于国顺／文
危险品车辆运输是一项高风险的重要活动，涉及的危险品包括易燃、易爆、有毒、有害等物质，一旦发生事故，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。因此，预防和管控危险品车辆运输的安全隐患至关重要。文章首先分析危险品车辆运输安全隐患预防的必要性；然后探讨危险品车辆运输中存在的安全隐患；最后根据确保公众生命财产安全、预防事故和减少损失的需要，提出针对危险品车辆运输所需采取的预防措施和监管措施，旨在通过全面、科学的管理和监督，确保危险品车辆运输过程安全可控，促进交通运输行业可持续发展和社会安全稳定。
危险品车辆运输安全一直是交通运输领域的重要课题。随着社会经济发展和城市化进程加快，危险品车辆运输量逐年增加，相关安全隐患也日益凸显。为了确保危险品车辆运输的安全，各国各地区都对该领域加强了监管。近年来，各类交通事故频发，尤其是涉及危险品车辆的事故，再次引起社会对交通安全的高度关注。因此，出台危险品车辆运输安全隐患的预防和监管措施，成为各级政府和相关部门亟待解决的问题。在这样的背景下，对危险品车辆运输安全隐患进行深入研究，探索有效的预防和监管措施，具有重要的现实意义。
危险品车辆运输安全隐患预防相关概述
危险品车辆运输是指运输危险物质或危险品的专门车辆实施的运输活动。危险品是指那些在运输、存储或使用过程中可能对人类健康、环境或财产造成危害的物质，例如，化学品、气体、液体、固体、放射性物质等。
危险品车辆运输安全隐患预防的必要性在于以下几个方面：一是危险品车辆运输中可能发生事故，如果不采取必要的安全预防措施，这些事故可能导致人员伤亡。预防安全隐患可以降低这些事故发生的可能性，保护驾驶员、工作人员及路上其他用户的生命和健康。二是危险品泄漏或事故会对环境造成严重影响，污染土壤、水源和空气。预防安全隐患可以减少这种潜在污染的风险，保护自然环境。三是危险品事故会导致财产损失，包括车辆损坏、货物损失，以及可能的法律责任。预防安全隐患可以降低财产损失的风险。四是危险品车辆运输必须遵守严格的法规和法律要求。如果未能预防安全隐患，会违反法律，面临罚款、处罚和法律责任。五是危险品车辆运输公司的声誉受到客户和公众的高度关注。发生事故或出现安全隐患，会对公司声誉造成严重损害，影响业务和合作伙伴关系。因此，预防危险品车辆运输安全隐患，正是为了保护人员的安全、环境的可持续性、财产的安全、法律合规性和公司声誉。采取适当的措施，如培训司机、定期检查车辆、遵守法规要求等，可以最大程度地降低这些风险，确保危险品的安全运输。
危险品车辆运输安全隐患要素分析
车辆技术隐患
车辆技术隐患主要是指车辆自身存在的技术问题或故障，包括机械部件损坏、电气系统故障、制动系统失灵、轮胎磨损等。这些问题可能会导致车辆在运输过程中出现失控、制动不灵等危险情况，严重威胁道路交通安全和危险品运输安全。车辆技术隐患可能出现的原因包括：一是车辆老化和磨损。车辆长期使用和频繁运输可能导致关键部件老化和磨损，增加故障风险。二是维护不到位。未能定期维护或未及时修复车辆故障，都会导致潜在技术问题积累，增加运输事故发生概率。三是零部件质量问题。低质量的零部件在使用中容易出现故障，影响车辆的安全性能。
驾驶员素质和操作风险
在危险品车辆运输中，驾驶员的素质和操作水平直接关系到运输安全。驾驶员素质包括驾驶技能、安全意识、应急处理能力等方面，而操作风险主要是指驾驶员在车辆操控和应对突发情况时可能产生的风险。此类风险产生的主要原因包括：一是驾驶技能不熟练。一些驾驶员可能缺乏必要的驾驶技能，无法熟练地操作危险品车辆，增加交通事故的风险。二是安全意识不足。部分驾驶员对危险品运输的特殊性和危险性认识不够，对潜在风险缺乏足够警惕性，可能造成安全事故。三是应急处置不当。遇到突发情况时，驾驶员应急处置能力较弱，导致事故后果扩大或处理不当。四是驾驶疲劳和不安全驾驶行为。长时间驾驶或不规范的驾驶行为，如超速、违规变道等，会增加事故发生的概率。五是不遵守交通运输法规。驾驶员可能因为个人情况或节省时间而违规操作，如超载、疲劳驾驶等，增加运输风险。
