是美国的迈阿密，它是全球最大的邮轮集聚地，目前共有12个码头，是18艘邮轮的母港，尽管目前的迈阿密邮轮港已十分拥挤，但仍然还有大量邮轮向此集聚，这一切又极大地促进了迈阿密市的邮轮经济。将港口都市展现在世界邮轮版图中，提升港口都市的国际形象。纵览发达国家 （地区）的港口都市，无不拥有邮轮母港。如美国的波士顿、纽约、迈阿密、洛杉矶、旧金山、西雅图，英国的伦敦，西班牙的巴塞罗那以及新加坡与我国香港等，都是重要的邮轮母港。我国东部及沿海港口城市，如大连、青岛、上海、厦门、三亚以及天津等纷纷制定邮轮母港发展规划，其意义也不言而喻。
邮轮产业经济效益显着，按照国际邮轮组织 (Cruise Lines Intemational Association)简称CLIA的统计，每接待一位国际游客的平均收入是740美元，而邮轮接待的游客收入高达1341美元。在发达国家，邮轮经济以其集聚性、网络性、全球性及多元性发挥着明显的增长极作用 （李耀鼎，马彦勇，2005）。与此同时，邮轮旅游的迅速发展，对所在城市和地区展示都市国际形象、提高休闲品质、增进国际间的文化交流等社会效益均有重要的意义。CLIA2009年邮轮旅游概览中指出，自1990年始，邮轮旅游者以年均7.2%的速度增长，是国际旅游市场发展速度最快、发展潜力巨大的高端旅游市场；预计未来三年内超过5000万的美国人将参加邮轮旅游。邮轮旅游需求旺盛，随之而来，邮轮公司和介入邮轮旅游的旅行社数量骤增，投入使用的新邮轮数量和其规模也有了不同程度的增加。国内邮轮旅游的需求量也逐渐增长，《2009-2010中国邮轮发展报告》中指出，2009年以来，以我国沿海城市为出发港的国际邮轮客班轮80个航次，同比增长38%；皇家加勒比、歌诗达、丽星、地中海等邮轮公司相继在我国设立办事处和经营性机构。
2010年6月天津东疆港邮轮母港的建成运营，使得天津打造国际旅游目的地的条件更为成熟。同时，依托国际邮轮泊位与客运站房，港区内拟建综合性写字楼以及餐饮业和商业设施。此外，为配合东疆保税港区的发展，港区内拟建国际商务采购中心、五星级酒店、大型商业设施以及特色旅游会展温泉度假村，从而形成与北方最大国际邮轮母港目标定位相适应的完善的国际邮轮母港复合产业体系。与母港经济的激励和带动相关，滨海旅游区已经开始高规格规划和建设。滨海新区北部旅游圈的10大亮点景区，如滨海茶淀葡萄科技园、中心渔港鲤鱼门美食街、滨海航母主题公园、北塘旅游区、东疆湾景区、国际邮轮母港、海河外滩公园、极地海洋世界、官港森林公园、大港皇家枣园等，作为滨海邮轮旅游开发的支撑和重要载体，将逐渐构筑成天津市旅游产品体系中的“滨海牌”邮轮及海洋旅游特色产品基础，并将有力推动天津市“国际旅游目的地和集散地”的发展目标的实现。
邮轮母港建设运营将成为天津市海洋旅游健康发展的激励因素
我们应站在资源拓展的角度，重新审视天津海洋旅游开发问题。
海洋旅游是在一定社会经济条件下，依托海洋自然环境和人文环境，以保护海洋生态环境为原则，所开展的以满足人们精神和物质需求为目的海洋游览、娱乐、度假、体育、教育、探险等活动所产生的现象和关系的总和。海洋旅游产品 （核心吸引物）是指通过对海洋旅游资源开发、设计、组合、包装，所形成吸引旅游者前来进行旅游消费活动的有形和无形、物质和非物质、动态和静态的吸引物。
