倪诗韵／文
基层工会是基层员工反映自身需求、维护自身权益的重要途径，而在经济全球化快速发展的时代背景下，各行各业越来越重视工会在人力资源管理中的作用。通过工会充分收集员工的合理诉求和建议，维护好企业和员工的关系，促使基层员工不断增强对企业的集体感和归属感，有助于促进企业人力资源管理水平的提升，同时对提高企业的竞争力也有重要意义。但在实际工作中，很多企业并不能有效发挥基层工会的作用，这主要是由于部分企业不了解工会，在管理层面不够重视，导致基层工会职能没有得到保障；部分企业的基层工会工作机制不够完善，导致基层工会运行不畅通；另外，在宣传力度、工作方式及人才队伍建设方面也存在不足之处。文章就上述几个方面的问题展开讨论，并结合实际给出相应的对策和建议。
在任何组织或者单位中，人力资源都是所有资源当中最具活力和创造力的资源，只有充分发挥人的主观能动性和创造性，才能为企业创造更大的利益。与此同时，企业管理最根本的就是对人的管理，工会代表的是劳动者的权益，是人力资源管理工作中最重要的协调环节，有效发挥工会职能有利于促进企业人力资源管理水平的提升。
基层工会相关概述
基层工会是指企业、企事业单位、机关及其他社会组织单独或者联合成立的基层工会委员会。现阶段，按照行政管理要求，我国乡镇和社区也有工会组织。这是一个离基层员工最近、最能密切联系群众和了解基层基本情况的组织，其代表的是基层职工的权益，最能听见群众的呼声。基层工会由所在单位的全体会员代表大会选举产生，根据实际会员人数的不同，可设置工会主席、组织员及多名委员，而一些大型的工会组织根据工作需要则可以设置常务委员会。其中，所有的工会干部均是按照干部“四化”标准推选出的，在热爱和拥护党的领导前提下认真为基层工会谋发展、为广大职工谋福利的、值得信赖的人员。事业单位以及企业工会的主要作用包括三方面：一是助推企业和劳动者之间的关系更加和谐；二是提升企业文化建设，增强员工对企业的归属感和向心力；三是做好企业联系职工群众的纽带，促使双方健康、和谐、共同发展。
我国企业工会的发展现状
管理层面不够重视，工会职能没有保障
首先，很多单位管理层对工会工作不够了解，再加上受传统观念影响，导致工会工作偏离管理重心。很多单位的管理层对生产领域机器设备、技术引进及企业形象的包装宣传等方面非常重视，而对企业人力资源管理等工作却有所忽视，没有切实落实以人为本的企业文化。例如，在高级技术型人才引进方面没有制定吸引力强的待遇政策；在管理制度上重处罚、轻奖励；此外，受传统的管理思维限制，很多企业领导层对工人的合理建议和相关诉求的接受度较低等，都在一定程度上限制了工会职能的有效发挥。
其次，很多企业的工会工作过于形式化，大部分基层工会的工作主要是协助公司与职工签订一些劳动合同和报表及管理档案等方面的工作，在调查职工的具体需求、财务监督及维护工人权益等方面经常缺位。由于很多事业单位或者企业组织不熟悉、不了解工会的本质作用，因此工会在管理层的地位较低，不受单位重视，很多单位的工会工作形式化比较严重，大部分基层工会的工作主要是劳动合同和一些报表签字，缺乏对工人的意见建议及财务监督工作等的重视。
最后，工会人员机构设置也不科学、不合理。在大多数情况下，工会工作基本由一个工会专员来负责，甚至有些单位的工会工作是由办公室或综合室等部门的工作人员兼职，不仅对工会工作没有做到专人专职，还容易产生本职工作和工会工作相互矛盾，从而导致工会工作开展比较混乱，工作效果差。
工作机制不够完善，工会运行不够顺畅