运输路线和环境隐患
运输路线的选择、道路条件及运输环境的变化，都会对危险品运输的安全性产生影响，需要引起重视和有效应对。主要风险在于：一是不合理的运输路线。选取不合理的运输路线，可能导致车辆经过高风险区域或复杂道路，增加事故发生的可能性。二是道路条件不良。一些道路可能存在路面损坏、坡度陡峭等问题，影响车辆行驶稳定性，增加运输风险。三是气候和天气变化。恶劣的气候和天气条件，如暴雨、雪灾等，可能对道路交通产生不利影响，增加事故风险。四是运输环境不稳定。运输环境可能随时发生变化，如交通堵塞、道路施工等，导致运输中出现突发情况。五是周边环境风险。沿途存在的化工厂、易燃易爆品仓库等危险源，一旦发生事故可能对危险品车辆造成威胁。
预防危险品车辆运输安全隐患的措施
车辆技术和装备的维护与更新
为预防危险品车辆运输的安全隐患，车辆技术和装备的维护与更新至关重要。定期维护和更新车辆技术与装备，可以确保车辆的安全性能和可靠性，降低事故发生概率。具体措施有以下几个。一是定期维护保养。运输企业需建立完善的车辆维护保养制度，对危险品车辆进行定期检查和维修，确保车辆各项技术指标符合要求。二是强化车辆安全检查。运输企业需加强对车辆制动系统、悬挂系统、轮胎、照明设备等关键部件的安全检查工作，及时发现和排除问题。三是及时更新老旧车辆。运输企业需对老旧的危险品运输车辆，尤其是超过使用寿命的车辆及时进行更新和淘汰，确保车辆的安全性和可靠性。四是引进先进技术和装备。企业应采用先进的车辆技术和装备，如智能传感器、监控系统等，提高车辆的安全性能和运行效率。五是按规定配置安全设备。企业需根据规定配置灭火器、急救箱等安全设备，用以应对突发情况。
驾驶员培训和安全意识提升
驾驶员是危险品运输的重要环节，他们的专业技能和安全意识直接影响运输的安全性。实践中，运输企业还需从以下几方面提升驾驶员安全意识：一是安全知识培训。对驾驶员进行危险品运输安全培训，包括相关法律法规、安全操作规程、紧急救援等内容，确保他们对危险品运输安全的规定和要求有清晰的了解。二是驾驶技术培训。加强驾驶员的驾驶技术培训，特别是针对危险品运输车辆的驾驶技能进行专项培训，提高驾驶员的操作水平。三是安全意识教育。通过教育宣传，增强驾驶员的安全意识，让他们意识到危险品运输的风险和责任，从而自觉遵守相关规定。四是应急处置演练。组织驾驶员参加应急处置演练，提高他们在紧急情况下的反应能力和处置能力。五是事故案例学习。通过学习真实的危险品运输事故案例，驾驶员能够深刻认识到事故的严重后果，增强他们的安全意识。六是定期考核评估。对驾驶员进行定期考核评估，检查其安全驾驶和运输操作是否符合要求，发现问题及时纠正。
安全运输路线的科学规划和评估
在危险品运输过程中，企业需重视路线勘察和运输过程的把控工作。
首先，对路线进行勘察，了解沿途道路情况、地质灾害风险等。必须详细了解沿途道路设施技术等级、路基、路面、坡度、隧道、收费站、建筑等情况，对可能发生不良地质灾害的路段，要了解易发时段、发生几率和影响程度，并记录异常情况和设施受损情况。管理人员应客观、准确、详细、全面地反映情况，并提出最佳路线和备选路线，对不满足运输要求的障碍点提出通行措施或改造方案。
其次，要编制好运输方案，识别运输风险的关键点，综合考虑货物装载情况和行驶道路情况，确定车辆运行速度、运行轨迹、检查频率和停靠位置等。
最后，在运输过程中要加强控制，严格遵守通行证规定和公安交通管理部门的要求。特别注意桥梁通行，避免快速起步、急剧转向和紧急制动，在长距离下坡时制动系统要采取降温措施。遇到临时施工或恶劣天气等情况，要评估是否可以通行，并采取相应措施确保安全。
安全管理制度和风险评估措施的建立