本文研究认为，与我国其他着名滨海城市相比，天津市发展海洋旅游的主要限制因素当是天津市传统海洋自然旅游资源的缺乏，如在景观学方面和在滨海度假方面天津市海洋水体资源方面没有优势。但就天津市海洋自然旅游资源主体来看，具有较大的潜在资源开发价值，如153千米海岸线的度假设施及海洋渔业开发、滨海区域370.32平方千米滩涂湿地等。
与滨海新区的开发开放取得的巨大成果相关，随着滨海新区道路等基础设施的建设与完善，中心渔港鲤鱼门美食街、滨海航母主题公园、北塘旅游区、东疆湾景区、国际邮轮母港、海河外滩公园、极地海洋世界等相继建成运营，天津现代海洋人文旅游资源呈现出特色化与规模化趋势。尤其是天津邮轮母港建成运营，有利于天津作为国际旅游目的地和集散地的开发。邮轮母港的建成运营将成为天津乃至环渤海地区海洋旅游开发的激励因素。天津未来3-5年会成为环渤海区域经济和旅游的绝对中心，这要求我们站在更长远的角度，将邮轮母港经济放在大的海洋旅游产业链里，才能充分发挥它的优势。
有利于天津市形成以邮轮旅游产品为特色的海洋旅游产品体系
（一）海洋旅游发展应处理好以下几个关系
1.海洋旅游产品是涉及旅游六要素的产品体系。海洋旅游作为一种新的旅游形式，已逐步成为国际上新兴的热点旅游项目。人们把21世纪称为是海洋经济时代，海洋旅游业则是前景广阔的海洋产业群中的重要组成部分，海洋旅游业有着十分诱人的发展前景。海洋旅游将作为沿海地区发展旅游业，并以此带动和促进经济社会发展的一种主要的实践形式，是实现旅游业可持续发展的必然选择之一，因而在世界范围内得到普遍重视和迅速发展，已经成为国际旅游的主流。据有关资料介绍，在发达国家海洋旅游业产值一般都占到整个旅游业产值的2/3左右。所以，应把海洋旅游开发作为一个系统工程来考虑，并将旅游业六要素的融合贯穿海洋旅游产品开发的过程中，形成产品链。
2.海陆互补是海洋旅游开发的根本法则。随着社会经济的不断发展、科技的不断进步以及陆地资源的日益减少，特别是“二战”后由于人口、资源、环境问题日益突出，人类对陆地资源利用的深度和广度不断增加，为了生存与发展，人们把目光转向了蓝色国土——海洋，纷纷加快了对海洋的研究、开发和利用。作为国民经济支柱产业之一的旅游业，特别是海洋旅游业的发展，不仅对陆地旅游业的发展起到弥补作用，而且为海洋资源的开发形成良性循环奠定基础。具体表现为：有利于优化地区旅游产品结构，减轻陆上旅游热点 （线）的压力，使游客更加合理地在景区间流动，减轻对陆地环境的压力和对生态环境的破坏；有利于地区海洋旅游整体形象的提升和可持续发展能力的提高；有利于地区旅游经济的统筹和协调发展。
3.构筑特色与形成品牌。大连市围绕浪漫之都，近年提出了打造大连“六大浪漫”、“双3S”产品等新举措。“六大浪漫”包括：一是，浪漫的广场、绿地、喷泉——城市建在花园里；二是浪漫的建筑——奏响城市凝固的音乐；三是，浪漫的大海——空气清新，海鲜上乘；四是，浪漫的金石滩、旅顺——休闲度假好去处；其五，浪漫的大型旅游节庆活动——火爆热烈，精彩纷呈；第六，浪漫的市民——笑脸喜迎八方客。“双3S”则强调了夏季旅游“3S” （Sun阳光、Sand沙滩、Sea海水）和冬季旅游“3S” （Spring温泉、Sport运动、Shopping购物）产品的融合，凸显了大连市的滨海城市特色。