第一，工会工作不够清晰。很多基层工会的领导班子变动比较频繁，并且缺乏足够的组织能力和专业知识，对工会工作缺乏足够的理论研究和实践探索，因此其在具体的实际工作中难以作出准确清晰的指导。
第二，工会经费缺乏保障，缺少资金支持，工会工作者有心无力，无法更好地开展工会工作。资金是组织开展活动的必要资源，工会开展相关工作也离不开相应的资金支持，但很多企业并不重视工会工作，在相关资金的审批额度和流程中设置了较多限制，导致工会工作开展所需的必要资金不足。
第三，工作时间安排不科学。工会是管理层密切联系职工的桥梁纽带，是广大职工群众的“娘家人”，但目前来说，很多单位没有给职工安排足够参加工会工作的时间，每天的生产任务非常紧，在上班期间，职工根本没有闲余时间来参加工会工作，而如果在下班时间开展工会工作，职工也不会积极参加，导致工会工作难以得到持续有效的开展，同时也使得管理层和职工群众的联系存在脱节，基层工会不能准确地了解企业职工的具体情况和相关意见，不能正确地协调矛盾，进而不利于企业的健康发展。
工会宣传不够丰富，下级职工缺乏了解
一是部分企业的工会在宣传工作方面还有很多不足，大多数基层工会在宣传工作上多采用理论宣讲的模式，对工会职能及工会作用等方面的宣传不到位，这就导致很多员工并不清楚工会代表的是广大职工的权益，对工会不够信任，自然也不会告知其自己内心的真实想法和建议，因此也就难以发挥工会的纽带作用。二是工会组织本身是一个软性组织，在工作中没有强制性和处罚权，只有沟通交流和协调的权利。如果员工不理解、不支持工会工作的情况下，其就不能顺畅开展工作，对上没有决策权，对下没有约束权，导致工会在实际工作中时常处于两难的窘境。三是很多工会组织的宣传模式比较落后，缺乏新鲜感，除了开会讲话就是发布文件供职工阅览，已经不适应时代的发展需求，难以为广大职工接受，不能充分笼络人心，职工对工会的归属感就不强。
缺少专业人才队伍，工作执行效果较差
工会事业的蓬勃发展离不开工会的人才队伍建设，目前来说，我国工会人才队伍整体素质不够高，缺少比较专业、高学历和年轻的人才，且在性别比例上，女性工作者较少。与此同时，工会的人才队伍培养机制不够完善，缺乏科学合理的人才晋升考核机制。这主要是因为工会在单位管理层中过于边缘化，工会工作不被重视。对企业来说，引进高素质、高学历的人才就意味着要支出更多成本，在短期内可能会减少企业的收益。因此，很多企业和事业单位不愿意耗费更多的成本来引进和招聘人才。而在现有的工会干部中，又存在过于重视论资排辈的情况，并不是根据工作能力和业绩来考核人员，导致一些高学历的年轻人才只能从事基础的工作，无法发挥其创新能力和工作积极性，进而造成一些年轻的工会专干流动性比较大。根据有关社会调查发现，很多地方每年都有30%以上的工会专干人员流失，这就容易致使工会工作者在年龄层次上青黄不接的情况。此外，很多地方的工会工作缺少正常的工资增长机制和完善的社会保障待遇，一些女性工作者不愿意投身工会事业，这也不利于工会工作的良好发展。
提升工会在人力资源管理中的作用的措施
强化工会地位，保障工会职能