为预防危险品车辆运输的安全隐患，建立科学完善的安全管理制度和进行全面的风险评估是至关重要的。安全管理制度是规范运输活动的重要依据，而风险评估可以帮助企业全面了解潜在的安全风险，采取相应的措施加以控制。具体措施以下几个。一是制定完善的安全管理制度。运输企业应建立健全危险品车辆运输的安全管理制度，明确各项安全规范和标准，包括装卸操作、运输过程中的应急预案、事故报告等。二是设立安全管理岗位。运输企业可以建立安全管理岗位或设立安全管理小组，负责对运输活动进行监督和指导，确保安全管理制度的有效实施。三是进行风险评估。企业需对危险品车辆运输过程中的道路条件、天气影响、装载方式等潜在风险因素进行评估，以便制订有效的控制措施。四是制订风险应对计划。企业应根据风险评估结果，制订相应的风险应对计划，这包括应急预案、事故处理措施等，确保发生事故时能够迅速做出正确应对。五是审查合作伙伴。企业应对涉及危险品运输的合作伙伴进行审查，确保其具备相关资质和安全管理措施。
加强危险品车辆运输监管的措施
明确政府监管机构的责任和职能
危险品运输不是物体从甲地到乙地的简单位移，而是一项系统工程。不仅需要自然科学知识，而且需要社会科学知识；不仅是运输企业自身经营的行为，还有交通、公安、应急等政府部门的监督管理责任。为加强危险品车辆运输的监管，政府监管机构扮演着至关重要的角色。政府监管机构应当履行以下责任和职能，以确保危险品运输活动的安全和有序进行。一是法律法规制定与执行。政府监管机构应制定相关的法律法规和标准，规范危险品车辆运输，并加强相关法规的执行力度。二是安全管理规划。政府监管机构应制定危险品车辆运输的安全管理规划，明确安全管理目标和措施，为监管工作提供指导。三是资质审批和许可。对从事危险品运输活动的企业和驾驶员进行资质审批和许可，确保其具备必要的资质和能力。四是监督检查。政府需加强对危险品车辆运输活动的监督检查，对违规行为进行处罚，对合规企业给予奖励。五是协调与合作。政府监管机构应与相关部门和单位进行协调与合作形成合力，共同推进危险品车辆运输的安全监管工作。
加强执法力量和监督能力
为加强危险品车辆运输的监管，政府必须加强执法力量和监督能力，确保相关法律法规的有效执行和运输活动的合规性。具体措施有以下几个。一是增加执法人员数量。政府监管机构应增加危险品运输领域的执法人员数量，确保监管力量充足。二是提高执法人员专业水平。对执法人员进行专业培训，提高其在危险品运输监管方面的专业能力，提升执法水平。三是设立专门执法岗位。在重点监管区域设立执法岗位，加强对危险品运输活动的日常巡查和检查。同时，监管部门对发现的违规行为进行现场执法，及时制止和处理违规行为。四是随机检查和督促。监管机构需随机对从事危险品运输活动的企业和驾驶员进行检查和督促，确保其按照规定运营，降低或排除安全隐患。
提高信息共享和数据监测能力
通过建立信息共享平台和加强数据监测，监管部门可以及时掌握运输活动的动态情况，快速响应问题，并加强对违规行为的查处。具体可以从以下几方面入手：一是建立信息共享平台。政府监管机构应建立信息共享平台，实现数据互通共享，确保信息及时传递。二是加强数据整合和分析。借助大数据、人工智能等技术，对各部门收集到的相关数据进行整合和分析，对运输活动进行全面监测和分析，发现潜在的安全隐患，为监管决策提供科学依据。三是建立实时监测系统。实时监测系统建成投用，让监管部门可以对危险品车辆运输活动进行实时监控，及时发现异常情况。四是加强数据安全保护。单位需加强对数据的安全保护，科学设置防火墙、防木马软件等，并设立数据安全管理手册，规范数据录入、传输等工作，确保数据的机密性和完整性，防止数据泄露和滥用。实际管理中，政府监管部门和危险品运输企业应当通过加强对车辆卫星定位装置的使用来强化监管，借助系统定位来捕获危化品运输的车辆地理位置、运行轨迹、运行速度等信息，对危险品运输展开全过程动态监控。监管部门一旦发现违章超速、疲劳驾驶等问题，快速定位、快速响应、快速处置。
综上所述，在预防危险品车辆运输安全隐患方面，企业应当加强车辆技术和装备的维护与更新，加强驾驶员的培训和安全意识的提升，加强安全管理制度和风险评估措施的建立，以及加强危险品运输许可证制度。同时，还应该加强信息共享和数据监测能力，提高监管部门的执法力量和监督能力。只有综合采取上述措施，企业才能确保危险品车辆运输的安全，保护公众和环境的安全。在推进危险品运输安全管理工作中，相关管理部门和监管机构需要紧密合作，形成合力，共同推动危险品运输行业的健康发展。