浙江省启动了“舟山海洋旅游综合改革试验区”建设步伐，旨在推动舟山及嵊泗列岛国家级列岛风景名胜区和海洋旅游文化产业的发展，打造舟山海洋旅游强市。 《舟山市海洋旅游产业发展总体规划》 （2007）提出了该海洋旅游城市的发展蓝图，即大力推进海洋旅游产品体系建设，积极构建立体型特色旅游交通网络，努力把区位和资源优势转化成产品和市场优势，进一步巩固和提升“中国舟山群岛”整体品牌，使舟山成为中国东部海洋旅游的核心旅游区、长三角海洋休闲旅游度假中心，成为环境优美、社会和谐、经济发达、最宜人居的世界着名海洋休闲旅游目的地。
国务院关于“海南国际旅游岛”的建设规划意见，提出了将海南岛建成我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，为海洋旅游产业的发展和海洋旅游资源的开发提出了新的目标和任务。
（二）海洋旅游产品及其拓展
研究表明，海洋旅游产品涵盖以下方面：
1.海洋亲水活动：海上游乐休闲、康体健身活动，海底潜水、探险；海滨浴场等。
2.滨海观光、度假：滨海、岛屿度假，海岸、海岛、海上观览等。
3.海洋文化体验：海洋物产工艺品、纪念品、保健品、化妆品及其生产基地，海洋宗教朝拜，海洋爱国主义教育基地，海洋科学考察，海洋影视文艺作品，各种形式的渔家乐、海鲜美食等。
4.海洋主题活动：海洋主题公园（包括各种体现海洋科普知识和海洋科技的海洋馆、水族馆），海洋体育赛事，海洋节庆活动等。
5.创造性海洋旅游产品：海洋影视基地、大型海港、跨海大桥等。
6.海洋旅游外延产品：海洋气象景观、海洋景观房产、航海 （邮轮）旅游等。
3.海洋旅游产品升级与创新路径
产品升级与创新主要包括以下方面：
1.结构创新。对原有海洋旅游产品的组合状况进行整合，加强度假、商务、会议、特种旅游等多种旅游产品的开发，完善产品的结构。
2.类型创新。产品类型的创新主要是对原有海洋旅游产品质量的全面提升和开发新产品。应结合现代游客旅游消费需求，加大海洋主题旅游产品及创意景区产品的策划与开发。
3.功能创新。运用最新的高科技手段多角度的开发海洋旅游景点和休闲活动的文化内涵，对某些特殊景点和服务设施进行多功能化的综合设计；运用相应的宣传促销理念和手段改变或诱导游客，帮助旅游服务人员树立新的旅游理念，提高游客和服务人员的旅游文化档次，增强景点与游客的沟通，引起共鸣。
4.过程创新。坚持以市场为导向，在不改变海洋旅游产品本身的情况下，对产品生产的过程重新认识、重新设计，以更有效的满足消费者的需求为出发点，强调过程对市场的适应力。
5.主题创新。就是在主体资源不变的情况下，根据旅游产品时尚周期理论的指导思想，随着市场形势的变化适时推出新的产品内容，在动态中把握并引导旅游需求，充分依托市场，引领消费时尚。这一点对于主题公园等人造景观来说尤为关键。
（四）天津市海洋旅游产品体系
根据天津市海洋旅游资源特色，其海洋旅游产品体系将主要包括：海洋文化体验、海洋游乐、休闲度假以及邮轮游船产品等。一是开发挖掘与海滨密切联系的海洋文化、渔家文化，进一步丰富极地海洋世界及滨海航母等海洋主题园的项目内容，增加产品的趣味性和游客的体验感；二是加强对特色文化的挖掘和弘扬，培育一批高品位的文化旅游产品，如汉沽刘硕海版画及国际藏书票展览馆等；三是创新开发滨海休闲度假旅游项目，加快开发建设保健康体、温泉养生、自然生态、体育休闲等一批高端休闲度假旅游产品；四是以东疆港邮轮母港为基地，做好邮轮游船项目开发，把海河游船观光与环渤海邮轮旅游结合起来，打造东疆港邮轮旅游城。