首先，要想提高工会在人力资源管理中的作用，一定要从领导层面进行深刻的思想认识宣传。工会是人力资源管理中不可替代、不可或缺的一个组织，按照现代企业事业管理相关要求，可让工会职工代表进入董事会，代表广大职工参与和监督单位的决策管理，使一线基层广大职工群众的意见能够进入事项决策环节中，增强事项决策的科学性，也有利于后期决策的落实和执行。同时，与人事部门相比，工会更加熟悉每位职工的基本情况和家庭关系，能够利用密切联系群众的优势为企业谋求更大的发展机会，而这些都离不开领导层的支持。其次，工会作为广大职工群众的“娘家人”，需要有自身独立的工作权限。工会不是老板的传话人，也不是听命于管理高层的执行者，而是企业联系和沟通群众的关键纽带，一头连着企业，另一头连着职工干部，是维护企业和职工团结、和谐的重要组织。因此，工会要实现专人专干，不能让其他部门或者人员兼任，这样既会影响工作质量，也难以独立开展工作。最后，要不断充实工会的工作内容。按照《中华人民共和国工会法》及《中国工会章程》规定，工会的主要职责是维护广大职工的合法权益，参与政策制定和洽谈协商、服务和管理职工、开展人文关怀等等，而不只是签订劳务合同和报表。对此，要不断完善企业工会的工作内容，减少形式化工作。
完善工作机制，保证运行顺畅
要想充分发挥基层工会参与人力资源管理的积极作用，必须以工会为中心，建立起比较完善的工作机制，尤其是在当下信息技术快速发展的时代，工会可以借助信息化技术不断创新服务，实现上下联动、互联互通，高效助力职工和公司同步发展。一方面，可以通过手机微信或相关APP，开展意见留言或金点子信箱等活动，同时也可以为职工提供各种生产任务视频及相关疑难解答等服务，加强与广大职工群众之间的联系，广泛延伸服务触角。另一方面，可以开发或引入工会信息系统，为广大职工监督财务资金流动和相关工资社保等待遇是否如实发放缴纳提供平台。例如，由工福科技承建的“工福云”工会系统，是集工会组织、会员信息、财务公开等各个专题系统于一体的平台，它极大地为基层工会工作者节约了工作时间，方便企业职工在日常工作中的相关操作，减少了传统口头或者纸质化文件管理的弊端。
丰富宣传方式，增强职工了解
工会工作离不开职工会员的支持，而职工会员支持工会工作的前提是必须了解工会工作。现阶段，很多年轻职工不理解工会的性质以及工会的主要工作，因此，其在很多时候对工会安排的工作并不重视。另外，很多企业的工作比较枯燥乏味，工会可以适当组织一些志愿者举办丰富多彩的文体娱乐活动，增进员工之间的感情。同时，企业要按照实际能力给予工会足够的资金支持，虽然在短期内可能减少公司的收益，但从长期经营的视角来看，其能够提升企业的实际效益和市场竞争力。企业通过工会密切联系职工群众，与广大职工群众打成一片，能够了解每位员工的工作积极性以及工作心态；通过人文关怀，则有利于降低企业的人力资源管理成本，对公司长期健康经营具有重要的意义。
加强人才培养，保证执行到位
工会岗位相对于其他人力资源管理岗位来说，一方面工作内容和工作机制在实际工作中受限较多，另一方面没有完善的工资、社会保障以及明确的晋升机制，因此在招聘人才的过程中，不具有较强的吸引力。要想解决工会的人才队伍建设问题，必须从关键的人才待遇、招聘机制及晋升机制这几个方面入手，只有筑好“巢”，才能引来“凤”。具体而言，可以根据工会所在组织和行业的不同特征，与各大高校及人才机构进行合作，开展校招活动；偏远地区则可以借助事业单位年度人才引进计划进行招考，为工会队伍注入新鲜血液，坚持以人为本、德才兼备注的培养理念，促使人才能在投身工会事业的过程中有所成长和发展。
工会在人力资源中的作用不可或缺，只有发挥好工会的纽带作用，才能提升企业的人力资源管理水平，提高企业的竞争力。本文就我国现阶段工会工作中出现的一些问题进行论述，并提出相关的建议和对策，如强化工会地位，保障工会职能；完善工作机制，促进运行顺畅；丰富宣传方式，增强职工联系；创新工作理念，提升服务效果；加强人才队伍建设；等等，旨在为工会事业发展起到一定的促进作用。