关于天津邮轮母港及其邮轮旅游发展的区际比较
纵观世界发达国家的港口城市，邮轮母港无不是必备之资源。我国多个沿海港口城市相继开始启动了各自的邮轮母港建设规划，邮轮产业蓄势待发。刘小培 （2010）根据邮轮母港建设所必需的各种因素和条件限制，筛选出了我国大陆符合条件的八个备选港口城市，即大连、天津、青岛、上海、宁波、厦门、深圳、三亚。宋睿琦 （2010）认为，要成为国际邮轮的母港，港口的城市经济、地理形势、旅游资源和港口软环境等各方面的综合因素，都是考量的条件，并据此认为天津、上海、厦门、三亚、青岛及大连作为邮轮母港的优势更为明显。以下就上述六个港口城市及香港进行简要的比较分析。
（一）厦门
1.现状。厦门市具有优美的自然风光和完善的旅游亟待设施，同时靠近我国台湾地区，在邮轮经济的发展上具有先天优势；厦门市主枢纽交通网已形成，铁路公路四通八达；高崎国际机场是目前全国最大最好的机场之一，飞机航线遍及我国所有旅游城市；港口岸线资源丰富，海港可停泊大型豪华旅游船；厦门国际邮轮中心已成为能接待目前世界最大邮轮的码头，包括一个14万吨邮轮泊位和4个驳船泊位，而且厦门国际旅游客运码头已经建成并投入使用。
2.邮轮旅游发展举措。一是以特色接吸引游客，如厦门在边检总站和地接旅行社，采取了大量措施，让邮轮游客不仅游得好，还要游得地方多；二是精心培育邮轮市场，加大邮轮旅游的推广力度，重点进军欧美市场，大力宣传城市旅游形象，包装并推出精品邮轮旅游线路等相关产品。
（二）上海
1.区位和基础环境优势。首先，上海位于我国沿海中部，是长江的入海口，有着非常优越的地理位置。夏季可以开发北部航线，冬季可以开发南部航线，使得淡旺的周期达到最小，邮轮经济效应达到最大。其次，北外滩上海国际客运中心与吴淞口国际邮轮母港功能互补，组合形成上海接待各类型国际邮轮的能力。再次，上海具有较完备的立体交通网，虹桥和浦东两个国际机场连通世界，每天的航班超过300架次，还有铁路、高速公路和国道与周边城市相连，交通极为便捷。
2.经济环境。拥有巨大的客源市场和有不断增长的消费实力。目前共有901家旅行社，形成了完备的接待服务体系；是全国旅游经济最为发达的城市之一；有众多的旅游景区和完善的城市旅游服务设施，城市基础设施的国际化程度高，基本达到世界级城市的平均水平。
3.政策和制度性制约因素。通关手续复杂，导致游客通关时间长，出入境不方便；行业税费标准有待规范化。
（三）青岛
1.现状。青岛海岸线曲折绵延，青岛港所在的胶州湾水域终年不冻不淤、浪小涌缓，拥有天然的深水航道，是国内少有的天然良港，适宜大型邮轮的停泊；青岛是国内外知名的海滨旅游度假胜地，风景优美，气候宜人，旅游资源得天独厚，对国内外游客具有强烈的吸引力，为国内外邮轮的停泊奠定了坚实的客源基础；青岛有望2015年前建邮轮专用码头。
2.限制条件。政策法规不健全，软、硬件配套设施不健全，消费市场尚未形成，国内外邮轮市场竞争激烈。
（四）三亚
1.现状。国际旅游岛建设将为三亚邮轮旅游开发带来巨大契机。规划中的凤凰岛国际邮轮港建设25万吨级、10万吨级和5万吨级三个专业邮轮码头泊位，2014年3个码头将全面建成。目前，凤凰岛已建成10万吨级码头泊位，以及10000平方米的国际客运联检大楼，是目前我国设施最齐备的专用邮轮港口之一，也是国内首个休闲度假功能配套完整的综合性港区。
2.邮轮旅游运行情况。美国嘉年华、皇家加勒比和马来西亚丽星等世界三大邮轮公司均开通了至三亚的航线，美国、法国、英国等地的国际高端游客也不断地通过邮轮到达三亚，到2010年底，三亚凤凰岛国际邮轮码头共接待出入境航次236个，其中2008年共接待132个航次，位居当年我国各港口之最，2009年接待34个航次。但是在这些航线上三亚只是一个挂靠港。
（五）大连
1.现状。大连是我国北方着名的港口和工业、贸易、旅游城市，素有“浪漫之都”的美誉。大连市国际航运中心的国际定位、大连市发达的商贸业、造船业、深水泊位等条件和老港区间的位置优势是建设邮轮母港的有利条件。
2.邮轮母港建设。大连东港区是建造邮轮母港的最佳区域。东港区是大连中央商务区的起步区，规划面积305公顷，现有防波堤9座。总长7公里，航道7条，人工航道最大水深13.5米，能够满足大型邮轮未来发展的通航需求。最终建设规模为：建成4～5个国际邮轮客运泊位，新建客运大楼建筑面积为47600平方米。
（六）香港
1.现状。香港地理位置优越，是亚太区内一个重要港口，配合香港多样化的旅游设施以及专业的旅游业界，香港在亚太区邮轮市场一直占有举足轻重的地位。香港现有维多利亚港和正在建设中的启德码头。维多利亚港是天然的深水港，有多个渡轮码头、汽车渡轮码头及公众码头。建成后，加上尖沙咀海运码头，香港将有4个邮轮泊位，可停泊不同种类和大小的邮轮，为香港邮轮业长远发展提供有利基础。
2.邮轮旅游发展。在海外市场推出飞机邮轮游；正在研究一个签证多次进出的相关政策；与广东、广西、福建、海南四省开发合适景点，纳入邮轮旅程。
（七）天津
1.现状。天津已成为意大利歌诗达邮轮公司的邮轮母港，成为国内继上海之后第二个国际邮轮母港；天津所处的环渤海地区旅游资源丰富，潜在客源市场规模较大；天津基本形成了海陆空交通兼备的综合交通体系；天津国际邮轮母港可停靠目前世界上最大的22万吨级豪华邮轮；邮轮母港客运大厦是目前亚洲最大的客运大厦，以换乘功能为基础，具备完善的接船、候船、停车、安检、购物、休闲和娱乐等设施，可以同时为4000人提供出入境通关服务，设计年旅客通过能力50万人次。
2.制约因素。天津建设国际邮轮母港起步晚，天津的邮轮经济相关产业的发展尚处于起步阶段；天津发展邮轮经济所需的旅游服务设施不足；天津还未形成适应国际邮轮母港的旅游发展模式。
3.打造京津国际邮轮母港。天津港作为北方国际航运中心和天津滨海新区重要依托、首都北京的海上门户，随着京津冀都市圈区域体系的同步构建，特别是京津同城化、京津冀一体化的稳步推进，有必要从更广阔的视野去审视、研究和分析，以天津国际邮轮母港这一港口发展的高端形态为推手，打造“京津国际邮轮母港”。一方面，以邮轮城建设为目标，着重发展以海洋旅游产品为特色的天津滨海亲海旅游综合体，摆脱天津滨海地带“海味”不足的影子，吸引首都客源市场；另一方面，把“京津国际邮轮母港”作为引领天津滨海旅游产业链的发展引擎，为天津市打造国际旅游目的地和集散地提供发展平台和纽带。
参考资料
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